Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Gosy.doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
10.03.2016
Размер:
1.06 Mб
Скачать

22.Безработица, ее виды, причины, последствия. Политика гос-ва в сфере занятости.

Безработица является характерной особенностью современного рынка труда. Б. м.б. добровольной, существовать при наличии свободных рабочих мест, когда работника не устраивает уровень зар.платы, либо сам характер труда (тяжелый, малоинтересный). Вынужденная–связана с установлением зар.платы выше точки рыночного равновесия, когда возникает разрыв между спросом на труд и его предложением. Современная западная экономическая наука выделяет три формы безработицы:

Фрикционная–связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход за детьми и т.д.). По своему содержанию м.б. отнесена к добровольной.

Структурная – тесно связана с особенностями развития отдельных регионов и отраслей, при этом избыток труда в одних секторах экономики или регионах может сопровождаться ее нехваткой в др.; структурные кризисы и структурная перестройка экономики увеличивает масштабы этой формы Б.

Циклическая – определяется изменениями экономической конъюнктуры. Она снижается во время циклических подъемов и увеличивается в периоды кризисов.

Рынок труда испытывает на себе гос. воздействие. Законодат. деят-ть гос-ва охватывает все трудовые отношения (оно не только предъявляет спрос на раб. силу в гос. секторе экономики, но и регулирует его в частном, определяя основные параметры найма в масштабах национальной экономики). Большое влияние на рынок труда оказывает гос. соц. программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение). Они содействуют стабилизации соц.-эконом. положения в зонах повышенного рыночного риска, смягчают рывки рыночного механизма. Значительна и посреднически вспомогательная роль гос-ва на рынке труда. Оно частично берет на себя функцию поиска и предоставления раб. мест, а также создание сети по трудоустройству. Гос. системы обучения и переобучения содействуют быстрой адаптации к меняющимся требованиям рынка. Биржа труда – учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями и регистрацию раб. силы. В задачу нынешних бюро занятости входит: - оказание посреднических услуг при трудоустройстве; - изучение спроса и предложения раб. силы; - предоставление информации о требуемых профессиях; - профориентация молодежи.

23.Необходимость и методы государственного регулирования экономики.

Сейчас никто из экономистов не отрицает необходимость участия гос-ва в экономике. Различаются подходы к гос. регулированию:

  1. неоклассический, суть – гос-во должно создать условия для нормального функционирования рынка, который способен решать соц.-эконом. проблемы.

  2. институциональный или кейнсианский; гос-во должно сгладить отрицательные последствия функционирования рынка.

Причины гос. регулирования:

  1. необходимость про-ва общ-ных благ. Это такие товары и услуги при потреблении кот. невозможно исключить лиц за них не заплативших (освещение и уборка улиц, нац. оборона). Финансирование этих благ берет на себя гос-во через налоги.

  2. влияние на внешние побочные эффекты (экстерналии) – положит. и или отрицат. последствия хоз. деят-ти, кот. испытывают лица, не связанные с пр-вом или реализацией товара (загрязнение окружающей среды; строит-во дороги пред-тием). Гос-во поощряет деят-ть, имеющую положительными экстерналии (здравоохранение, образование) и ограничивает возникновение отрицательных через штрафы, налоги.

  3. необходимость уменьшения трансакционных издержек пред-тий (затраты на обеспечение выполнения договоров, на получение информации, т.е. затраты не связанные с пр-вом и реализацией товаров).

  4. необходимость обеспечения экономики деньгами. В 20в. было признано, что государство также должно сглаживать циклические колебания в экономике, обеспечивать всем гражданам определенный уровень благосостояния и бороться с загрязнением окружающей среды.

Методы гос. регулирования:

1. законодательные; 2. административные, они связаны с механизмом принуждения. Принуждать, т.е. ограничивать свободу выбора, может только государство; 3. экономические, которые бывают прямые (гос. ценообразование на ряд товаров и услуг, гос. сектор в экономике, гос. программирование) и косвенные (денежно-кредитная, бюджетно-налоговая, соц-ая, внешнеэкономическая политика гос-тва).

Гос. регулирование имеет свои пределы, т.к. усиление роли гос-ва в экономике приводит к росту налогообложения, что сдерживает экономическую активность общества. Гос. регулирование имеет недостатки, не всегда осуществляется в интересах большинства населения, т.е. не всегда эффективно: из-за недостатка информации у гос. чиновников; недостаток информации у избирателей; интересы чиновников не всегда совпадают с общественными.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]