Українська академія аграрних наук

29.08.2007 № 17-6/636

Ка­бі­не­ту Мініст­рів Украї­ни

Що­до про­ек­ту По­ста­но­ви Ка­бі­не­ту Мініст­рів Украї­ни «Про за­твер­джен­ня По­ряд­ку спла­ти збо­ру за дії, пов’яза­ні з охо­ро­ною об’єк­тів ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті» від­ 13 груд­ня 2004 р. № 1716

Укра­їн­ська ака­де­мія аг­рар­них на­ук вва­жає без­аль­тер­на­тив­ним на­пря­мом роз­бу­до­ви мо­гут­ньої і не­за­леж­ної Украї­ни на за­са­дах впро­ва­джен­ня ін­но­ва­цій­ної мо­де­лі роз­вит­ку еко­но­мі­ки. Її ви­зна­чаль­ною скла­до­вою, як ві­домо, є ін­но­ва­цій­ні тех­но­ло­гії, що ба­зу­ються на ре­зуль­та­тах ма­те­рі­аль­ної ре­а­лі­за­ції об’єк­тів пра­ва ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті, які за­свід­че­ні дер­жав­ни­ми охо­рон­ни­ми до­ку­мен­та­ми (па­тен­та­ми, сві­доцтва­ми).

На да­ний час для віт­чиз­ня­них бю­джет­них уста­нов та ор­га­ні­за­цій су­ма спла­ти збо­ру за про­ве­ден­ня дер­жав­ної екс­пер­ти­зи що­до на­бут­тя охо­рон­них до­ку­мен­тів та під­три­ман­ня їх чин­нос­ті на по­ря­док ниж­че у по­рів­нян­ні з су­мою спла­ти збо­ру за ана­ло­гіч­ні ви­ди ро­біт, ви­ко­на­них згід­но із за­яв­ка­ми іно­зем­них кон­цер­нів, фірм або се­лек­цій­них цен­т­рів.

В про­ек­ті по­ста­но­ви Ка­бі­не­ту Мініст­рів Украї­ни «Про за­твер­джен­ня По­ряд­ку спла­ти збо­ру за дії, пов’яза­ні з охо­ро­ною об’єк­тів ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті» від­ 13 груд­ня 2004 р. № 1716 про­по­ну­ється під­ви­щи­ти роз­мір збо­ру для віт­чиз­ня­них за­яв­ни­ків до рів­ня, вста­нов­ле­но­го для іно­зем­них за­яв­ни­ків.

Однак та­ке різ­ке під­ви­щен­ня роз­мі­рів збо­ру мо­же вкрай не­га­тив­но впли­ну­ти на ви­на­хід­ниць­ку і се­лек­цій­ну ді­яль­ність бю­джет­них на­уко­вих уста­нов УААН та руй­на­ції від­пра­цьо­ва­ної де­сят­ка­ми ро­ків сис­те­ми по­дан­ня за­явок і отри­ман­ня охо­рон­них до­ку­мен­тів на ство­ре­ні об’єк­ти ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті. Що­ро­ку на­уко­ві уста­но­ви Ака­де­мії отри­му­ють в се­ред­ньо­му по 200 па­тен­тів на ви­на­хо­ди та стіль­ки ж — на но­ві сор­ти рос­лин.

У по­точ­но­му ро­ці, як і в по­пе­ред­ніх, на фінан­су­ван­ня Ака­де­мії з дер­жав­но­го бю­джету пе­ред­ба­че­но кош­ти ли­ше на за­ро­біт­ну пла­ту та час­ти­ну ви­трат на енерго­­но­сії. Че­рез їх не­ста­чу в на­уко­вих уста­но­вах Ака­де­мії не онов­лю­ється мо­раль­но і фі­зич­но за­ста­рі­ла ма­те­рі­аль­но-тех­ніч­на ба­за, не за­ку­по­ву­ється су­час­не на­уко­ве об­лад­нан­ня та не про­во­диться пе­ред­пла­та на на­уко­во-тех­ніч­ні ви­дан­ня і па­тен­т­но-лі­цен­зій­ну лі­те­ра­ту­ру. Спла­чу­ва­ти за­зна­че­ні збо­ри за ра­ху­нок кош­тів спе­ці­аль­но­го фон­ду на­уко­вих уста­нов не­має мож­ли­вос­ті че­рез не­знач­ний по­пит низь­коп­ла­тос­п­ро­мож­но­го агро­­ви­роб­ництва на на­уко­ві роз­роб­ки.

