- •Антикризисное управление курс лекций Пермь 2011
- •Содержание
- •Раздел 2. Возможность, необходимость и сущность антикризисного управления предприятиями 52
- •Тема 4. Сущность и содержание антикризисного управления предприятиями на макроуровне 52
- •Тема 5. Антикризисное регулирование кризисных ситуаций 68
- •Раздел 3. Юридические аспекты банкротства несостоятельных предприятий 84
- •Тема 6. Основы банкротства несостоятельных предприятий 84
- •Тема 7. Правовое содержание процедур банкротства 99
- •Введение
- •Раздел 1. Теоретические основы антикризисного управления тема 1. Кризисы социально-экономических систем: сущность и принципы
- •1.1 Понятие и сущность кризиса
- •1.2 Классификация кризисов
- •1.3 Распознавание кризисов
- •1.1 Понятие и сущность кризиса
- •1.2 Классификация кризисов
- •1.3 Распознавание кризисов
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Тема 2. Кризисы в макроэкономических системах
- •2.1 Кризисы в системе государственного управления: признаки, причины, последствия, этапы проявления и пути преодоления
- •2.2 Экономические кризисы: причины, фазы цикла и виды
- •2.1 Кризисы в системе государственного управления: признаки, причины, последствия, этапы проявления и пути преодоления
- •2.2 Экономические кризисы: причины, фазы цикла и виды
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Что является характерными признаками кризиса государственного управления?
- •Радикальные изменения в технологической базе общественного производства, его структурная перестройка являются определяющими факторами возникновения…
- •Циклы Китчина, порождаемые динамикой относительной величины запасов различных товарно-материальных ценностей на предприятиях, продолжаются…
- •Переключение спроса потребителя на другой вид продукции представляет собой…
- •Тема 3. Кризисы в микроэкономических системах
- •3.1 Кризис предприятия: понятие и сущность возникновения
- •Внешние (экзогенные) и внутренние (эндогенные) факторы.
- •3.2 Экономическая формула кризиса организации
- •3.3 Типология кризисов предприятия
- •3.4 Кризис предприятия как процесс, стадии развития кризиса
- •Стадии кризисного процесса по Финку:
- •Стадии кризисного процесса по Кристеку:
- •Кризисный процесс по Мюллеру:
- •Кризис с позиции стадий банкротства (в интерпретации отечественных авторов с.Г. Беляева, г.З. Базарова л.П. Белых, в.И. Кошкина и др.):28
- •3.5 Жизненный цикл развития организаций (их продуктов) и кризисы
- •Выделяют также следующий пятиэтапный цикл развития организации:
- •3.6 Неплатёжеспособность предприятия как форма проявления кризиса
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •К внутренним факторам возникновения кризисных ситуаций на предприятии не относятся…
- •Раздел 2. Возможность, необходимость и сущность антикризисного управления предприятиями тема 4. Сущность и содержание антикризисного управления предприятиями на макроуровне
- •4.1 Сущность и содержание антикризисного управления предприятием
- •4.2 Антикризисное управление на различных этапах экономического цикла
- •4.3 Методология антикризисного управления организацией
- •4.4 Сущность антикризисного процесса
- •4.5 Формирование антикризисной команды
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Антикризисное управление – это…
- •К стратегическим мероприятиям по выходу из кризиса относятся…
- •Применение к предприятию экономических социально оправданных профилактических и оздоровительных процедур, направленных на повышение его конкурентоспособности, называется…
- •Тема 5. Антикризисное регулирование кризисных ситуаций
- •5.1 Государственное антикризисное регулирование: роль и виды
- •5.2 Система государственного антикризисного регулирования
- •5.3 Государственная финансовая поддержка неплатёжеспособных предприятий
- •5.4 Меры антикризисного регулирования
- •5.5 Практическое значение антикризисного регулирования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Государственное антикризисное регулирование – это…
- •Инвестиционный налоговый кредит – это…
- •Налоговый кредит не может быть предоставлен при наличии следующего основания:
- •Профилактические меры представляют собой…
- •Арбитражная санация представляет собой…
- •Раздел 3. Юридические аспекты банкротства несостоятельных предприятий тема 6. Основы банкротства несостоятельных предприятий
- •6.1 Несостоятельность предприятий: сущность и виды
- •6.2 Банкротство предприятий: понятие, признаки, виды, стадии
- •В зависимости от причин возникновения:
- •В зависимости от причин несостоятельности:
- •6.3 Правовое регулирование несостоятельности и банкротства предприятий
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Неплатёжеспособность предприятия – это…
- •Кто не имеет права на обращение в арбитражный суд о признании предприятия банкротом?
