- •1. Забезпечення міжнародно-правових умов правової охорони інтелектуальної власності
- •2. Забезпечення розвитку внутрішнього правового поля з питань інтелектуальної власності
- •3. У сфері судового захисту прав інтелектуальної власності у судовому порядку:
- •4. Організація управління та розвиток інфраструктури у сфері правової охорони та захисту прав інтелектуальної власності
- •Полохало в. І., голова підкомітету з питань інтелектуальної власності Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти V скликання
- •Корнійчук є. В., перший заступник голови Комітету Верховної Ради V скликання з питань правової політики
- •Заступник Голови Комітету о. Буджерак
- •Прес-реліз
- •1. Урядом не були прийняті до уваги пропозиції з введення постанови у силу через 5 років після вступу України до Світової організації торгівлі.
- •З питання
- •Українська академія аграрних наук
- •1. Захист інтересів авторів, виконавців, виробників фонограм
- •2.2. Створення прозорої системи витрачання коштів, що отримуються за дії, пов’язані з охороною прав інтелектуальної власності
- •Національна спілка архітекторів україни
- •Об’єднання громадських організацій
- •Національна всеукраїнська музична спілка
- •Національна спілка композиторів україни
- •2. Право на одержання справедливої винагороди за прокат не може бути предметом відмови з боку авторів або виконавців».
- •Офіційні документи центральних та місцевих органів виконавчої влади
- •4. Щодо внесення змін до постанови кму від 19.08.2002 року № 1215 «Про утворення Державної патентної бібліотеки» (пп. 2.17 п. 2 розділу 3 Рішення)
- •17. Щодо забезпечення проведення інвентаризації винаходів колишнього срср (пп. 2.11 п. 2 розділу 3 Рішення)
- •Аналітичні та довідкові матеріали
- •Захист прав інтелектуальної власності в судовому порядку
- •Nb (European experience)
- •Біла книга
17. Щодо забезпечення проведення інвентаризації винаходів колишнього срср (пп. 2.11 п. 2 розділу 3 Рішення)
На виконання абзацу одинадцятого пункту 4 Рекомендацій парламентських слухань «Захист прав інтелектуальної власності в Україні: проблеми законодавчого забезпечення та правозастосування» (пункт 8 доручення Кабінету Міністрів України від 20.07.2007 року № 30458/2/ 1-07 до постанови Верховної Ради України від 27.06.2007 року № 1243-V «Про рекомендації парламентських слухань «Захист прав інтелектуальної власності в Україні: проблеми законодавчого забезпечення та правозастосування») МОН опрацювало питання щодо можливості та порядку проведення інвентаризації винаходів колишнього СРСР, що належать українським заявникам та мають грифи «Для службового користування», «Таємно», «Цілком таємно», а також щодо порядку зняття з таких винаходів відповідних грифів та свої пропозиції стосовно вирішення порушеного питання направило Службі безпеки України.
Питання проведення інвентаризації винаходів колишнього СРСР, що належать українським заявникам та мають вищезазначені грифи, а також щодо порядку зняття з таких винаходів грифів, за висновками Служби безпеки України, врегульовано національним законодавством.
4.6
|
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
05.05.2008 № 1/10-1076
Кабінет Міністрів України
Щодо утворення на базі ДДІВ центрального органу виконавчої влади — Державного відомства з питань охорони інтелектуальної власності
Розглянувши на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 22.04.2008 № 22884/1/1-08 проект постанови Кабінету Міністрів України про утворення на базі Державного департаменту інтелектуальної власності МОН України (ДДІВ) центрального органу виконавчої влади — Державного відомства з питань охорони інтелектуальної власності, підпорядкованого Кабінету Міністрів України, міністерство повідомляє.
Питання реалізації державної політики у сфері охорони інтелектуальної власності (ІВ) в Україні сьогодні є надзвичайно актуальним і потребує багатовекторного вивчення та ретельного аналізу і на рівні виконавчої влади, і на рівні законодавчої влади, і на рівні громадськості. Виконання зобов’язань, взятих Україною перед міжнародною спільнотою у контексті вступу до СОТ та проведення заходів щодо фінальної частини чемпіонату Євро-2012, потребує стабільного та злагодженого механізму функціонування державної системи правової охорони ІВ.
