Комментарий_Под_ред_Шиткиной_Том_1

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

гражданину юридически значимые сообщения, например, о возможности реализации преимущественного права покупки доли, о созыве общего собрания участников и др. Как установлено п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным даже в тех случаях, когда оно поступило лицу, которому направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Данное правило корреспондирует с нормой п. 1 ст. 20 ГК РФ, согласно которому гражданин, сообщивший неверные сведения о месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

1.1(2). Об участниках - юридических лицах в список участников включаются сведения о наименовании и месте нахождения юридического лица. Согласно п. 1 ст. 54 ГК РФ наименование юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму, а если законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, то указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации, а в случаях, предусмотренных законом, также наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено Законом о регистрации юридических лиц.

Представляется, что указания в качестве места нахождения юридического лица - участника общества наименования населенного пункта (муниципального образования) явно недостаточно. В списке участников общества следует указывать адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, что необходимо для доставки юридически значимых сообщений. Как установлено в абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

1.1(3). В список участников включаются сведения о размере доли участника в уставном капитале общества иее оплате.

Сведения о размере доли включаются и в ЕГРЮЛ. При этом список участников является единственным источником сведений об оплате доли. Неоплаченная доля не предоставляет участнику корпоративных прав, в том числе права голоса. Неоплаченную долю нельзя продать. Существуют и другие ограничения в части распоряжения неоплаченной долей, реализации корпоративных прав. Поэтому важно понимать, является ли доля участника оплаченной (полностью или частично) или нет. Сведения об оплате уставного капитала имеются только у общества, иных способов достоверно установить, является ли доля участника оплаченной, нет. Для подтверждения оплаты доли участник может требовать от общества предоставления ему выписки из списка участников или справки об оплате доли, составленных на основании списка участников.

Размер доли в уставном капитале общества может фиксироваться в виде процентов или дроби (простой или десятичной).

1.1(4). В абз. 1 п. 1 ст. 31.1 Закона об ООО указано, что в список участников включаются сведения о размере долей, принадлежащих обществу. Буквальное толкование приводит к ошибочному выводу, что одним из участников общества является само общество, которое может иметь несколько долей в своем уставном капитале. Приведенную норму следует толковать иначе. Сведения о доле, принадлежащей обществу, имеют информативное значение. Принадлежащая обществу доля не предоставляет право голоса и иные корпоративные права. Размер этой доли вычитается от 100% (при указании долей в процентах) или от единицы (при указании размера долей в виде дроби). Например, если к обществу перешла доля в размере 60% уставного капитала, то при принятии корпоративных решений общим собранием участников общества большинство голосов будет определяться исходя из оставшихся 40% уставного капитала, который принимается за 100% или за единицу.

1.1(5). В список участников включается дата перехода к обществу или приобретения обществом долей в уставном капитале. Указанная дата определяется на основании п. 7 ст. 23 Закона об ООО. В большинстве случаев список участников является единственным источником информации об этой дате. Во

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 301

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

многих ситуациях переход доли в уставном капитале не связан с внесением записи в ЕГРЮЛ, а определяется иным способом. Например, истечением срока оплаты уставного капитала, отказом принятия в состав общества наследника умершего участника, вступлением в законную силу решения суда об исключении участника. Между тем п. 2 ст. 24 Закона об ООО установлено, что общество может обладать долей в уставном капитале только в течение одного года <1>. Этот срок исчисляется с момента перехода доли, указанного в списке участников.

--------------------------------

<1> См. комментарий к ст. 24 Закона об ООО.

1.2. Обязанность вести и хранить список участников возникает у общества с момента его государственной регистрации. Закон не устанавливает, в каком виде и форме должен существовать список участников. Поскольку законом установлена обязанность общества хранить список участников, его следует вести в письменном виде, на бумажных или электронных носителях. На практике список участников часто ведется в устной форме, что существенно затрудняет получение необходимых достоверных сведений.

1.3. С принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" п. 1 ст. 31.1 Закона об ООО был дополнен

факультативной нормой, согласно которой ведение и хранение списка участников общества может быть передано Федеральной нотариальной палате по решениюобщего собрания участниковобщества.

Такая возможность была обеспечена включением в Основы законодательства РФ о нотариате ст. 103.11, согласно которой нотариус вносит необходимые сведения в единую информационную систему нотариата, ведение которой осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Возможность возложения исполнения обязанности на третье лицо следует из толкования ст. 313, 403 ГК РФ.