- •Какие меры должны предпринять учредители (участники) должника при его финансовом кризисе в первую очередь?
- •Какой нормативный акт устанавливает основания признания должника несостоятельным (банкротом)?
- •Тема 7. Правовое содержание процедур банкротства
- •7.1 Порядок возбуждения дел о банкротстве в арбитражном суде
- •7.2 Процедуры банкротства: содержание и порядок прохождения
- •Меры оптимистические (реорганизационные):
- •Меры пессимистические (ликвидационные):
- •7.2.1 Досудебная санация
- •7.2.2 Наблюдение
- •7.2.3 Финансовое оздоровление
- •7.2.4 Внешнее управление
- •7.2.5 Конкурсное производство
- •7.2.6 Мировое соглашение
- •7.2.7 Упрощённые процедуры банкротства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Тема 8. Антикризисные и арбитражные управляющие, особенности их деятельности
- •8.1 Антикризисный управляющий: роль и функции
- •8.2 Функции арбитражных управляющих
- •8.3 Требования к арбитражным управляющим
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Кто осуществляет контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих?
- •Вознаграждение арбитражному управляющему устанавливается…
- •Какими правами обладает временный управляющий?
- •Кто является участником первого собрания кредиторов с правом голоса?
- •Что представляет собой план финансового оздоровления предприятия?
- •Раздел 4. Основные элементы механизма антикризисного управления неплатёжеспособными предприятиями тема 9. Диагностика банкротства предприятий
- •9.1 Диагностика финансового состояния предприятия: понятие и содержание
- •9.2 Виды и методы диагностики несостоятельности организации
- •9.3 Механизм диагностики финансового состояния неплатёжеспособного предприятия
- •Коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника:
- •Коэффициенты, характеризующие платёжеспособность должника:
- •Коэффициенты, характеризующие финансовую устойчивость должника:
- •Коэффициенты, характеризующие деловую активность должника:
- •9.4 Методы прогнозирования банкротства предприятия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Тема 10. Стратегия и тактика антикризисного управления предприятиями
- •10.1 Роль стратегии в антикризисном управлении
- •10.2 Разработка, реализация и организация проведения выбранной антикризисной стратегии предприятия
- •10.3. Первоочередные антикризисные меры
- •Вопросы для самоконтроля
- •Тестовые задания
- •Выберите правильный ответ:
- •Выберите причины возникновения несостоятельности, относящиеся к внешним (макроэкономическим) факторам:
- •Тема 11. Финансовое оздоровление предприятия
- •11.1 План финансового оздоровления предприятия
- •11.2 Антикризисная маркетинговая стратегия
- •11.3 Антикризисная производственная стратегия
- •11.4 Антикризисная кадровая (управленческая) стратегия
- •11.5 Антикризисная финансовая стратегия
- •11.6 Финансовая реструктуризация как основной инструмент антикризисной финансовой стратегии предприятия
- •Вопросы для самоконтроля
- •Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Перечень основной и дополнительной литературы
- •Контрольная работа по дисциплине «Антикризисное управление»
- •Требования к объёму, оформлению и срокам выполнения контрольной работы
- •Методические указания к выполнению контрольной работы
- •Задания к контрольной работе.
- •Экзаменационный билет
- •Экзаменационный билет № 1 по дисциплине «Антикризисное управление»
- •Внешние проявления кризисных явлений – это…
- •Антикризисное управление – это…
- •Неплатежеспособность предприятия – это…
- •Последний Закон «о несостоятельности (банкротстве)» № 127-фз вступил в силу:
- •На продромальной фазе кризисного процесса основной задачей менеджера является…
- •Что является характерными признаками кризиса государственного управления?