Отже, зва­жа­ю­чи на ма­те­рі­аль­ну скру­ту, яку за­зна­ють на­уко­ві уста­но­ви Ака­де­мії, про­си­мо роз­гля­ну­ти пи­тан­ня про мож­ли­вість спла­ти збо­ру за дії, пов’яза­ні з охо­ро­ною об’єк­тів ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті, та під­три­ман­ня їх чин­нос­ті за кош­ти дер­жав­но­го бю­джету.

 

З по­ва­гою,

Ві­це-пре­зи­дент М. Д. БЕ­ЗУГ­ЛИЙ

 

2.8

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ

КА­БІ­НЕТ МІНІСТ­РІВ УКРАЇ­НИ

15.05.2008 № 58/984-1

 

На­ціо­наль­на ака­де­мія на­ук Украї­ни роз­гля­ну­ла Рі­шен­ня Ко­мі­те­ту Вер­хов­ної Ра­ди Украї­ни з пи­тань на­уки і ос­ві­ти «Про стан дер­жав­но­го ре­гу­лю­ван­ня і управ­лін­ня у сфе­рі роз­вит­ку, пра­во­вої охо­ро­ни і за­хис­ту ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті та ін­но­ва­цій­ної ді­яль­нос­ті в Укра­ї­ні» (до­ру­чен­ня Ка­бі­не­ту Мініст­рів Украї­ни від­ 26.04.08 № . 23093/1/1-08) і під­три­мує про­по­зи­ції Мі­ніс­тер­ст­ва ос­ві­ти і на­уки Украї­ни, Мі­ніс­тер­ст­ва еко­но­мі­ки Украї­ни та Ко­мі­те­ту Вер­хов­ної Ра­ди Украї­ни з пи­тань на­уки і ос­ві­ти що­до утво­рен­ня цен­т­раль­но­го ор­га­ну ви­ко­нав­чої вла­ди у сфе­рі пра­во­вої охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті.

Ство­рен­ня та­ко­го ор­га­ну до­зво­лить при­ско­ри­ти ви­рі­шен­ня на­галь­них проб­лем охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті, від­по­ві­да­ти­ме дос­ві­ду про­від­них єв­ро­пей­ських кра­їн, а та­кож на­дасть змо­гу при­вес­ти сис­те­му дер­жав­но­го управ­лін­ня у від­по­від­ність до за­ко­нів Украї­ни про охо­ро­ну ви­на­хо­дів, ко­рис­них мо­де­лей, про­мис­ло­вих зраз­ків, ав­тор­сько­го пра­ва і су­між­них прав, за яки­ми зо­бов’язан­ня з ре­а­лі­за­ції дер­жав­ної по­лі­ти­ки у сфе­рі охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті по­кла­де­но на цен­т­раль­ний ор­ган ви­ко­нав­чої вла­ди з пи­тань пра­во­вої охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті.

 

Пре­зи­дент На­ціо­наль­ної ака­де­мії на­ук Украї­ни ака­де­мік НАН Украї­ни Б. Є. ПА­ТОН

2.9

РЕКОМЕНДАЦИИ XII Меж­ду­на­род­ной на­уч­но-прак­ти­чес­кой кон­фе­рен­ции «За­щи­та прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти»

1620 июня 2008 г. Укра­и­на, г. Алуш­та

 

С 16 по 20 июня 2008 го­да Ми­нис­тер­ст­вом эко­но­ми­ки Авто­ном­ной Рес­пуб­ли­ки Крым про­ве­де­на XII Меж­ду­на­род­ная на­уч­но-прак­ти­чес­кая кон­фе­рен­ция «За­щи­та прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти» (г. Алуш­­та, МЦО «Юность»).

В ра­бо­те кон­фе­рен­ции при­ня­ли учас­тие спе­ци­а­лис­ты в об­лас­ти ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти, юрис­ты, па­тен­то­ве­ды, эко­но­мис­ты, па­тен­т­ные по­ве­рен­ные, су­дьи, пред­ста­ви­те­ли на­уч­но-про­из­вод­ст­вен­ных и про­мыш­лен­ных пред­при­ятий, ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной влас­ти, на­уч­ных уч­реж­де­ний, выс­ших учеб­ных за­ве­де­ний из 9 стран: Укра­и­ны, Рос­сии, Бе­ла­ру­си, Гру­зии, Таджи­кис­та­на, Мол­да­вии, Ка­зах­с­та­на, Лат­вии, Лит­вы.

