4.4. Прогнозирование динамики преступности в Новосибирске

4.4. Прогнозирование динамики преступности в Новосибирске

Одним из эффективных инструментов криминологического анализа ситуации в конкретном регионе страны является статистический анализ преступности и связанных с ней явлений. Применительно к Новосибирску подобное аналитическое исследование может, в частности, дать аргументированную картину обстановки на текущий момент времени, а также при помощи выдвижения прогнозных оценок составить или корректировать мероприятия по обеспечению общественной безопасности в будущем.

Задача выдвижения прогноза состояния криминальной обстановки на такой длительный период, каковым является срок, обозначенный в стратегическом плане развития Новосибирска (до 2020 г.), является весьма сложной как с общенаучной (обусловленность большим числом независимых определяющих факторов, неустойчивость политического, экономического и социального развития страны в целом и прогнозируемого региона в частности и т. д.), так и с методологической (сомнительная достоверность и отрывочность представленных исходных данных) точек зрения. Все это в совокупности может дать значительный разброс итоговых показателей прогноза. В этом смысле можно вполне согласиться с учеными Института экономики переходного периода, считающими, что «сравнение многопериодных прогнозов с точки зрения статистических выводов осложняется коррелированностью таких прогнозов, а значит и их ошибок, по крайней мере, в двух отношениях: a) внутри каждой последовательности прогнозов с заданным базовым периодом; б) между следующими друг за другом последовательностями многопериодных прогнозов, которые частично относятся к одному и тому же периоду прогнозирования. Каждый многопериодный прогноз зависит от предыдущих прогнозов, являясь до некоторой степени их ревизией. Получающаяся в итоге сложная корреляционная структура препятствует сравнительному оцениванию качества прогнозов, затрудняя интерпретацию полученных мер точности прогнозов (среднее, смещение и т. п.)» ¹⁰⁵.

Вместе с тем, успешность прогнозирования такого сложного и многоаспектного явления, как состояние преступности, в очень высокой степени зависит от степени стабильности общей экономической ситуации в стране и регионе, оказывающей непосредственное влияние на криминальную обстановку. При этом весьма большие ошибки прогнозов характерны для поворотных точек циклов политического, экономического и социального развития. Учитывая то, что строить прогнозные оценки приходится в основном на статистическом материале 1990-х гг., которые как раз и выпадают на ряд таких поворотных точек (распад Советского Союза, кардинальные изменения общественно-политического строя и экономического уклада страны в начале 90-х гг., дефолт 1998 г. и т. д.), а также то, что возникновение подобных поворотных точек вполне возможно и в течение периода прогнозного упреждения, вполне вероятна несколько большая, по сравнению с номинальной, величина погрешности прогнозирования основных показателей в прогнозируемый период. Разумеется, было бы желательным каким-то образом предугадывать такие поворотные точки, чтобы уменьшить ошибки прогнозов, однако наука пока не располагает для этого соответствующим инструментарием.

В целом, оценивая точность прогнозов, следует отметить, что она в сильной степени зависит также и от степени удаленности горизонта прогнозирования, т. е. от того, на какой срок мы распространяем свое прогнозное предвидение. Говоря иначе, средняя точность прогнозов убывает с увеличением горизонта прогнозирования, и любой показатель прогнозируется на один год вперед лучше, чем на два года, на два года вперед лучше, чем на три года, и т. д. В определенном смысле можно говорить о правиле «длиннее прогнозы – больше ошибок», при этом «каждая из потенциальных составляющих прогноза – экстраполяция временных рядов и связей между ними, внешняя информация, а также мнения экспертов – подвержена ухудшению при удлинении горизонта прогнозирования» ¹⁰⁶.

Еще одним фактором, в значительной мере определяющим как общий аналитическо-прогнозный фон, так и результат прогноза, является то, что в открытом обороте подробные статистические данные по преступности в городе появляются со значительной временной задержкой (порой до года), что делает задачу анализа и особенно прогнозирования весьма проблематичной и накладывающей в определенной мере дополнительную долю допускной погрешности. При всем этом в рамках Министерства внутренних дел в целом подобная статистика публикуется достаточно оперативно (правда, только по субъектам Российской Федерации). Так, в частности, после 2002 г. на Интернет-сайте http://www.mvdinform.ru, являющемся официальным сайтом МВД РФ, подробные статистические данные по состоянию преступности в стране за предыдущий год появляются уже к концу января – началу февраля текущего года. Учитывая то, что тенденции процессов, проходящих в субъектах РФ в целом, в полной мере соответствуют процессам, проходящим в городах, являющихся центрами этих субъектов, представляется интересным рассмотреть некоторые криминологические показатели Новосибирской области на 01.01.2004. и 01.01.2005 (табл. 4.9).

Таблица 4.9