Робота стаціонару

	2009 рік	2010 рік	2011рік*
Кількість пролікованих хворих, осіб	10209	10769	8169
Середній ліжко/день	11,7	10,7	10,8
Оборот ліжка, разів	26,8	29,1	22,1
Виконання ліжко/днів, %	94,9	92,2	70,9

Очікується, що на кінець 2011 року вартість 1 ліжко/дня складе 288 грн., порівняно до початку року сума зросте на 76 грн., або на 35,8%. Збільшення вартості 1 ліжко/дня пояснюється покращенням харчування хворих.

При лікувально-профілактичних закладах діє 5 підрозділів швидкої медичної допомоги: у Вишгородській центральній районні лікарні, Димерській та Новопетрівській районних лікарнях, Гаврилівській та Пірнівській сільських лікарських амбулаторіях.

У січні-жовтні 2011 року придбано предметів і обладнання довгострокового користування на суму 70,4 тис. грн., серед них: монітор пацієнта, реанімаційний комплекс з дефібрилятором, ЕКГ з пульсоксиметром, відсмоктувач універсальний, комплект шин, апарат дихальний ручний.

Робота з людьми, небайдужими до проблем медицини, допомогла придбати обладнання на суму 385,3 тис. грн.: електрокардіограф, апарат ультразвукової діагностики, дистилятор, 2 стерилізатори, мікроскоп, 2 холодильники, морозильну камеру, 2 автомобілі УАЗ.

Фінансування медичного обслуговування на одного жителя в січні-жовтні 2011 року становить 372 гривні. Вартість харчування в стаціонарах району – 10,31 грн. на 1 ліжко-день, медикаментозне забезпечення – 10,11 грн. на 1 ліжко-день.

* - станом на 01.11.2011 року

Аналіз демографічних показників в районі показує досить стійку тенденцію до росту показників народжуваності. Найвищі показники народжуваності спостерігаються на Вишгородській, Гаврилівській, Димерській дільницях. Показник смертності населення залишається стабільно високим – в районі щорічно помирає близько 1300 осіб. Найвищі показники смертності реєструються по Ясногородській, Литвинівській, Жукинській дільницях, за рахунок природного старіння населення.

В структурі смертності перше місце займають хвороби системи кровообігу – 71,7%; друге – злоякісні новоутворення – 13,9%; третє місце – травми та отруєння – 6,6%.

Природний приріст залишається від’ємним.

Захворюваність та поширеність хвороб

	Захворюваність на 10 тис. населення			Поширеність хвороб на 10 тис. населення
	2009 рік	2010 рік	2011 рік*	2009 рік	2010 рік	2011 рік*
Дорослі	6248,5	6859,4	4394,2	21497,3	23574,7	16784,0
Підлітки	19516,0	13383,7	11554,3	37010,7	26469,0	23577,5
Діти	17732,7	15012,7	11004,3	25551,2	22366,7	16937,3

* - станом на 01.11.2011 року

Найбільше занепокоєння викликають такі соціально-значимі хвороби, як злоякісні новоутворення, туберкульоз, гіпертонічна хвороба, цукровий діабет. Адже саме ці хвороби є інтегрованими показниками якості життя – збереження працездатності, продовження активного довголіття.

Залишається неблагонадійною ситуація в районі по захворюваності на туберкульоз. За період з 2001 року захворюваність на всі форми активного туберкульозу та смертність зросли майже в 3 рази.

Щорічно реєструється 40-50 вперше виявлених хворих на активний туберкульоз. Такий високий показник захворюваності можна пояснити збільшенням уваги медичних працівників при проведенні медичних оглядів та диспансеризації населення. З іншого боку, виникає питання про необхідність обстеження соціально-неблагополучних верств населення, які становлять велику небезпеку для оточуючих.