Сре­ди ос­нов­ных до­клад­чи­ков пред­ста­ви­те­ли На­ци­о­наль­ной ака­де­мии на­ук Укра­и­ны, Го­су­дар­ст­вен­но­го агент­ст­ва Укра­и­ны по ин­вес­ти­ци­ям и ин­но­ва­ци­ям, На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­с­ко­го цен­т­ра су­деб­ной эк­с­пер­ти­зы по воп­ро­сам ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти Ми­нис­тер­ст­ва юс­ти­ции Укра­и­ны, На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­с­ко­го ин­сти­ту­та ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти Ака­де­мии пра­во­вых на­ук Укра­и­ны, На­ци­о­наль­но­го ко­ми­те­та Меж­ду­на­род­ной Тор­го­вой Па­ла­ты.

В хо­де ра­бо­ты кон­фе­рен­ции рас­смот­ре­ны сле­ду­ю­щие воп­ро­сы: су­деб­ная прак­ти­ка в рас­смот­ре­нии дел, свя­зан­ных с за­щи­той прав на объ­ек­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; су­деб­ная эк­с­пер­ти­за прав на объ­ек­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; эко­но­ми­чес­кие ас­пек­ты пра­ва ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; под­го­тов­ка спе­ци­а­лис­тов в сфе­ре ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; раз­ви­тие ин­фрас­т­рук­ту­ры в сфе­ре пра­во­вой ох­ра­ны и за­щи­ты прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; де­ятель­ность пра­во­ох­ра­ни­тель­ных и кон­т­ро­ли­ру­ю­щих струк­тур в сфе­ре за­щи­ты прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти; осо­бен­нос­ти за­щи­ты прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти, свя­зан­ные со вступ­ле­ни­ем Укра­и­ны в ВТО и ин­тег­ра­ци­ей в ЕС.

Учас­т­ни­ки XII Меж­ду­на­род­ной на­уч­но-прак­ти­чес­кой кон­фе­рен­ции «За­щи­та прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти», об­су­див сос­то­я­ние и прак­ти­ку ох­ра­ны и за­щи­ты прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти в Укра­и­не, дру­гих стра­нах СНГ, стра­нах Евро­пей­ско­го Со­ю­за, от­ме­ти­ли важ­ность об­ме­на и ис­поль­зо­ва­ния опы­та по ох­ра­не и за­щи­те прав ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти стран СНГ, Евро­пей­ско­го Со­ю­за в це­лях улуч­ше­ния на­ци­о­наль­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва, его пра­воп­ри­ме­не­ния и Р Е К О М Е Н Д У Ю Т:

1. Цен­т­раль­ным ор­га­нам за­ко­но­да­тель­ной и ис­пол­ни­тель­ной влас­ти:

1.1. Акти­ви­зи­ро­вать ра­бо­ту по при­ве­де­нию за­ко­но­да­тель­ст­ва Укра­и­ны в со­от­вет­ст­вие с за­ко­но­да­тель­ст­вом Евро­пей­ско­го Со­ю­за, а так­же его сог­ла­со­ва­ние с Граж­дан­ским ко­дек­сом Укра­и­ны. Осу­щес­т­вить сроч­ные ме­ры по из­ме­не­нию си­ту­а­ции в сфе­ре за­щи­ты ав­тор­ско­го пра­ва и смеж­ных прав, вы­во­да из те­ни и ле­га­ли­за­ции рын­ка объ­ек­тов ав­тор­ско­го пра­ва и смеж­ных прав, соз­да­ния сис­те­мы го­су­дар­ст­вен­но­го кон­т­ро­ля за де­ятель­нос­тью ор­га­ни­за­ций кол­лек­тив­но­го управ­ле­ния пра­ва­ми ав­то­ров, ис­пол­ни­те­лей, про­из­во­ди­те­лей фо­но­грамм, а так­же за­ко­но­да­тель­но­го уре­гу­ли­ро­ва­ния сбо­ра воз­наг­раж­де­ния за ис­поль­зо­ва­ние ука­зан­ных объ­ек­тов.

1.2. Рас­смот­реть воз­мож­ность при­ня­тия За­ко­на, ко­то­рый бы комп­лек­с­но уре­гу­ли­ро­вал воп­ро­сы сбо­ра воз­наг­раж­де­ния за ис­поль­зо­ва­ние объ­ек­тов ав­тор­ско­го пра­ва и смеж­ных прав, соз­да­ния ор­га­ни­за­ций кол­лек­тив­но­го управ­ле­ния, а так­же спе­ци­аль­но­го ор­га­на -Па­ла­ты, сос­то­я­щей из пред­ста­ви­те­лей цен­т­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной влас­ти и твор­чес­ких со­ю­зов, ко­то­рая бы кон­т­ро­ли­ро­ва­ла де­ятель­ность в ука­зан­ной сфе­ре, а так­же под­дер­жи­ва­ют рас­смот­ре­ние Вер­хов­ным Со­ве­том Укра­и­ны про­ек­та За­ко­на Укра­и­ны «О кол­лек­тив­ном управ­ле­нии пра­ва­ми на про­из­ве­де­ния, ис­пол­не­ния, фо­но­грам­мы, ви­де­ог­рам­мы», ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти.

