6.4. Социология политики

Политика и правосознание, политические и правовые учреждения изучаются рядом наук, прежде всего теорией государства и права. Социология политики изучает взаимоотношения политической сферы с другими сферами общественной жизни, политических институтов с другими социальными институтами. Социология политики является методической основой исследования политических явлений и процессов.

Прежде чем рассмотреть важнейшие проблемы социологии политики, видится необходимым дать определение таким понятиям как политика, политическая система, политический процесс.

Политика – это деятельность государственных органов, политических партий и других социальных движений, связанная с определением содержания и форм, задач и функций государства, а также его взаимоотношений с другими государствами. Посредством политики выражаются коренные интересы участвующих в ней субъектов (индивидов, коллективов), прежде всего интерес в овладении и распоряжении основными рычагами публичной власти. В данном случае политика рассматривается как один из элементов общественно-экономической системы, подчеркивается связь ее с экономическим базисом и надстройкой, анализируются различные политические движения и их формы, политические конфликты и способы их разрешения, тенденции развития политической структуры общества, формы политического поведения личности.

М. Вебер дал следующие определение политики: «… «политика», судя по всему, означает стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает…

Государство, равно как и политические союзы, исторически ему предшествующие, есть отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное (то есть считающееся легитимным) насилие как средство…»

Хотя политика и зависит от экономики, но вместе с тем обладает и относительной самостоятельностью, т.е. имеет свою структуру, свою объективную логику и сама оказывает активное воздействие на порождающие ее обстоятельства.

Политика реализуется через институциональный механизм, каким является политическая система. Политическая система – это комплекс соответствующих институтов (аппарат государства, партии, различные общественные объединения), складывающиеся между данными институтами отношения и регулирующие эти отношения нормы. Динамизм политики, реализующийся через политическую систему, находит выражение в политическом процесс – совокупной деятельности социальных субъектов, направленной на формирование, изменение, преобразование и функционирование политической системы. Выделяют четыре стадии политического процесса: а) конструирование политической системы; б) воспроизведение ее компонентов и признаков; в) принятие и исполнение политико-властных решений; г) контроль за функционированием и развитием политической системы. Все эти стадии являются предметом исследования социологии политики.

Чрезвычайно важная грань политики – соотношение ставящихся целей (стратегия, тактика) и средств, используемых для их достижения. При оценке этого соотношения нужен точный учет того, насколько официально прокламируемые цели совпадают с тактическими, в какой степени употребляемые на деле средства соответствуют поставленным целям.

Среди важнейших проблем социологии политики: а) исследование общественного мнения, выражающего определенные политические установки и ориентации индивидов, групп; б) анализ политических партий – их состава, отношения партийной массы и руководства, способов финансирования и рекрутирования правящей верхушки партий; в) исследование партийной и правительственной бюрократии, а также процессов бюрократизации; г) анализ поведения избирателей в зависимости от рода занятий, дохода, классовой принадлежности, статуса, религиозной принадлежности и т.д.

Условие успешности политики – подход к ней как к предмету науки и как к предмету искусства. Этот подход предполагает наличие у субъектов политической деятельности, во-первых, системы глубоких достоверных знаний об истоках и природе, законах и проявлениях политики, во-вторых, сочетания высокого умения, навыков с пользой применять такие знания на практике.

Законы, по Демокриту, «необходимы, и их следует охранять с беспощадной строгостью. Отсюда высокое назначение политического искусства. Нет искусства выше политики и нет обязанностей выше обязанностей гражданина».