В соответствии со ст. 103.11 Основ законодательства РФ о нотариате для первоначального внесения сведений в реестр списков участников общества единой информационной системы нотариата нотариус истребует решение общего собрания участников общества (или единственного участника) о передаче ведения списка участников общества Федеральной нотариальной палате. Нотариус вносит сведения в информационную систему нотариата на основании документов, подтверждающих эти сведения.

При возложении обязанностей ведения списка участников на Федеральную нотариальную палату функции предоставления сведений из списка участников также осуществляет нотариус. Согласно ст. 103.12 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус выдает сведения из единой информационной системы нотариата по просьбе общества или участника общества.

В случае возложения обязанности по ведению списка участников на Федеральную нотариальную палату любой нотариус на территории Российской Федерации может вносить и выдавать сведения из списка участников без обращения за справками к самому обществу.

Представляется, что возложение обязанности ведения и хранения списка участников общества не освобождает общество от обязанности вести и хранить список участников. Это связано с относительным характером корпоративного отношения и функциями списка участников, предназначенного для реализации корпоративных прав и обязанностей общества по отношению к своим участникам <1>.

--------------------------------

<1> См.: Поваров Ю.С. Нотариальный порядок ведения списка участников общества с ограниченной ответственностью: содержательный и субъектный аспекты // Нотариус. 2017. N 4. С. 15 - 18.

Возложение ведения реестра участников на Федеральную нотариальную палату не освобождает общество от ответственности за убытки, причиненные участникам вследствие ненадлежащего ведения списка участников. Например, если участник желал продать долю, но не смог реализовать свое право по причине ошибочного включения в список участников информации о том, что доля не оплачена, он вправе требовать от общества возмещения убытков в полном объеме, т.е. реального ущерба и упущенной выгоды

(ст. 15 ГК РФ).

2. Как следует из п. 2 ст. 31.1 Закона об ООО, на лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, возложена обязанность обеспечения соответствия сведений, содержащихся в списке участников общества, сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, а также нотариально удостоверенным сделкам по переходу долей в уставном капитале общества, о которых стало известно

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 302

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

обществу. По смыслу Закона на общество возложена обязанность непрерывного сравнения трех независимых источников информации:

1)списка участников общества, который может вести либо само общество, либо Федеральная нотариальная палата;

2)ЕГРЮЛ, который ведется Федеральной налоговой службой;

3)неизвестного источника, из которого общество должно каким-то образом узнать о нотариально удостоверенных сделках с долями в уставном капитале общества.

Кроме того, на лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, возложена обязанность обеспечивать соответствие сведений, содержащихся в указанных источниках.

Остается непонятным, каким образом лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, может контролировать деятельность Федеральной нотариальной палаты по ведению списка участников, деятельность Федеральной налоговой службы по ведению ЕГРЮЛ. Тем более непонятно, каким образом руководитель общества может узнать о нотариальных действиях со сделками иначе, чем указанным в ст. 21 Закона об ООО способом, т.е. путем получения соответствующего сообщения от нотариуса <1>.

--------------------------------

<1> См. комментарий к ст. 21 Закона об ООО.

Даже получив такую информацию, лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, не может обеспечить соответствие информации, находящейся в разных реестрах, которые ведутся разными лицами и органами.

3. Пункт 3 ст. 31.1 Закона об ООО устанавливает обязанность каждого из участников информировать общество об изменении сведений, внесенных в список участников. Эта обязанность сходна с кредиторскими обязанностями, поскольку ее назначение состоит в создании условий для исполнения обязанностей общества перед участниками.

Как отмечается в литературе, помимо обязанностей должника, с которыми корреспондируют права кредитора, существуют так называемые кредиторские обязанности, которые отличаются от обязанностей должника тем, что носят вспомогательный характер и с их помощью создаются предпосылки, необходимые для надлежащего исполнения обязанности должником <1>. К требованиям, возникшим из корпоративных отношений, применяются общие положения об обязательствах, если иное не установлено законом или не следует из существа отношений (подп. 1 п. 3 ст. 307.1 ГК РФ). Поэтому в случае неисполнения участником своей кредиторской обязанности по предоставлению обществу информации об изменении сведений, включаемых в список участников, подлежат применению нормы ст. 406 ГК РФ. Согласно п. 2, 3 ст. 406 ГК РФ просрочка кредитора дает должнику право на возмещение причиненных ею убытков, если кредитор не докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, за которые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актов или поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора.

--------------------------------

<1> См.: Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву // Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. М.: Статут, 2012. Т. 2. С. 92 - 98; Иоффе О.С. Избранные труды: в 4 т. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. Т. 3: Обязательственное право. С. 111 - 112; Гражданское право: учебник. В 4 т. Общие положения об обязательствах и договорах. Договорные обязательства по передаче вещей в собственность или в пользование. М.: Статут, 2020. Т. III. С. 29 - 30.