1.3. По­ру­чить со­от­вет­ст­ву­ю­щим ор­га­нам цен­т­раль­ной ис­пол­ни­тель­ной влас­ти, НАН Укра­и­ны под­го­то­вить и внес­ти в Ка­би­нет Ми­нис­т­ров Укра­и­ны пред­ло­же­ния в про­ект по­ста­нов­ле­ния об умень­ше­нии ста­вок сбо­ров за дей­ст­вия по ох­ра­не изоб­ре­те­ний, по­лез­ных мо­де­лей, про­мыш­лен­ных об­раз­цов для за­яви­те­лей — юри­ди­чес­ких лиц не ме­нее, чем в три ра­за, а так­же пре­дус­мот­реть льго­ты для субъ­ек­тов ма­ло­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва.

1.4. Рас­смот­реть воз­мож­ность вне­се­ния из­ме­не­ний в по­ста­нов­ле­ние Ка­би­не­та Ми­нис­т­ров Укра­и­ны № 1148 от 19 сен­тяб­ря 2008 г., ко­то­рым став­ки сбо­ров за ох­ра­ну изоб­ре­те­ний и дру­гих объ­ек­тов пра­ва ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти по­вы­ше­ны до 35 раз, т. к. по­вы­ше­ние ста­вок сбо­ров, при­ня­тие их в раз­ме­рах, ко­то­рые в 2–3,5 раз пре­вы­ша­ют ана­ло­гич­ные став­ки в ев­ро­пей­ских стра­нах, а так­же го­су­дар­ст­вах СНГ, ко­то­рые всту­пи­ли в ВТО, при­ве­дет к по­те­ре па­тен­тов пред­при­яти­я­ми Укра­и­ны, мо­но­по­ли­за­ции рын­ка инос­т­ран­ны­ми па­тен­тов­ла­дель­ца­ми, за­тор­мо­зит эко­но­ми­чес­кое и на­уч­но-тех­но­ло­ги­чес­кое раз­ви­тие стра­ны.

1.5. При­нять ме­ры по ук­реп­ле­нию сис­те­мы го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния в сфе­ре ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти, при­вес­ти её в со­от­вет­ст­вие с тре­бо­ва­ни­я­ми за­ко­нов Укра­и­ны «Об ох­ра­не изоб­ре­те­ний и по­лез­ных мо­де­лей, «Об ох­ра­не прав на про­мыш­лен­ные об­раз­цы», «Об ох­ра­не прав на зна­ки для то­ва­ров и ус­луг», «Об ав­тор­ском пра­ве и смеж­ных пра­вах», ко­то­ры­ми обя­за­тель­ст­ва по ох­ра­не ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти воз­ло­же­ны на цен­т­раль­ный ор­ган ис­пол­ни­тель­ной влас­ти по воп­ро­сам пра­во­вой ох­ра­ны.

1.6. Про­вес­ти ана­лиз рас­хо­дов, ко­то­рые осу­щес­т­в­ля­ют­ся за счет сбо­ров за ох­ра­ну изоб­ре­те­ний и дру­гих объ­ек­тов пра­ва ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти в це­лях их оп­ти­ми­за­ции и оп­ре­де­ле­ния обос­но­ван­нос­ти ста­вок сбо­ров.

1.7. В свя­зи с тем, что в Укра­и­не ши­ро­кое рас­п­рос­т­ра­не­ние по­лу­чи­ло ис­поль­зо­ва­ние ох­ран­ных до­ку­мен­тов на про­мыш­лен­ные об­раз­цы и по­лез­ные мо­де­ли, ко­то­рые вы­да­ют­ся без про­ве­де­ния эк­с­пер­ти­зы на но­виз­ну, что при­во­дит к ин­тел­лек­ту­аль­но­му рей­дер­ст­ву и пре­пят­ст­ву­ет в ра­бо­те пред­при­яти­ям, име­ю­щим пра­ва на ука­зан­ные объ­ек­ты, рас­смот­реть воз­мож­ность вне­се­ния из­ме­не­ний в за­ко­но­да­тель­ст­во в час­ти ис­поль­зо­ва­ния па­тен­тов на по­лез­ные мо­де­ли и про­мыш­лен­ные об­раз­цы при су­деб­ном рас­смот­ре­нии, в це­лях та­мо­жен­но­го кон­т­ро­ля, за­щи­ты от не­доб­ро­со­вес­т­ной кон­ку­рен­ции лишь при ус­ло­вии про­ве­де­ния эк­с­пер­ти­зы про­мыш­лен­ных об­раз­цов и по­лез­ных мо­де­лей на но­виз­ну.

