3.Основы конст. Строя рф: понятие, классификация, общая характеристика.

Конституционный строй – это закрепленный в конституционно-правовых нормах гос. строй. Гос. строй представляет собой совок-ть общественных отношений, выражающих основополагающие свойства, взаимосвязи и взаимодействия в механизме организации и функционирования гос-ва. С одной стороны конституционный строй – это форма орг-ции гос-ва, обеспечивающая подчинение гос-ва праву; с др. стороны это способ функционирования гос-ва установленный правом. Содержание основ констит. строя России:

1. признание народа носителем всей власти;

2. разделение гос. власти на ветви;

3. признание парламентаризма в основе построения законодательной власти;

4. признание федерализма за основу организации гос. власти;

5. признание идеологического и политического многообразия;

6. признание республиканской формы правления;

7. признание человека, его прав и свобод высшей ценностью;

8. признание и обеспечение гарантий МСУ;

9. провозглашение суверенитета российского государства;

10. подчинение всей системы гос. власти праву.

Перечисленные принципы позволяют классифицировать конституционный строй на экономические основы, политические, духовные, идеологические и социальные.

Экономические основы конституционного строя РФ составляют основополагающие идеи (принципы), закрепляемые в нормах К.РФ, кот. явл-ся предпосылками эконом. отношений в РФ. Они по своему содержанию представляют стихийный обмен товаров и услуг (или рынок). В зависимости от вида товаров и услуг можно выделить виды обменов, сложившиеся на основе К.РФ: рынок ценных бумаг, валютный рынок, товарной биржи, рынок средств пр-ва и недвижимости, рынок интеллект. собственности. Эти виды обмена обусловлены предложением и спросом. Гл. предпосылкой для развития предл. и спроса явл-ся право собственности. К.РФ устанавливает разные формы собственности: частная, государственная, муниципальная, иные формы собственности. Устанавливая разные формы соб-ти К.РФ обязывает гос-во признавать и защищать все виды соб-ти. Согласно ст.35 К.РФ никто не м.б. лишен своего им-ва иначе как по решению суда. К.РФ закрепляет ряд правовых предпосылок для движения правомочий соб-ти (владение, пользование, распоряжение). Каждый вправе иметь им-во в соб-ти, владеть, пользоваться и распоряжаться как единолично, так и совместно с др. лицами. Тем самым К. создает основу для наемного труда, также устанавливает гарантии и наследования им-ва. Ст.8 устанавливает единое экономическое пространство, свобода перемещения товаров, услуг и фин. средств, а также свобода эконом. деят-ти. Каждому, что законно находится на тер. РФ, предоставляется право свободного передвижения в пределах РФ, въезда и выезда; гарантируется право использования своих способностей и им-ва для предпринимат. и не запрещенной з-ном экономич. деят-ти.; свободно распоряжаться своими способ-тями к труду, выбирать род профес. деят-ти. К.РФ не допускает эконом. деят-ть, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; закрепляет обяз-ть гос-ва поддерживать конкуренцию. Перечисленные конституционные предпосылки в соц.-эконом. сфере составляют экономические основы конст. си оформляют рыночную экономику в РФ.

Содержание политических основ конституционного строй составляют принципы, на кот. строится полит. система и полит. режим в РФ и кот. закреплены в нормах Конституции РФ. Полит. система РФ состоит из органов, гос. власти, органов МСУ, полит. партий, учреждений массовой информации и др. институтов, определяющих политическую сферу. Основополагающим пр-пом явл-ся пр-п народовластия (через органы гос.вл. и МСУ); пр-п разделения властей; пр-п признания общ-х объединений самостоятельными суб. полит. системы, запрета на деят-ть полит. партий, направленную на насильственное изменение основ конст. строя, нарушение целостности РФ и т.д.; признание СМИ в качестве самост-х суб. полит. системы. гарантии свободы СМИ и запрещение цензуры; Полит. режим в РФ, как составляющая часть полит. основы конституционного строя, представляет собой закрепленные в нормах К. РФ демократические пр-пы, на кот. строится деят-ть органов гос. власти, органов МСУ, общественных объединений и др. субъектов полит. системы. Среди конституционных пр-пов, определяющих полит. режим в России следует назвать: 1) пр-п легитимного признания верховенства права - заключается в том, что органы власти и МСУ, гр-не и их объединения обязаны соблюдать К. и з-ны. 2) пр-п полит.плюрализма – признание свободы полит. мнений и полит. действий. 3) пр-п признания чел-ка, его прав и свобод высшей ценностью. 4) пр-п признания приоритета норм м/дународного права в вопросах предоставления полит. убежища. 5) пр-п признания внешней политики предметом исключительного ведения РФ.

Духовные основы конст. строя РФ составляют основополагающие идеи или пр-пы, кот. определяют различные формы общественного сознания в России и кот. закреплены в К. РФ. Основными формами общественного сознания являются идеология, вероисповедание, разные формы творчества. Конституция закрепляет пр-п идеологического многообразия. Он в том, что в России исключаются гос. или обязательная идеология. Согласно ему каждый человек, группа, объединение вправе свободно развивать свои научные теории, воззрения, активно распространять и защищать их с помощью всех средств, допускаемых К. РФ. Данный пр-п запрещает гос-ву подвергать преследование граждан за идеологию убеждения. В сфере вероисповедания К. РФ устанавливает пр-п – никакая религия в России не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Россия – светское гос-во. Ст.28 – закрепляет право вероисповедания, индивидуально или совместно с др., любой религии, а также право не исповедовать никакую религию, свободно выбирать, иметь или распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. В сфере творчества К. РФ гарантирует свободу мысли, слова, всех видов творчества (литературного. художественного, научного). К. гарантирует каждому право на участие в культурной жизни, пользования учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям. Он сочетается с установлением конституционной обязанности граждан заботиться о сохранении памятников истории и культуры.

Социальные основы конст. строя составляют пр-пы, на кот. строится гос. социальная политика: 1) создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (т.е. свободное распоряжаться способностями к труду, на защиту от безработицы, гос-во поддерживает соц. активность трудоспособного населения). 2) поддержка слабозащищенных слоев населения, семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей (гос-во берет на себя обязанность заботиться о тех членах общ-ва, кот не в состоянии решить свои соц. проблемы в силу объективных обстоятельств, т.е. выплата пенсий, пособий и т.д.).