Комментируемый пункт ст. 31.1 Закона об ООО развивает эти положения ГК РФ, устанавливая, что общество не несет ответственности за причиненные участнику убытки, если они связаны с отсутствием у общества актуальной информации об участнике, поскольку участник не предоставил о себе такую информацию. Например, если участник не смог воспользоваться преимущественным правом покупки доли, отчуждаемой участником общества в связи с тем, что оферта была направлена обществом по неактуальному адресу, то убытки, возникшие у такого участника, не подлежат возмещению, если будет установлено, что он не известил общество об изменении своего места жительства (места нахождения).

В судебной практике неизвещение участниками общества об изменении места жительства, которое приводит к ненаправлению участнику извещения о времени и месте проведения общего собрания,

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 303

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

рассматривается как дополнительное подтверждение нарушения участником своих обязанностей, которое может приводить к исключению участника из общества <1>.

--------------------------------

<1> См.: Постановление ФАС Центрального округа от 3 октября 2011 г. по делу N А08-4944/2010-30.

4. Пункт 4 ст. 31.1 Закона об ООО развивает принципы публичности и достоверности ЕГРЮЛ. Под принципом публичности понимают доступность каждому желающему возможности ознакомиться с внесенными в реестр сведениями. Принцип достоверности предполагает презумпцию правильности записей, содержащихся в реестре, которая может быть опровергнута только в судебном порядке <1>.

--------------------------------

<1> См.: Гражданское и торговое право зарубежных государств: учебник. В 2 т. / отв. ред. Е.А. Васильев, А.С. Комаров. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Международные отношения, 2004. Т. 1. С. 186 - 187.

В соответствии с п. 4 комментируемой статьи общество не вправе ссылаться на несоответствие сведений, указанных в списке участников, сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, в отношениях с третьими лицами. Системное толкование п. 2 и 4 ст. 31.1 Закона об ООО приводит к выводу, что к третьим лицам не относятся Федеральная налоговая служба и Федеральная нотариальная палата. Исходя из буквального толкования, наличие в поведении общества элементов противоправного действия (бездействия) не имеет значения. Не подлежат выявлению причины, по которым возникло несоответствие между списком участников и ЕГРЮЛ.

Участник не вправе ссылаться в отношениях с третьими лицами на несоответствие сведений, содержащихся в списке участников и ЕГРЮЛ, только в том случае, если такое несоответствие было вызвано его противоправными действиями, т.е. несообщением или несвоевременным сообщением информации об изменении сведений, находящихся в списке участников.

Третьи лица, с которыми общество или его участник вступают в правовые отношения, не обязаны знакомиться с содержанием списка участников, они могут действовать лишь на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Закон не регламентирует ситуацию, при которой возникает коллизия в отношениях между участниками общества, один из которых ссылается на сведения, содержащиеся в списке участников, а другой - на информацию, содержащуюся в ЕГРЮЛ. Оба субъекта являются участниками общества, не относятся к категории третьих лиц. Поэтому для них информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ, не является приоритетной по сравнению со сведениями из списка участников, который является внутренним документом. В таких случаях суду следует оценивать добросовестность поведения участников, порядок ведения списка, момент внесения в него соответствующих записей, а также объективную возможность участников ознакомиться со сведениями, содержащимися в списке участников. При обнаружении недобросовестности субъекта суд может отказать в защите его права.

5. Комментируемый пункт устанавливает частный случай определения права на долю (часть доли) в уставном капитале общества при противоречии сведений, содержащихся в списке участников и в ЕГРЮЛ. Закон различает две ситуации.

5.1.Во-первых, когда достоверность сведений не опровергнута. Исходя из принципа достоверности реестра, считается, что до момента их опровержения сведения соответствуют действительности. Поэтому при противоречии сведений о принадлежности доли (части доли), содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, содержащимся в списке участников, принадлежность доли определяется по данным ЕГРЮЛ.

5.2.Во-вторых, когда достоверность сведений, содержащихся в реестре, опровергнута, и сведения признаны недостоверными. Согласно подп. "з.1" п. 7 ст. 7.1 Закона о регистрации юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице подлежит обязательному внесению в ЕГРЮЛ. Данная запись означает, что сведения, внесенные в ЕГРЮЛ, не соответствуют действительности. После внесения записи о недостоверности сведений третьи лица не могут полагаться на данные ЕГРЮЛ в части принадлежности доли определенному лицу. В соответствии с п. 5 ст. 31.1 Закона об ООО принадлежность доли определяется на основании правоустанавливающих документов, исчерпывающего перечня которых комментируемая норма не содержит. В качестве ориентира можно использовать перечень документов, содержащийся в ст. 21 Закона об ООО <1>.