Не менш важливим є своєчасне виявлення хворих на цукровий діабет, адже ця хвороба дає значний відсоток інвалідизації населення. На диспансерному обліку у ендокринологів району перебуває близько 2 000 хворих. Щорічно їх кількість має тенденцію до збільшення. В 2011 році медикаментозне забезпечення цих хворих було задовільним. Але проблеми хворих на цукровий діабет не обмежується інсулінами та таблетками. Засоби самоконтролю за рівнем цукру в крові та витратні матеріали до них коштують на сьогодні недешево, і не всі хворі в змозі забезпечити себе ними. Тому актуальним є належне фінансування районної програми “Цукровий діабет”.

Стабільні показники спостерігаються в роботі офтальмологічної, інфекційної, дерматологічної, фізіотерапевтичної, хірургічної служб та служб функціональної діагностики. Із 2009 року у Вишгородській ЦРЛ функціонує цілодобовий травматологічний пункт, “Кабінет хірургії одного дня”, де проводяться операції на очах, виконуються лапароскопічні операції. В рентгенологічному відділенні встановлено мамограф.

Проблемні питання, що потребують вирішення у 2012 році:

• забезпечення медичних установ району кадрами;

• оптимізація медичної мережі;

• забезпечення житлом медичних працівників;

• поновлення та придбання необхідного медичного обладнання для медичних закладів району.

Головні цілі на 2012 рік

Головною метою розвитку галузі на 2012 рік є забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги, динамічний розвиток системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворювань, формування мотивації до активного трудового довголіття і покращення демографічної ситуації.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• розширення мережі закладів загальної практики-сімейної медицини шляхом реорганізації наявних медичних амбулаторій та фельдшерсько-акушерських пунктів при кадровому забезпеченні лікарів (Лебедівка, Козаровичі, Синяк, Глібівка);

• проведення профорієнтаційної роботи серед випускників шкіл з метою залучення їх до подальшого навчання в медичних навчальних закладах;

• подальше впровадження стандартів надання медичної допомоги в лікувально-профілактичних закладах;

• забезпечення медичних установ засобами оргтехніки та створення єдиної комп’ютерної мережі між ними;

• поновлення та заміна санітарного автотранспорту в Жукинській, Литвинівській, Федорівській та Нижчедубечанській медичних амбулаторіях;

• реорганізація 10 ліжок стаціонарного відділення Новопетрівської районної лікарні на 10 ліжок відновного лікування;

• збільшення об’єму платних послуг шляхом створення на базі Новопетрівської районної лікарні госпрозрахункового відділення відновного лікування на 10 ліжок;

• закупівля туберкуліну та витратних матеріалів для проведення туберкулінодіагностики;

• придбання цифрового флюорографа, пересувного палатного рентгенапарату у Вишгородську центральну районну лікарню та рентгенапарату у Димерську районну лікарню;

• реконструкція приміщення диспетчерської під протитуберкульозний кабінет;

• придбання апарату ультразвукової діагностики та бронхоскопу ;

• забезпечення фінансування пільгового зубного та слухового зубопротезування;

• організація 2 педіатричних та 3 терапевтичних дільниць при Вишгородській поліклініці в зв’язку із зростанням фактичної кількості населення за рахунок новоселів;

• ремонт терапевтичного та хірургічного відділень Вишгородської центральної районної лікарні;

• реконструкція лікувального корпусу Новопетрівської районної лікарні під соціальний гуртожиток.

4.2.2. Освіта

Освіта району є складовою загальнодержавної освітньої системи. Мета розвитку освіти району – формування доступної та якісної освітньої системи, що відповідає вимогам суспільства, яке динамічно розвивається, запитам особистості та потребам держави, поліпшення добробуту людей.

В 2011 році спостерігається тенденція зменшення частки видатків на освіту у районному бюджеті –до 34,3% у 2011 році при 37,4% у 2010 році.

Освітня система району включає в себе 30 загальноосвітніх, 13 дошкільних, 3 позашкільних навчальних заклади, міжшкільний навчально-виробничий комбінат та дитячий будинок змішаного типу “Любисток”.

З 13 дошкільних навчальних закладів комунальної форми власності 5 функціонують у міській, 8 – у сільській місцевості. За останні роки спостерігається тенденція до поступового приведення мережі дошкільних закладів у відповідність потребам населення.