МОН України підтримує здійснення заходів, скерованих на підвищення іміджу державної системи правової охорони IB, зокрема, підвищення статусу ДДІВ шляхом утворення на його базі Державного відомства з питань охорони IB як центрального органу виконавчої влади, підпорядкованого Кабінету Міністрів України.
Міністр І. О. ВАКАРЧУК
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
08.05.2008 57-24/149
Міністерство юстиції України
Щодо утворення Державного патентного відомства України на базі Департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України
На виконання доручення Прем’єр-міністра України Ю. В. Тимошенко від 22.04.2008 № 22884/1/1-08 до листа Голови Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти В, І. Полохало від 17.04.2008 № 04-22/ 6-519 Мінекономіки повідомляє.
На сьогодні одним з напрямків стратегічного курсу розвитку національної економіки України є реалізація державної політики у сфері європейської і євроатлантичної інтеграції, забезпечення всебічного входження України у європейський політичний, економічний і правовий простір та створення передумов для набуття Україною членства у Європейському Союзі.
Обов’язковою умовою вступу нашої країни до ЄС с удосконалення, гармонізація правових норм, що регулюють відносини щодо набуття, здійснення та захисту прав інтелектуальної власності, з метою їх приведення у відповідність до положень законодавства Європейського Союзу.
Слід також зазначити, що виконання зобов’язань взятих Україною перед міжнародною спільнотою у контексті вступу до ЄС потребує стабільного та злагодженого механізму функціонування державної системи правової охорони інтелектуальної власності.
Не менш важливим є питання організації та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні.
Згідно з Законом України від 19.04.2007 № 962-V «Про організацію та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні» Уряд України під час проведення чемпіонату зобов’язаний забезпечити захист прав Інтелектуальної власності УЄФА шляхом;
— проведення експертизи заявок на інтелектуальну власність УЄФА спеціалізованою групою експертів невідкладно та ефективно, з тим щоб державна реєстрація цієї власності здійснювалася протягом шести місяців з дня надходження відповідної заявки;
— швидке виявлення заявок, що суперечать будь-якій заявці або реєстрації УЄФА, розгляд спеціалізованою групою експертів у терміновому порядку заперечень проти зазначених заявок та невідкладне прийняття в установленому законом порядку відповідних рішень.
Виконання зазначених заходів не лише сприятиме дотриманню вимог приведення чемпіонату, але й забезпечить подальшій розвиток державної політики в сфері Інтелектуальної власності, зокрема, щодо надання інформаційної підтримки у створенні ринку інтелектуальної продукції.
Враховуючи вищевикладене та з метою вирішення наявних проблем інституційного характеру в сфері захисту прав інтелектуальної власності, Мінекономіки підтримує пропозицію Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти стосовно створення на базі Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки України Державного патентного відомства України як єдиного центрального органу виконавчої влади з питань правової охорони інтелектуальної власності, та повідомляє, що візьме участь у розгляді надісланого в установленому порядку проекту нормативно-правового акта.
Заступник Міністра економіки України В. І. МУНТІЯН
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
12.05.2008 № 2967-0-4-08-19
Прем’єр-міністрові України
Ю. В. ТИМОШЕНКО
Щодо реформування системи державного управління, правової охорони і захисту права інтелектуальної власності в Україні
На виконання Вашого доручення від 22 квітня 2008 року № 22884/ 1/1-08 Міністерством юстиції за участі Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки та Міністерства економіки розглянуто листа Голови Комітету Верховної Ради України з питань освіти і науки В. І. Полохала від 17 квітня 2008 року № 04-22/6-519 стосовно реформування системи державного управління, правової охорони і захисту права інтелектуальної власності в Україні та створення на базі Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки Державного патентного відомства України як центрального органу виконавчої влади та повідомляється про таке.
На сьогодні функції у сфері інтелектуальної власності виконує Державний департамент інтелектуальної власності, який є урядовим органом державного управління, що діє у складі Міністерства освіти і науки і йому підпорядковується (пункт 1 Положення про Державний департамент інтелектуальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року № 997).
Так, дійсно Закон України «Про Кабінет Міністрів України» не наділяє Уряд повноваженням щодо утворення урядових органів державного управління. Натомість, пунктами 5 та 6 частини першої статті 47 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» до компетенції міністра віднесено вирішення питання щодо утворення, реорганізації, ліквідації служб, інспекцій, агентств у складі міністерства, затвердження положень про ці органи.
Отже, на сьогодні є потреба реорганізації урядових органів державного управління, що діють у складі різних міністерств, в служби, інспекції, агентства у складі таких міністерств.
Однак, подальше правове регулювання діяльності служб, інспекцій, агентств має знайти своє відображення у Законі України «Про центральні органи виконавчої влади».
Разом з тим, повідомляємо, що проектом Закону України «Про Кабінет Міністрів України» (нова редакція) (внесено Президентом України за реєстр. № 1312 від 10.01.2008 p.), підготовленим до другого читання, передбачається відновити повноваження Уряду щодо утворення урядових органів, затвердження положень про них.
Міністерство юстиції поділяє позицію Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки (лист від 7 травня 2008 року № 16-06/2544) в тій частині, що при вирішенні питання про створення центрального органу виконавчої влади на базі Держдепартаменту слід враховувати, що на сьогодні існує нагальна необхідність у забезпеченні безперебійної роботи цього органу з огляду на найважливіші стратегічні завдання поточного періоду нашої держави: завершальний етап вступу України до Світової організації торгівлі; приведення законодавства України в сфері інтелектуальної власності до норм Європейського Союзу; виконання заходів Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в частині забезпечення прав інтелектуальної власності УЄФА. Вирішення наведених вище завдань покладено на Держдепартамент. З огляду на це, вважаємо, що на даному етапі подані на розгляд Прем’єр-міністру України пропозиції Голови Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти В. І. Полохала про ліквідацію Держдепартаменту можуть бути оцінені як несвоєчасні і, як наслідок, можуть мати певні негативні результати, в частині зриву виконання вищевказаних завдань.
Крім того, відповідно до частини першої статті 418 Цивільного кодексу України право інтелектуальної власності — це право особи на результат інтелектуальної, творчої діяльності або на інший об’єкт права інтелектуальної власності, визначений цим Кодексом та іншим законом.
Враховуючи положення статті 420 цього Кодексу до об’єктів права інтелектуальної власності, зокрема, належать: літературні та художні твори; комп’ютерні програми; компіляції даних (бази даних); виконання; фонограми, відеограми, передачі (програми) організацій мовлення; наукові відкриття; винаходи, корисні моделі, промислові зразки; компонування (топографії) інтегральних мікросхем; раціоналізаторські пропозиції; сорти рослин, породи тварин; комерційні (фірмові) найменування, торговельні марки (знаки для товарів і послуг), географічні зазначення; комерційні таємниці.
Об’єкти права інтелектуальної власності умовно поділяються на дві окремі групи: 1) об’єкти авторського права та суміжних прав (глави 36, 37 Кодексу) та 2) об’єкти права промислової власності.
Проте, створення Державного патентного відомства України як центрального органу виконавчої влади не зможе забезпечити в цілому забезпечення реалізації державної політики в сфері інтелектуальної власності в повні мірі, оскільки стосуватиметься лише частини об’єктів права інтелектуальної власності, зокрема, лише об’єктів права промислової власності. Зазначене також матиме своїм
наслідком незабезпечення функцій стосовно державної реєстрації авторського права, державної реєстрації та ведення обліку об’єктів права інтелектуальної власності, провадження реєстрації договорів про передачу прав на використання об’єктів інтелектуальної власності, що охороняються на території України, трансферу технологій тощо.
Варто також зазначити, що центральний орган виконавчої влади — це орган виконавчої влади, який бере участь у формуванні і забезпечує проведення державної політики у відповідних сферах суспільного та державного життя.
Міністерство є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з формування та забезпечення проведення державної політики у відповідній сфері, спрямованої передусім на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України.
Програмою діяльності Кабінету Міністрів України «Український прорив: для людей, а не політиків», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2008 року № 14, (абзаци тринадцятий — шістнадцятий підрозділу 2.2 розділу II) передбачено, що реформування міністерств та інших центральних органів виконавчої влади має бути спрямоване на удосконалення системи центральних органів виконавчої влади шляхом перегляду їх статусу та кількісного складу, уточнення функцій центральних органів виконавчої влади, забезпечення провідної ролі міністерств як головних суб’єктів формування політики у відповідних сферах державного управління, підвищення ролі міністрів як політиків.
При цьому, Міністерство як центральний орган виконавчої влади, утворюється для організації та здійснення державного управління у найважливіших сферах суспільного та державного життя.
Крім того, слід враховувати, що інтелектуальна власність є досить вузькою галуззю, тому створення окремого центрального органу виконавчої влади у зазначеній сфері державного управління має бути більш вмотивованим.