- •Кризисное состояние предприятия имеет место, когда…
- •Выберите правильное неравенство, представляющее экономическую формулу кризиса:
- •Выберите наиболее объективные показатели деловой активности и эффективности работы предприятия:
- •Какие мероприятия характерны для стратегии повышения экономической эффективности производства предприятия?
- •Чем характеризуется антикризисная маркетинговая стратегия развития рынка?
- •Фз «о несостоятельности (банкротстве)» распространяется на…
- •Инвестиционный налоговый кредит предоставляется при наличии одного из следующих оснований:
- •Финансовые вложения организации – это…
- •На какой срок вводится процедура внешнего управления?
- •В чем сущность реструктуризации предприятия?
- •Экзаменационный билет № 2 по дисциплине «Антикризисное управление»
- •Какое основное правило финансирования необходимо соблюдать при осуществлении управления финансами предприятия?
- •В чем проявляется сущность экономического кризиса?
- •На каком этапе между должником и кредитором может быть заключено мировое соглашение?
- •Главной целью управления финансовыми рисками является…
- •Финансовый риск – это вероятность…
- •Организационно-производственный менеджмент – это совокупность мероприятий, направленных на…
- •В каких ситуациях в процессе антикризисного управления не возникает необходимость в оценке бизнеса предприятия?
- •Если коэффициент восстановления платежеспособности больше единицы, то это означает, что…
- •Преобразование – это такой процесс реорганизации, когда…
- •Маркетинговая стратегия предприятия в период осуществления процедуры финансового оздоровления направляется на…
- •К стратегическим мероприятиям по выходу из кризиса относятся…
- •Государственное антикризисное регулирование – это…
- •В соответствии с фз «о несостоятельности (банкротстве)» что понимается под несостоятельностью (банкротством)?
- •Чем характеризуется антикризисная финансовая стратегия повышения ликвидности активов предприятия?
- •Выберите правильный ответ:
- •Важнейшими мерами предотвращения и преодоления банкротства являются…
- •Арбитражная санация представляет собой…
- •Основанием для признания структуры баланса предприятия неудовлетворительной, а предприятия – неплатежеспособным является выполнение одного из следующих условий:
- •Какие мероприятия характерны для стратегии реорганизации управления предприятием?
- •Целью научно-технической политики на предприятии-должнике является…
Раздел 4. Основные элементы механизма антикризисного управления неплатёжеспособными предприятиями тема 9. Диагностика банкротства предприятий
9.1 Диагностика финансового состояния предприятия: понятие и содержание
9.2 Виды и методы диагностики несостоятельности организации
9.3 Механизм диагностики финансового состояния неплатёжеспособного предприятия
9.4 Методы прогнозирования банкротства предприятия
Основные понятия: диагноз, диагностика: экономическая, функциональная, техническая, социальная, финансовая, организационная, внешней среды, стратегии, портфеля ценных бумаг; экспресс-диагностика, фундаментальная диагностика; методы диагностики: аналитический, экспертные, линейного программирования, динамического программирования, математического моделирования, горизонтальный, вертикальный, трендовый, относительных показателей (коэффициентов), сравнительный, факторный; анализ финансового состояния предприятия, финансовые коэффициенты: ликвидности, платёжеспособности, финансовой устойчивости, оборачиваемости; прогнозирование, методы прогнозирования вероятности банкротства
9.1 Диагностика финансового состояния предприятия: понятие и содержание
Банкротство, как правило, представляет собой не моментальное явление, а постепенный надвигающийся процесс. Исключения составляют внезапные критические ситуации (стихийные бедствия, например).
Поэтому банкротство необходимо диагностировать, чтобы прогнозировать его наступление.
Диагностика – это определение состояния объекта (предмета, явления, процесса) посредством реализации комплекса исследовательских процедур83; выявление в них слабых мест. Диагностику следует рассматривать как процесс, который осуществляется во времени и пространстве.
Целью диагностики – установить диагноз объекта исследования (например, предприятия-должника), т.е. определить и выделить наиболее существенные проблемы («узкие места») в производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации, установить причины их возникновения, и дать заключение о его состоянии на дату завершения исследования.
Диагноз – это констатация результатов исследования и заключение по этим результатам84.