Вирішуються питання будівництва дошкільних закладів у населених пунктах, де такі відсутні. Завершено виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво двох дошкільних закладів (на 75 місць) у селах Синяк та Козаровичі, добудована група у Литвинівському дошкільному закладі “Малятко”, проведо добудову у Старопетрівському дошкільному навчальному закладі “Пролісок”. Готується проектно-кошторисна документація на будівництво дошкільного навчального закладу у с. Нижча Дубечня на 75 місць, с. Нові Петрівці на 240 місць.

Одним із основних чинників забезпечення доступності та якості освіти є оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів. Погіршення соціального становища окремих категорій громадян вплинуло на демографічну ситуацію: до 2001 року зменшувалась народжуваність дітей, відповідно, зменшувалася і кількість учнів.

За період з 2006 року до 2011 року кількість учнів скоротилася на 1531 дитину. Особливої гостроти ці процеси набули в сільській місцевості, де помітно зменшилася середня наповнюваність класів і шкіл, зросла кількість загальноосвітніх навчальних закладів з малою чисельністю учнів. Якщо середня наповнюваність класів у 2005-2006 навчальному році становила 19,5 учня, то у 2011-2012 навчальному році – 17,7 учнів. Дві школи І-ІІІ ступенів (Любимівська та Ясногородська) мають наповнюваність менше 100 учнів, дві школи І-ІІ ступенів (Новосілківська та Руднє-Димерська) – менше 40 учнів. Це призводить до значного підвищення вартості утримання загальноосвітніх навчальних закладів.

У зв’язку із зменшенням кількості учнів, зростанням видатків на заробітну плату та енергоносії, вартість утримання одного учня щороку збільшується. Середній показник вартості утримання одного учня у 2011 році по району склав 7 166 грн. (у 2010 році – 6 462 грн.), а в закладах І-ІІ ступенів із малою наповнюваністю сягнув 16 077 гривень.

У зв’язку із зменшенням кількості вихованців, зростанням видатків на заробітну плату та енергоносії, вартість утримання одного вихованця дитячого будинку щороку збільшується. Середній показник вартості утримання одного вихованця у 2011 році по району складав 48 647 грн., у 2010 році – 44679 гривень.

Однак, за останні 5 років демографічна ситуація у районі покращується. У зв’язку зі збільшенням народжуваності дітей очікується збільшення кількості учнів 1 класів з 632 учнів у 2009 році до 729 учнів у 2013 році. Відповідно, зростатиме загальна кількість учнів: з 6712 учнів у 2009 році до 7685 учнів у 2013 році.

Одним із шляхів забезпечення доступності та якості освіти для дітей, особливо тих, які проживають у сільській місцевості, є створення освітніх округів, яких у районі фактично працює 2 і за якими закріплено 13 загальноосвітніх навчальних закладів (24 профільних класи, у яких навчається 351 учень). Допрофесійну та професійну підготовку здійснює міжшкільний навчально-виробничий комбінат.

У закладах освіти району працює 926 педагогічних працівників. Звання “Заслужений вчитель України” мають 2 педагогічні працівники, “Заслужений працівник освіти” – 1, “вчитель-методист” – 53, “старший вчитель” – 173. Із 615 вчителів загальноосвітніх навчальних закладів кваліфікаційну категорію “спеціаліст вищої категорії” мають 270 педагогів, “спеціаліст першої категорії” – 86, “спеціаліст другої категорії” – 48, “спеціаліст” – 84 педагоги.

Актуальною є проблема вікового складу педагогічних кадрів. У 2010 – 2011 навчальному році відсоток працюючих пенсіонерів становив 23,9 %, 62,7% вчителів загальноосвітніх навчальних закладів зі стажем роботи більше 20 років, що дає право більшості з них вийти на пенсію за вислугою років.

З кожним роком заробітна плата педагогічних працівників поступово збільшується. Уведення доплат за вислугу років, виплата допомоги на оздоровлення бібліотекарям, медичним працівникам, а також учителям за престижність праці сприяло тому, що реальна зарплата працівників освіти у 2011 році зросла на 14% і склала 2415 гривень.

Оптимізація мережі навчальних закладів у сільській місцевості потребує забезпечення організованого підвезення дітей та педагогічних працівників до місць навчання й роботи та у зворотному напрямку.

Протягом останніх років за кошти державного, обласного та місцевого бюджетів в районі реалізується програма “Шкільний автобус”.

У 2011-2012 навчальному році 494 учні загальноосвітніх навчальних закладів району потребують підвезення до місця навчання та у зворотньому напрямку. Усі вони забезпечені організованим транспортним обслуговуванням (шкільні автобуси). Розширення парку шкільних автобусів (7 автобусів) дозволило на окремих маршрутах забезпечити в повній мірі потребу в підвезенні учнів і вчителів до закладів освіти в сільській місцевості. Планується придбати ще 4 автобуси (за рахунок усіх джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством). З урахуванням заходів з оптимізації мережі існує потреба в забезпеченні ще 2 шкільними автобусами.

Одним із основних факторів впливу на здоров’я дітей є забезпечення їх повноцінним і раціональним харчуванням.

Загальна кількість учнів, які мають статус постраждалих внаслідок аварії на ЧАЕС, у районі становить 81% від загальної кількості дітей, що навчаються у загальноосвітніх закладах. Для цієї категорії учнів організовано пільгове харчування, відповідно до законодавства. Ще 12% дітей – це учні 1-4 класів, харчування яких здійснюється за рахунок районного бюджету. Таким чином, пільговим гарячим харчуванням у районі охоплено 93% учнів навчальних закладів. Умови для забезпечення 100% харчування учнів непільгових категорій створені в усіх навчальних закладах.

У зв’язку з збільшенням учнівського контингенту видатки на харчування учнів в порівнянні з минулим роком залишаються незмінними. Вартість харчування учнів початкових класів, які не мають статусу потерпілих від аварії на ЧАЕС, та тих, які перебувають у групах продовженого дня складає на одного учня 7,00 грн. за 1 день, для учнів груп продовженого дня – 6,00 гривень. Для вихованців дитячих будинків вартість харчування на одного учня складає 32 грн., а у вихідні, святкові та канікулярні дні у сумі 40,00 грн. Всі діти-сироти та позбавлені батьківського піклування отримують безкоштовне гаряче харчування.

Харчування учнів у районі з 1 вересня 2010 року здійснює ПП “Юність Київщини”, переможець процедури закупівлі по Міністерству праці та соціальної політики України.

Постачальників продуктів харчування у дошкільних закладах визначають органи місцевого самоврядування спільно з адміністрацією дошкільного навчального закладу. Вартість харчування у місті становить 16,80 грн., у селі – 13,80 гривень.

На початок 2011 року 23 навчальні заклади підключено до мережі Інтернет, з них у 16-ти підключено навчальні комп’ютерні комплекси та у 5-ти навчальних закладах бібліотеки. Типи підключення: XDSL – 9 навчальних закладів; СДМА, безпровідний – 5 навчальних закладів; 3G – 1 навчальний заклад; комутований – 8 навчальних закладів. Комутований тип підключення не дає достатньої швидкості, тому адміністраціями шкіл та відділом освіти продовжується робота по зміні типу підключення на більш швидкісний. Так, на сьогодні всі навчальні заклади підключено до мережі Інтернет, з них у 22-ох підключено навчальні комп’ютерні комплекси та у 5-ти навчальних закладах бібліотеки. Типи підключення: XDSL – 9 навчальних закладів; СДМА, 3G - безпровідний – 13 навчальних закладів; супутникове – 1навчальний заклад, комутований – 7 навчальних закладів.

Відділ освіти та 24 загальноосвітні навчальні заклади району мають сторінки на порталі міждержавної інформаційно-маркетингової мережі Content.net, 12 закладів мають діючі персональні веб-сторінки, інформація на яких систематично поновлюється.