--------------------------------

<1> См. комментарий к ст. 21 Закона об ООО.

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 304

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

6. Пункт 6 ст. 31.1 Закона об ООО регламентирует процедуру взаимодействия общества с нотариусом при передаче функций ведения и хранения списка участников общества Федеральной нотариальной палате. На участников общества возлагается обязанность, аналогичная обязанности, указанной в п. 3 комментируемой статьи.

6.1. В абз. 1 п. 6 рассматриваемой статьи указано, что участники общества обязаны своевременно сообщать нотариусу об изменении сведений о своем имени (наименовании), месте жительства (месте нахождения) и иных сведений. Однако возложение на Федеральную нотариальную палату функций ведения списка участников может быть обременительным и затруднительным для участника, принявшего решение сообщить об изменении сведений списка участников нотариусу. Например, в месте жительства гражданина может не оказаться нотариуса, гражданин может находиться в медицинском учреждении, в воинской части, на морском судне и др. Это может привести к возникновению дополнительных расходов, поскольку нотариальные действия оплачиваются пошлиной и др. Поэтому буквальное толкование, которое приводит к выводу о наличии юридической обязанности для участника сообщать сведения исключительно нотариусу, не соответствует природе отношений и принципу целесообразности.

Участник общества и нотариус не состоят в правовых отношениях, в содержание которых могла бы входить подобная обязанность. Функции по хранению и ведению списка участников возложены на Федеральную нотариальную палату самим обществом в соответствии с заключенным между ними договором. Правовые отношения, связанные с хранением и ведением списка участников, действуют между Федеральной нотариальной платой и обществом. По юридической природе они являются относительными гражданско-правовыми обязательственными отношениями, к которым применяются общие правила ГК РФ о договорных обязательствах. Привлечение Федеральной нотариальной палаты к хранению и ведению реестра участников является для общества возложением исполнения обязанности на третье лицо (ст. 313 ГК РФ). Это означает, что само общество не освобождается от исполнения своей обязанности по ведению списка участников и отвечает за надлежащее хранение и ведение списка участников Федеральной нотариальной палатой, на которую возложено исполнение. В соответствии с п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Поскольку участник общества не является участником обязательства, возникшего между обществом и Федеральной нотариальной платой, он не приобретает обязанности по отношению к сторонам этого обязательства. В соответствии с п. 3 ст. 308, ст. 430 ГК РФ и др. участник общества, будучи третьим лицом, может приобретать права из обязательства, возникшего между его сторонами.

Комментируемый пункт устанавливает порядок реализации права участника, имеющего возможность выбрать лицо, которому предоставляется информация об изменении сведений, содержащихся в списке участников. Участник может предоставить такие сведения либо нотариусу, либо самому обществу.

Если участник решил, что сведения необходимо предоставить нотариусу, он должен сделать это своевременно. Закон не определяет понятие своевременности. Представляется, что соответствующий срок следует выводить из природы обязанности участника по предоставлению информации об изменении сведений в списке участников. Поскольку данная обязанность является кредиторской, имеет вспомогательный характер, служит созданию условий для исполнения обязанностей общества перед участником, то своевременность исполнения такой обязанности определяется в соответствии с собственными представлениями участника о его потребностях в реализации его субъективных прав.

Если участник принял решение предоставить сведения обществу, а не нотариусу, то в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 31.1 Закона об ООО сведения нотариусу для их включения в список участников, хранение и ведение которого поручено Федеральной нотариальной палате, предоставляются единоличным исполнительным органом общества.

6.2. Закон устанавливает, что обязанность по взаимодействию с нотариальной палатой осуществляется единоличным исполнительным органом. Данная норма является диспозитивной. В соответствии с Законом общество может предусмотреть в уставе иной орган, на который будет возложена данная функция.

Представляется, что у общества с ограниченной ответственностью не может быть иных волеизъявляющих органов, кроме единоличного исполнительного органа. Однако единоличный исполнительный орган может возложить эту обязанность на работника общества или иное лицо, действующее на основании договора с обществом. Полномочия такого лица подтверждаются в порядке, установленном законом (например, доверенностью).

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 305

"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об обществах с ограниченной ответственностью" (том 1) (под ред. И.С. Шиткиной) ("Статут", 2021)

Дата печати: 04.02.2022

Система КонсультантПлюс: Постатейные комментарии и книги

Лист 306