Таким чином, на нашу думку, створення Державного патентного відомства України як центрального органу виконавчої влади у сфері інтелектуальної власності потребує додаткового обґрунтування.
З повагою
Міністр М. В. ОНІЩУК
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
19.05.2008 № 1/12-2229
Міністерство юстиції України Копія: Кабінет міністрів України
Щодо утворення на базі Державного департаменту інтелектуальної власності центрального органу виконавчої влади — Державного відомства з питань охорони інтелектуальної власності
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 16.05.2008 № 22884/9/1-08 до звернення голови Комітету Верховної Ради України з питань науки і освіти В. І. Полохала повідомляємо.
Позиція МОН України з порушеного питання чітко висловлена в листі Міністра освіти і науки І. О. Вакарчука до Кабінету Міністрів України, де зазначено, що МОН України підтримує здійснення заходів, скерованих на підвищення іміджу державної системи правової охорони інтелектуальної власності, зокрема, підвищення статусу Державного департаменту інтелектуальної власності шляхом утворення на його базі Державного відомства з питань охорони інтелектуальної власності як центрального органу виконавчої влади, підпорядкованого Кабінету Міністрів України
Копія листа Міністра освіти і науки І. О. Вакарчука до Кабінету Міністрів України направлена до Мін’юсту 13.05.2008 № 1/12-2117.
Заступник Міністра М. В. СТРІХА
МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
20.05.2008 № 3880-0-4-08-19
Кабінет Міністрів України
Щодо реформування системи державного управління, правової охорони і захисту права інтелектуальної власності в Україні
У зв’язку з листами заступника Міністра Кабінету Міністрів України В. П. Павленка від 16 травня 2008 року № 22884/9/1-08 та № 25928/ 1/1-08 щодо звернень Голови Комітету Верховної Ради України з питань освіти і науки В. І. Полохала від 15 травня 2008 року № 04-22/ 6-600 та народного депутата України Ю. В. Полунєєва від 15 травня 2008 року № 04-37/20 стосовно реформування системи державного управління, правової охорони і захисту права інтелектуальної власності в Україні та створення на базі Державного департаменту інтелектуальної власності Міністерства освіти і науки Державного патентного відомства України і Національного агентства з охорони авторського права і суміжних прав як центральних органів виконавчої влади Міністерство юстиції повідомляє.
Відповідно до прийнятого 16 травня 2008 року Закону України «Про Кабінет Міністрів України» (внесений Президентом України за реєстр. № 1312 від 10.01.2008 р.), до повноважень Кабінету Міністрів України належить як створення центральних органів виконавчої влади (стаття 20), так і урядових органів (стаття 22 Закону).
Так, відповідно до пункту 6 частини першої статті 20 цього Закону Кабінет Міністрів України утворює, реорганізовує та ліквідує міністерства та інші центральні органи виконавчої влади відповідно до закону в межах коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання органів виконавчої влади, затверджує положення про зазначені органи та призначає керівників центральних органів виконавчої влади та їх заступників.
Згідно з частинами п’ятою та шостою статті 22 цього Закону Кабінет Міністрів України утворює у системі міністерств урядові органи, затверджує положення про них, призначає та звільняє їх керівників.
Урядові органи відповідальні перед Кабінетом Міністрів України, підзвітні та підконтрольні міністру, у системі міністерства якого вони створені та функціонують.
Вирішення питання доцільності створення окремих центральних органів виконавчої влади у сфері інтелектуальної власності виходить за межі компетенції Міністерства юстиції, яке діє відповідно до Положення про нього, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2006 року № 1577.
Додатково повідомляємо, що як вбачається з листа першого заступника Секретаря Ради національної безпеки і оборони України С. Б. Гавриша від 17 квітня 2008 року № 8/4-1479-6-11, на виконання доручення Президента України від 11 березня 2008 року № 02/16149-1 апаратом Ради національної безпеки і оборони України здійснюється підготовка до розгляду на засіданні Ради національної безпеки і оборони України питання щодо удосконалення системи управління інтелектуальною власністю в Україні.
Враховуючи наведене, пропонуємо остаточно визначитися щодо доцільності створення центрального органу виконавчої влади у сфері інтелектуальної власності після розгляду цього питання на засіданні Ради національної безпеки і оборони України.
Міністр М. В. ОНІЩУК
Р о з д і л V