В усіх загальноосвітніх навчальних закладах району організована діяльність органів учнівського самоврядування. На базі районного Центру художньої творчості дітей, юнацтва та молоді Дивосвіт працює Школа лідерів. З травня 2008 року в районі діє Вишгородська районна рада учнівського самоврядування (ВРРУС), що є вищим представницьким та розпорядчим органом учнівського самоврядування. Налагоджена система взаємодії учнівських громад шкіл. Учнівські громади активніше залучаються до участі у районних, обласних справах, координують свою діяльність, презентують її серед своїх однолітків з інших шкіл, пропонують допомогу. Залучають освітні, культурно – просвітницькі, заклади, інші установи, організації та широке коло громадськості до організації та підтримки різних форм дитячого дозвілля та зайнятості в позаурочний і позашкільний час.

Робота з обдарованими дітьми є стратегічним напрямом розвитку освіти Вишгородського району. У 2010-2011 навчальному році в районному етапі олімпіад взяли участь 686 учнів 6-11-х класів загальноосвітніх навчальних закладів. Переможцями та призерами районного етапу стало 195 учнів загальноосвітніх навчальних закладів району.

Із загальної кількості переможців та призерів 54,4% – це учні закладів нового типу (спеціалізованих шкіл, гімназій, ліцею) та 45,6% – учні сільських загальноосвітніх навчальних закладів.

Відповідно до Положення про порядок призначення стипендій голови Вишгородської райдержадміністрації з 1 жовтня 2010 року по 31 серпня 2011 року для переможців і призерів ІІІ етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових навчальних предметів, ІІ етапу конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН України та вчителів, що їх підготували, отримували стипендію 11 учнів та 16 вчителів. А з 1 жовтня 2011 року по 31 серпня 2012 року встановлено стипендію 4 учням та 12 учителям.

Актуальною залишається проблема щодо навчання дітей з психо-фізичними вадами. Для раннього виявлення, супроводу та реабілітації і габілітації таких дітей створена районна психолого-медико-педагогічна консультація. Для впровадження інклюзивного навчання планується розширити діяльність дефектологів та логопедів до 100% охоплення корекційною роботою дітей, першочергово створити безбар’єрний доступ дітей з особливими освітніми потребами до загальноосвітніх навчальних закладів. Для поліпшення здобуття освіти для даної категорії дітей у районі діє Вишгородська районна спеціальна загальноосвітня школа “Надія”, в якій навчається 38 учнів.

Як альтернатива інтернатним закладам, в районі існує 1 дитячий будинок: “Любисток” у с. Нові Петрівці, де виховуються 15 дітей, з них 4 дітей-сиріт та 11 дітей, позбавлених батьківського піклування. Дитячий будинок змішаного типу “Сонячний” у с. Жукин ліквідований у 2011 році у зв’язку зі зменшенням контингенту вихованців. Протягом 2011 року усиновлено 6 вихованців дитячих будинків, з них 5 – іноземними громадянами.

Позашкільна освіта є важливою структурною ланкою в організації дозвілля дітей та надання послуг додаткової освіти, через яку розвивається творчий потенціал особи. Здобутки колективу Вишгородського районного центру художньої творчості дітей, юнацтва та молоді “Дивосвіт”, який налічує 2374 дитини, високо оцінені: у вересні-листопаді 2011року творча молодь Вишгородщини зайняла І місце на фестивалі - огляді дитячих колективів “Театральні обрії” та ІІ місце в обласному конкурсі “Неосяжна моя Україна”.

Ряд досягнень має і дитячо-юнацька спортивна школа, до складу якої залучено 468 дітей. Вихованці дитячо-юнацької спортивної школи в 2011 році стали переможцями І обласної комплексної Олімпіади серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів. Футбольна команда вихованців ДЮСШ перемогла в обласному етапі Всеукраїнського футбольного фестивалю “Шкіряний м’яч”. Групи при відділеннях дитячо-юнацької спортивної школи функціонують для дітей сільської місцевості: з футболу та легкої атлетики – у селах Катюжанка, Демидів, Лютіж, Нові Петрівці, Жукин та смт. Димер.