Диагностика является исходным пунктом для разработки планов и прогнозов, так как без чёткого и ясного диагноза невозможно оценить альтернативы развития объекта или процесса. Поэтому проведение диагностических исследований необходимо на всех объектах и уровнях управления.
На основании данных диагноза разрабатываются также стратегия и тактика развития организации и меры по их реализации.
Напомним, что система антикризисного управления обладает свойствами, которые придают особенный механизм управлению: гибкость и адаптивность, способность к диверсификации и своевременного ситуационного реагирования, а также эффективно использовать потенциал предприятия и неформальные методы управления.
Эти особенности механизма антикризисного управления обусловлены и задачами, которые решает диагностика:
своевременное распознавание симптомов, факторов и причин приближающегося кризиса,
классификация кризиса и выработка мер, которые необходимо принять;
точная фиксация состояния всех основных параметров и характеристик процесса его функционирования для принятия управленческих решений.
Объектом диагностики могут выступать:
экономика страны;
отдельная отрасль;
организация любой формы собственности;
любой элемент экономики страны, отрасли или организации;
отдельная проблема (см. рис. 9.1).
Рисунок 9.1 – Диагностика как элемент системы антикризисного управления
Требования, предъявляемые к диагностике:
аутентичность – основанной на первоисточниках;
объективность;
точность.
Чтобы выдержать эти требования, перед тем как начать процесс диагностирования объекта, необходимо:
1) определить базовые параметры, по которым будет проводиться исследование;
2) выработать методику и процедуру оценки;
3) составить программу исследования;
4) получить разрешение на получение первичной информации.
К основным источникам получения информации для проведения диагностики относятся:
Учётные – данные бухгалтерского учёта и отчётности, статистического учёта и отчётности, управленческого учёта и отчётности, производственного учёта и отчётности;
Внеучётные – материалы ревизий, внешнего и внутреннего аудита; данные лабораторного и технологического контроля; материалы производственных совещаний; средства массовой информации; результаты проверки налоговыми службами.
Основные критерии диагностики:
критерии эффективности производства – измеряются экономией от увеличения объёмов производства, снижения накладных расходов, уменьшения транспортных расходов, экономией трудовых и сырьевых ресурсов;
критерии маневренности производства – измеряются с помощью показателей резерва производственных мощностей, сбалансированности запасов (товаров, материалов), оценкой связей между технологическими функциями;
критерии гибкости стратегии – оценивают способность предприятия реагировать на изменения окружающей среды; основные показатели: возможность изменения структуры производственных фондов и мощностей для производства новой продукции, стимулирование новаторства, научно-технический уровень производственных процессов; уровень квалификации кадров.85
Дополнительные критерии диагностики – это критерии наличия ресурсов: финансовых, трудовых, материальных, информационных.86
В международной практике используются различные системы комплексной диагностики.
Целесообразно включать в комплексную диагностику организации следующие составляющие (этапы):
экономическая диагностика;
функциональная (диагностика маркетинговой деятельности);
техническая;
социальная;
диагностика финансового менеджмента;
диагностика менеджмента и организации;
диагностика внешней среды;
заключительная стратегическая диагностика (оценка стратегии предприятия).
Экономическая диагностика – это анализ финансового и производственного потенциала предприятия, себестоимости продукции (работ, услуг).
Функциональная диагностика определяет состояние коммерческой и снабженческой служб и включает следующие виды анализа:
анализ результатов коммерческой деятельности: доля на рынке, конкурентоспособность продукции, рентабельность;
изучение маркетинговой политики и плана маркетинга: анализ качества продукции, ассортимента, цен;
оценка средств и организации коммерческой деятельности: анализ материальных средств, которыми располагает служба маркетинга, уровня квалификации работников этой службы и организация её деятельности;
аудит методов управления и контроля; разработка рекомендаций по повышению эффективности функционирования коммерческой службы;
диагностика снабжения: оценка результатов, анализ управления запасами, политика снабжения, аудит-методы закупок и управления запасами.
