7.1. Система управленческого контроля за деятельностью подразделений

Пол общей системой контрам на предприятии понимают ком­муникационную сеть управленческого учета, с помощью которой обес­печиваются соответствие решений, принятых на предприятии, с реа­лизацией их на практике и основа правильных действий в будущем.

Внутренний управленческий контроль содержит методы и спосо­бы, которые помогают управлению, планированию и контролю за хозяйственной деятельностью предприятия, подразделений и внут­ри них. Примером может служить бюджетирование и составление отчетов, нормативный метод учета затраТн

Внутренний управленческий контроль сосредоточивает внимание на структурных единицах предприятия: отделах, службах, нет, участках, бригадах, называемых центрами ответственности. Поскольку у каждого центра ответственности имеются свои цели, то для их осуществления они вырабатывают свою стратегию. Иногда такую процедуру управле­ния называют стратегическим санированием. Но по существу стратеги­ческое планирование не входит в систему внутреннего управленческого контроля, так как стратегия вырабатывается предприятием и достаточно стабильна по причине редкого появления дополнительных, новых воз­можностей или трудностей в достижении целей. Поэтому внутренний управленческий контроль в большей мере представляет собой процесс, с помощью которого управленцы оказывают влияние на работников для действительного выполнения организационной стратегии.

На управленческий контроль воздействуют факторы окружаю­щей среды, существо организации, правила, направления и проце­дуры по управлению деятельностью членов трудового коллектива, культура организации.

Существо организации — это люди, работающие совместно для дос­тижения одной или нескольких целей. Имеются две системы контроля за существом организации: механического и сметного контроля.

Механическая система контроля действует чаше всего в текущий период и заключается в регулярной проверке работы подчиненных и регулировании на основе фактических результатов, полученный после проведения работы.

О

ий |

пределение цели

Процесс

Автоматичес ки к контроль

Обратная связь] Автоматическое

регулирование

Обратная связь

Рис. 7.1. Схема действия механического контроля

Система сметного контроля использует элементы механического контроля и обратной связи. Она неразрывно связана с планирова­нием, поэтому применяется как в текущий период, гак и в долго­срочной перспективе.

Обе системы контроля организуются по-разному в зависимости от типа управления: с обратной или прямой связью. Обратная связь предусматривает «вход» и «выход*. Пол «входом* понимаются ре­сурсы: материальные, трудовые, финансовые, под «выходам® — то­вары, услуги и затраты на их проведение. Такая связь включает контроль путем сопоставления фактических данных с плановыми, корректировку плановых данных в случаях выявления отклонений, например, при контроле за затратами (рис, 7.2).

Установление стандартов

—Планирование

Процесс

Контроль

Анализ проблем: увеличение произ­водства, снижение затрат

_

Выбор вариантов поведения: использование проблемного учета издержек

_I

Принятие

решений: оценка

альтерна­тивных

решений, процедуры выбора

Выработка

формы повеления: планы-бюджеты, сметы; появление отклонений; определение

причин, противоречий, конфликтов

Сбор данных

Обработка данных

Оценка действий

Трактовка результатов

Рис. 7.2. Схема системы сметного контроля, основанной на принципе обратной связи

В данной системе фактические показатели сравнивают со смет­ными (стандартными) и корректируют в целях приведения в соот­ветствие сметных показателей с будущими результатами.

Управление с прямой связью предусматривает оценку ожидаемого уровня объема производства и затрат и сопоставление с плановыми показателями. При выявлении отклонений предпринимают опреде­ленные действия для того» чтобы свести отклонения к минимуму. Основная цель — предупредить ошибки И решить поставленные за­дачи в будущем.

При управлении с прямой связью первостепенное значение имеют сметы. Сметы составляют, ориентируясь на желаемые ре­зультаты в будущем. В них вносят коррективы при принятии аль­тернативных решений до тех пор. пока смета не будет отражать планируемые результаты.

Элементами системы внутреннего управленческого контроля является управление как с обратной связью, так и с прямой.

Правила, направления и процедуры по управлению деятельно­стью организации вырабатываются каждым предприятием и суще­ствуют физически (охранные устройства, компьютерные пароли и др.), записаны в инструкциях, стандартах, в виде устных указаний начальников и др.

Действенность системы управленческого контроля определяется культурой организации со своими нормами поведения, традициями, отношениями с общественными организациями.

Характер системы внутреннего контроля зависит от внешней среды. Заказчики, поставщики, конкуренты, общество, государст­венные органы и другие внешние стороны постоянно вступают во взаимоотношения с предприятием и влияют не только на инфор­мационную систему, ориентированную на внешних пользователей, но и на построение системы внутреннего контроля.

Ежедневный контроль осуществляет руководитель низшего зве­на управления. Для этого ему необходима детализированная, анали­тическая информация, которая формируется в управленческом уче­те по центрам ответственности.