Что понимают под торговлей людьми?

На протяжении долгого времени международное сообщество предпринимало попытки выработать единое определение понятия «торговля людьми», что позволило бы правительствам предприни­мать согласованные действия по противодействию такого рода преступлениям. Кроме того, траффикинг — это сложный много­ступенчатый и многоэтапный процесс, все стадии которого связа­ны между собой. Наиболее полное определение торговли людьми дается в Протоколе о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, до­полняющем Конвенцию ООН против транснациональной органи­зованной преступности, ст. 3 которого гласит:

а) «торговля людьми» означает осуществляемые в целях экс­плуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или по­лучение людей путем угрозы применения силы или применения таковой, или других форм принуждения, похищения, обмана, зло­употребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает как мини­мум эксплуатацию проституции других лип или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, раб­ство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов;

б) согласие жертвы торговли людьми на запланированную экс­плуатацию, о которой говориться в подпункте (а) настоящей статьи, не принимается во внимание, если было использовано лю­бое из средств воздействия, указанное в подпункте (а);

в) вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получе­ние ребенка для целей эксплуатации считаются «торговлей людь­ми» даже в том случае, если они не связаны с применением како­го-либо из средств воздействия, указанных в подпункте (а);

г) «ребенок» означает любое лицо, не достигшее 18-летнего возраста.

Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее и Конвенция ПОП против транснациональной организованной преступности ими и ратифицированы Республикой Беларусь и вступили в силу с подписанием Закона Республики Беларусь «О ратификации Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности» от 03.05.2003 г. № 197-3.

В чем различие таких понятий, как «нелегальная миграция», «контрабанда», «проституция» и «торговля людьми»?

Есть ряд существенных различий между такими явлениями, как нелегальная миграция, контрабанда, проституция и торговля людьми.

Нелегальная миграция — это въезд и/или пребывание иностран­ного гражданина на территории государства с нарушением зако­нодательства, регулирующего порядок въезда и пребывания в этой стране. Этот процесс может осуществляться при помощи посред­ников, которые получают прямо или косвенно какую-либо мате­риальную выгоду от человека, который незаконно въезжает и/или пребывает в стране. Статус человека, который таким образом въехал на территорию другого государства, — нелегальный миг­рант.

Контрабанда — это перевозка человека в другую страну с со­гласия человека нелегальным способом за определенное возна­граждение.

При определении торговли людьми на первый план выходят следующие моменты:

• вербовка, перевозка, передача, укрывательство и получение человека;

• меры воздействия: угроза силой или ее применения или дру­гие формы принуждения;

• последующая эксплуатация проституции других лиц, другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов.

Различия между миграцией, торговлей людьми и контрабан­дой отражены на рисунке.

Занятие проституцией также нельзя сравнивать с торговлей людьми, поскольку проституция предполагает свободное приня­тие решения о вступлении в половую связь для получения матери­ального вознаграждения, о том, когда, где и как вступать в поло­вую связь, когда перестать заниматься проституцией, полностью получать выгоду, иметь свободный доступ к медицинским услу­гам, принимать решение о безопасном сексе. Все перечисленное отсутствует в случае с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации, при которой лицо не имеет права принимать подобные решения.