Техническая диагностика – анализ технических достижений предприятия и его производственного потенциала проводится по следующим направлениям:
техническая политика;
средства и организация работы технических служб;
методы управления производством;
окружение производственной функции;
экономические аспекты использования техники (фондоотдача и фондовооруженность) и проблемы функционирования предприятия.
Социальная диагностика – изучение возможностей кадрового потенциала предприятия и измерение его социальных достижений.
Диагностика функции финансового менеджмента – измерение качества финансовой политики и эффективности методов управления: анализ финансового состояния, изучение финансовой политики, оценка средств и организации этой функции, аудит методов учёта и управления, анализ финансовой активности.
Диагностика менеджмента и организации – анализ и оценка результатов работы аппарата управления предприятием, изучение организационной структуры и общей политики, анализ стиля руководства и культуры организации.
Диагностика внешней среды – это изучение различных аспектов внешней среды: экономического, коммерческого, технологического, социально-культурного, административного, финансового и политического. Многие из этих аспектов анализировались на предшествующих этапах диагностики; здесь анализ дополняется и составляется заключение. Разрабатываются разные варианты рекомендаций в зависимости от различных прогнозов изменения внешней среды.
Диагностика стратегии, заключительный этап – исследуется соответствие стратегии условиям внешней среды и возможностям организации.
Диагностика играет большую роль в управлении предприятием на всех этапах его функционирования, и особенно её роль усиливается в критические периоды в развитии организации.
Критические периоды – это моменты в жизни организации, когда резко сокращаются сроки принятия и реализации управленческих решений, а цена ошибочных решений возрастает.87 Выделим две группы таких периодов:
первые один-два года жизни предприятия, когда выявляется реальная ценность основополагающих идей создателей данного предприятия;
периоды реализации принципиальных решений – переход на новые виды продукции или на новые рынки, крупные инвестиции, глубокие организационные перестройки и т. п.
Таким образом, в процессе диагностики аналитики должны рассчитывать вероятную эффективность принимаемых решений и разрабатывать запасные варианты действий на случай тех или иных неудач в реализации рискованных решений.
Этапы диагностики. Эффективность диагностики выше тогда, когда определена следующая последовательность этапов её выполнения:
Установление объекта анализа («очага кризиса») – на этом этапе оценивается масштаб кризиса и его возможный уровень и характер.
Если кризис локальный, то это, скорее всего, свидетельствует о внутренних причинах его возникновения, которые достаточно легко обнаружить.
Если же ситуация имеет более глубокий характер и стабильное финансовое положение предприятия находится под угрозой или ухудшилось, то можно говорить о совокупности факторов, повлиявших на состояние предприятия.
Определение системы параметров и показателей, по которым можно будет судить о состоянии предприятия на данный период. Также на этом этапе определяются методы сбора данных показателей.
Если позволяют сроки, то устанавливается возможность проведения аналогии данных отчётного (кризисного) периода с прошлыми периодами. Это поможет выявить уровень отклонения в деятельности предприятия и точнее определить глубину кризиса.
Определение ответственных лиц – на этом этапе определяются подразделения или отделы, которые оказались в кризисе. Их менеджеры становятся ответственными лицами на период диагностики кризиса.
Помимо этого руководитель назначает главного специалиста, который следит за ходом исследований, суммирует полученные данные и предоставляет их руководителю.
Исследование среды бизнеса – во многих организациях с целью экономии времени идёт одновременная оценка внутренних и внешних факторов. Однако это требует достаточно больших усилий и, как правило, затрат.
Обоснование выводов – на этом этапе обрабатывается вся полученная информация. Часто устраиваются переговоры, на которых обсуждается текущее состояние предприятия. Определяются первоочередные направления и задачи. Очень распространено стало создание временной команды для решения той или иной проблемы (в её состав обычно входят сотрудники, специализирующиеся по текущей проблеме).
Разработка плана и выбор стратегии – заключительный этап. План составляется на основе работы всех предыдущих этапов. В этом периоде определяются основные меры и методы преодоления сложившейся ситуации.
Для диагностики состояния кризисного предприятия очень часто приглашаются специалисты из фирм и агентств. Это независимые аудиторы, маркетологи, исследователи и т.д. К их помощи прибегают в том случае, если ощущается недостаток собственных специалистов или если затруднительно определить предмет исследования.