Закладами освіти проводиться робота щодо залучення додаткових коштів шляхом надання платних освітніх послуг, спонсорських та інших надходжень. У 2011 році сума надходжень становить 5 257,7 тис. грн., що на 2 807,7 тис.грн. більше, або на 87,3 %, ніж у 2010 році.

У 2011 році проведено реконструкцію приміщень загальноосвітніх навчальних закладів на суму близько 3,6 млн.грн. (кошти бюджету розвитку). У порівнянні з минулим роком видатки на ремонти класних кімнат збільшилися на 26,4%: у 2010 році – 354,9 тис.грн., у 2011 році – 448,5 тис. гривень.

Проблемні питання, що потребують вирішення у 2012 році:

• відсутність сучасних навчальних кабінетів у школах району (кабінети географії, фізики, математики, хімії);

• оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів;

• приведення мережі дошкільних навчальних закладів у відповідність до потреби шляхом будівництва нових;

• забезпечення житлом педагогічних працівників;

• реконструкція електричних мереж навчальних закладів;

• ремонт покрівель навчальних закладів;

• заміна дерев’яних вікон на енергозберігаючі.

Головні цілі на 2012 рік

Створення в освітньому просторі району умов для забезпечення кожній дитині рівного доступу до якісної освіти, економічних і соціальних гарантій для професійної самореалізації педагогічних працівників, розвиток матеріально-технічної бази закладів освіти.

Основні завдання та заходи на 2012 рік:

• створення умов для дітей з особливими освітніми потребами, а саме, розширення мережі логопедичних пунктів у загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах, забезпечення їх навчально-методичними матеріалами та засобами корекційної роботи;

• забезпечення 4 шкільними автобусами учнів навчальних закладів району (ВРЦХТДЮМ “Дивосвіт”, Вишгородської спеціальної школи “Надія”, Вищедубечанської та Лютізької ЗОШ) за рахунок усіх джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством;

• початок будівництва дошкільних навчальних закладів у селах: Нові Петрівці (240 місць), Синяк (75 місць), Козаровичі (75 місць), Нижча Дубечня (75 місць);

• поліпшення матеріально-технічної бази закладів освіти (реконструкції, капітальні та поточні ремонти, оснащення сучасних кабінетів):

• проведення реконструкції, інженерних внутрішніх мереж та очисних споруд Нижчедубечанської ЗОШ І-ІІ ступенів;

• капітальний ремонт Вишгородської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №1;

• забезпечення заміни, а також ремонт покрівель в Вишгородській спеціалізованій школі “Сузір’я” та Нижчедубечанській ЗОШ І-ІІІ ступенів;

• заміна дерев^’яних вікон на енергозберігаючі (Вишгородська ЗОШ №1, спеціалізована школа “Сузір’я”, Нижчедубечанська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Воропаївська ЗОШ І-ІІ ступенів, Ровівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Руднє-Димерська ЗОШ І-ІІ ступенів, Хотянівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Жукинська ЗОШ І-ІІ ступенів, МНВК, ВРЦХТДЮМ “Дивосвіт”);

• заміна вітражів в басейні;

• проведення обстеження систем опалення, каналізації, водопроводу, електричних мереж, фундаментів, дерев^’яної підлоги з наступною заміною при необхідності;

• проведення заміни шкільних меблів, комплектів для їдалень, столів для вчителів (Димерська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Демидівська спеціалізована школа, Жукинська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Литвинівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Нижчедубечанська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Козаровицька ЗОШ І-ІІІ ступенів, Воропаївська ЗОШ І-ІІ ступенів, Ровівська ЗОШ І-ІІ ступенів, Новосілковська ЗОШ І-ІІ ступенів, Вишгородська ЗОШ І-ІІІ ступенів №1, Вишгородська районна гімназії “Інтелект”, Вишгородська спеціалізована школа “Сузір^’я”, Новопетрівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Старопетрівська ЗОШ І-ІІІ ступенів, Катюжанська спеціалізована школа, Гаврилівська ЗОШ І-ІІІ ступенів).