2. Под­дер­жать ре­ше­ние Ко­ми­те­та Вер­хов­но­го Со­ве­та Укра­и­ны по воп­ро­сам на­уки и об­ра­зо­ва­ния от 16 ап­ре­ля 2008 г. о пе­рес­мот­ре ука­зан­но­го по­ста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ст­ва в це­лях уста­нов­ле­ния ста­вок сбо­ров, ре­аль­ных для уп­ла­ты пред­при­яти­я­ми Укра­и­ны.

3. Орга­ни­за­то­рам кон­фе­рен­ции об­ра­титься в Укра­ин­ский на­ци­о­наль­ный ко­ми­тет Меж­ду­на­род­ной тор­го­вой па­ла­ты с прось­бой ор­га­ни­зо­вать со­ве­ща­ние пред­ста­ви­те­лей ве­ду­щих на­уч­но-тех­ни­чес­ких, про­из­вод­ст­вен­ных объ­е­ди­не­ний и пред­при­ятий Укра­и­ны, пред­ста­ви­те­лей ис­пол­ни­тель­ной влас­ти, на ко­то­ром рас­смот­реть воп­рос о вли­я­нии на ин­но­ва­ци­он­ную де­ятель­ность пред­при­ятий по­вы­ше­ния ста­вок сбо­ров за ох­ра­ну изоб­ре­те­ний и дру­гих объ­ек­тов пра­ва ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ст­вен­нос­ти, о прак­ти­ке уп­ла­ты ука­зан­ных сбо­ров в го­су­дар­ст­вах СНГ, Евро­пей­ско­го Со­ю­за в це­лях вы­ра­бот­ки пред­ло­же­ний Пре­зи­ден­ту Укра­и­ны, Вер­хов­но­му Со­ве­ту Укра­и­ны, Ка­би­не­ту Ми­нис­т­ров Укра­и­ны, СНБО Укра­и­ны о при­ня­тии в Укра­и­не сис­те­мы сбо­ров, ко­то­рая бы от­ве­ча­ла ин­те­ре­сам на­уч­но-тех­но­ло­ги­чес­ко­го раз­ви­тия стра­ны.

 

Учас­т­ни­ки кон­фе­рен­ции про­сят Пре­зи­ден­та Укра­и­ны, Вер­хов­ный Со­вет Укра­и­ны, Ка­би­нет Ми­нис­т­ров Укра­и­ны при­нять ме­ры по ре­а­ли­за­ции ука­зан­ных пред­ло­же­ний.

 

 

2.10

ВИ­СНО­ВОК що­до проб­лем охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті, що ви­но­сяться на роз­гляд Ко­мі­те­ту Вер­хов­ної Ра­ди Украї­ни з пи­тань ос­ві­ти і на­уки, під час роз­гля­ду пи­тан­ня «Про стан дер­жав­но­го ре­гу­лю­ван­ня і управ­лін­ня у сфе­рі роз­вит­ку, пра­во­вої охо­ро­ни і за­хис­ту ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті та ін­но­ва­цій­ної ді­яль­нос­ті в Укра­ї­ні»

 

Ко­мі­те­том Вер­хов­ної Ра­ди Украї­ни 11 бе­рез­ня 2008 р. при­йня­то за ос­но­ву про­ект рі­шен­ня «Про стан дер­жав­но­го ре­гу­лю­ван­ня і управ­лін­ня у сфе­рі роз­вит­ку, пра­во­вої охо­ро­ни і за­хис­ту ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті та ін­но­ва­цій­ної ді­яль­нос­ті в Укра­ї­ні». Вра­хо­ву­ю­чи, що низ­ка пи­тань, що роз­гля­да­ла­ся Ко­мі­те­том, ма­ють сут­тє­ве зна­чен­ня для роз­вит­ку ін­но­ва­цій­ної ді­яль­нос­ті, по­си­лен­ня охо­ро­ни ін­те­лек­ту­аль­ної влас­нос­ті, вва­жа­є­мо за важ­ли­ве за­зна­чи­ти та­ке: