- •Учебное пособие «экономика» Содержание
- •Введение
- •Раздел 1. Общие основы экономической теории
- •Тема 1. Предмет экономической теории
- •1.1. Экономика как объект исследования
- •1.2. Функции и структура экономической теории
- •1.3. Методология экономической науки
- •1.4. Экономические законы
- •1.5. Экономическая теория и практика
- •Тема 2. Основные элементы экономики.
- •2.2. Потребности и блага
- •2.3. Экономические ресурсы и факторы производства
- •2.4. Граница производственных возможностей
- •2.5. Рыночные и нерыночные агенты. Кругообороты благ и доходов
- •Тема 3. Собственность и хозяйствование
- •3.2. Классификация собственности
- •3.3. Экономическая теория прав собственности
- •3.4. Права собственности и экономические интересы
- •3.5. Приватизация: формы, методы, проблемы
- •Тема 4. Товар и деньги
- •4.2. Исторический процесс развития обмена и денег
- •4.3. Экономическая природа товара
- •4.4.Сущность и функции денег
- •4.5. Закон денежного обращения
- •Тема 5. Рынок и конкуренция
- •5.2. Роль и функции рыночного механизма
- •5.3. Система рынков и рыночная инфраструктура
- •5.4. Недостатки рынка. Необходимость государственного регулирования экономики
- •5.5. Конкуренция как движущая сила рынка
- •Тема 6. Особенности экономического анализа
- •6.2. Потоки и запасы
- •6.3. Номинальные и реальные величины
- •6.4. Краткосрочный и долгосрочный периоды в экономическом анализе
- •6.5. Величины ex ante и ex post
- •Раздел 2. Микроэкономика
- •1.2. Закон предложения. Факторы, влияющие на предложение
- •1.3. Взаимодействие спроса и предложения. Закон рыночного ценообразования
- •1.4. Эластичность спроса и предложения
- •1.5. Практическое применение эластичности спроса и предложения
- •Тема 2. Теория поведения потребителя
- •2.2. Бюджетное ограничение потребителя
- •Количество единиц продуктов питания
- •Количество единиц продуктов питания в месяц
- •2.3. Выбор потребителя. Предпочтения потребителя и кривые безразличия
- •Количество единиц питания
- •2.4. Равновесие потребителя. Условие равновесия
- •Количество единиц питания
- •Тема 3. Анализ спроса
- •3.2. Кривая "цена-потребление"
- •Количество картофеля (кг)
- •3.3. Индивидуальный и рыночный спрос потребителя
- •3.4. Эффект дохода и эффект замещения
- •Тема 4. Затраты и результаты производства
- •Результаты выпуска продукции при различных сочетаниях факторов производства
- •4.2. Понятие затрат производства. Альтернативные издержки
- •4.3. Издержки производства в краткосрочном и долгосрочном периоде
- •4.4. Понятие продукта и дохода производителя
- •Результаты производства с одним переменным фактором
- •0 1 2 3 4 5 Затраты труда за период
- •4.5. Экономическая и бухгалтерская прибыль
- •Тема 5. Теория поведения производителя
- •5.2. Производство в краткосрочном периоде
- •5.3. Положительный и отрицательный эффект масштаба
- •5.4. Производство в долгосрочном периоде
- •Тема 6. Производство и ценообразование в различных
- •6.2. Равновесие совершенного конкурента
- •6.3. Равновесие чистой монополии
- •1. По месту в торговых сделках монополии подразделяются на два вида:
- •2. С учетом степени охвата рынка выделяются следующие виды монополистических организаций:
- •3. В зависимости от характера и причин возникновения различают следующие виды монополистических объединений:
- •5. С точки зрения законности различают следующие виды монополистических объединений:
- •6. С точки зрения открытости различают следующие виды монополистических объединений:
- •6.4. Равновесие монополистического конкурента
- •6.5. Формы поведения олигополии
- •1) Тайная олигополия;
- •2) Олигополия доминирования и
- •3) Монополистическая конкуренция.
- •Тема 7. Рынки факторов производства
- •7.2. Рынки факторов производства с монопсонической властью
- •7.3. Монопольная власть на рынках факторов производства
- •Тема 8. Теория поведения домохозяйств
- •Рабочее время
- •Свободное время
- •Полученный доход
- •0 Свободное время
- •Полученный доход
- •Свободное время
- •8.2. Сравнительная статика для модели "доход-отдых"
- •8.4. Модель межвременного выбора домашних хозяйств
- •Тема 9. Экономика неопределенности и риска
- •9.2. Причины возникновения риска и его виды
- •9.3. Классификация рисков
- •9.4. Способы уменьшения рисков
- •Тема 10. Несовершенство рынка
- •10.2. Внешние эффекты и издержки
- •10.3. Трансакционные издержки и теорема Коуза
- •10.4. Асимметричность рыночной информации
- •Тема 11. Общее равновесие
- •11.2. Общее равновесие и эффективность
- •11.3. Рыночное равновесие и благосостояние
- •11.4. Рынки и социальные цели
- •Раздел 3. Макроэкономика
- •1.2. Общественное производство и его стадии
- •1.3. Простое и расширенное воспроизводство
- •1.4. Современная модель экономического кругооборота
- •Тема 2. Система национального счетоводства
- •2.2. Резидентные и нерезидентные институциональные единицы
- •2.3. Этапы развития и структура системы национальных счетов
- •2.4. Баланс народного хозяйства, его история и особенности формирования
- •Тема 3. Результаты макроэкономической деятельности
- •3.2. Расчёт ввп различными методами
- •3.3. Национальный доход, различные подходы к его измерению
- •3.4. Личный доход и располагаемый доход
- •3.5. Ввп и «чистое экономическое благосостояние»
- •Тема 4. Национальное богатство и его структура
- •4.2. Производственный и непроизводственный фонды
- •4.3. Отраслевая и секторальная структуры национальной экономики
- •4.4. Теневая экономика
- •4.5. Качество и уровень жизни. Индекс человеческого развития
- •Тема 5. Макроэкономическое равновесие
- •5.2. Неоклассическая модель макроэкономического равновесия
- •3. Изменения в государственных расходах
- •2. Изменения в производительности
- •5.3. Кейнсианская модель регулирования на основе управления спросом
- •5.4. Совокупный спрос и совокупное предложение в Кейнсианской модели
- •5.5. Модель is – lm
- •Тема 6. Потребление и сбережения
- •6.2. Кейнсианская теория потребления
- •6.3. Теория жизненного цикла Модильяни
- •6.4. Теория постоянного дохода Фридмана
- •Тема 7. Инвестиции
- •7.2. Источники привлечения капитала
- •7.3. Факторы, влияющие на инвестиции
- •7.4. Теория мультипликатора
- •7.5. Принцип акселерации
- •Тема 8. Макроэкономическое равновесие на денежном рынке
- •8.2. Неоклассическая теория спроса на деньги
- •9.3. Кейнсианский вариант теории спроса на деньги
- •9.4. Монетаристская теория спроса на деньги
- •9.5. Равновесие на денежном рынке
- •Тема 9. Основные макроэкономические проблемы
- •9.2. Теории экономического цикла
- •9.3. Определение и типы безработицы
- •9.4. Показатели и типы инфляции
- •9.5. Антициклическое и антикризисное регулирование экономики
- •Тема 10. Проблемы экономического роста и стабилизационная политика
- •10.2. Типы экономического роста
- •10.3. Теории экономического роста
- •10.4. Преимущества и недостатки экономического роста
- •10.5. Стабилизационная политика
- •Тема 11. Бюджетно-налоговая политика
- •11.2. Государственный бюджет и его функции. Бюджетные дефициты
- •11.3. Виды и функции налогов
- •11.4. Бюджетно-налоговая политика
- •11.5. Влияние фискальной политики на совокупный спрос. Мультипликатор государственных расходов и налогов
- •Тема 12. Кредитно-денежная политика
- •13.2. Структура современной кредитно-денежной системы
- •12.3. Сущность деятельности банков
- •12.4. Кредитно-денежная политика и её инструменты
- •Тема 13. Рыночный механизм формирования доходов
- •13.2. Социальная дифференциация и ее измерение
- •13. 3. Социальная политика государства
- •13.4. Государственная политика занятости населения
- •13.5. Государственная политика доходов
- •13.6. Система социального страхования
- •Тема 14. Макроэкономическая политика
- •14.2. Административные и экономические методы
- •14.3. Виды государственного регулирования экономики
- •14.4. Система институтов управления
- •14.5. Сравнительный анализ эффективности инструментов макроэкономической политики
- •Раздел 4. Мировое хозяйство и
- •1.2 Этапы становления и развития мировой экономики
- •1.3. Тенденции современной мировой экономики
- •1.4. Сущность открытой экономики
- •1.5. Формы международных экономических отношений и их особенности на современном этапе
- •Тема 2. Международная торговля товарами и услугами
- •2.2. Теории международной торговли
- •2.3. Сущность, субъекты и объекты международной торговли
- •2.4. Показатели развития международной и внешней торговли
- •2.5. Регулирование международной торговли
- •Тема 3. Международное движение капитала
- •3.2. Международная миграция капитала
- •3.3. Предпринимательский капитал: формы и особенности
- •3.4. Государственный и частный капитал
- •3.5. Воздействие государства на движение капитала
- •Тема 4. Международные валютно-кредитные
- •4.2. Формирование международной валютно-финансовой системы
- •4.3. Эволюция мировой валютной системы
- •4.4 Валютная политика и валютное регулирование
- •4.5. Международные валютно-кредитные и финансовые организации
- •Библиография
4.4 Валютная политика и валютное регулирование
Важнейшая задача валютной политики – способствовать обеспечению положительного сальдо платежного баланса и оптимального уровня курса рубля.
Валютная политика в России менялась за последние пятнадцать лет неоднократно и прошла ряд этапов (основным критерием построения периодизации валютной политики нами выбран режим курса национальной валюты):
период множественности обменных курсов рубля: ноябрь 1989 г. - середина 1992 г. Существовала сильно дифференцированная система валютных коэффициентов для отдельных внешнеторговых операций;
период свободного плавания валютного курса: весна 1992 г. – весна 1994 г. Валютный курс определялся только рынком без существенного вмешательства Банка России;
период регулируемого плавания валютного курса: весна 1994 г. – июль 1995 г. Курс определялся действиями Банка России на валютном рынке;
валютный коридор; июль 1995 г. – август 1998 г. Устанавливались границы колебаний курса рубля, за которые курс не мог выходить. В августе 1998 года произошел валютный кризис, и валютный коридор был отменен. Причина валютного кризиса – завышенный курс рубля, импорт был очень выгоден и подавлял отечественное производство;
период регулируемого плавания валютного курса: август 1998 г. – по настоящее время. Фактически Банк России полностью контролирует ситуацию на валютном рынке, определяет курсовую политику. Это возможно еще и потому, что золотовалютные резервы Банка России сейчас составляют примерно 60 млрд. долларов.
Валютная политика реализуется посредством механизма валютного регулирования.
Валютное регулирование представляет собой деятельность государственных органов власти, реализуемую посредством законодательных, административных, экономических и организационных мер, направленную на решение государственных задач по поддержанию устойчивого долгосрочного внешнего равновесия и подчиненную цели обеспечения экономического роста.
Регулирование валютных отношений включает несколько уровней:
уровень частных предприятий, в первую очередь национальные и международные банки и корпорации, которые располагают большими валютными ресурсами и активно участвуют в валютных операциях;
государственный уровень (Министерство финансов, Центральный банк, органы валютного контроля);
межгосударственный уровень.
Валютное регулирование предполагает принятие управленческих решений. Любое решение-это выбор альтернативы. Процесс валютного регулирования предполагает поиск наиболее оптимальных альтернатив. Для этого целесообразно ориентироваться на определенную систему приоритетов. Понятие «приоритет» предполагает не только первенство во времени осуществлении какой-либо деятельности, но и выбор оптимального варианта на основе имеющихся альтернатив.
Во-первых, валютная политика является частью макроэкономической политики, поэтому ее цель производна от общей цели макроэкономической политики. Достижение устойчивых темпов экономического роста – вот наша основная цель и главный приоритет. Эта проблема сейчас наиболее актуальна. В частности, Президентом России была поставлена задача о необходимости повышения темпов экономического роста.
Второй приоритетвалютного регулирования – это построение такой валютной системы, которая бы способствовала обеспечению положительного сальдо платежного баланса, устойчивого внешнего равновесия всей экономической системы.
Третий приоритетвалютного регулирования – это необходимость разработки такой курсовой политики, которая, с одной стороны, обеспечила бы конкурентоспособность национальной экономики, с другой стороны – сдерживала инфляцию спроса.
Четвертый приоритетвалютного регулирования – это необходимость достижения максимального уровня золотовалютного резерва (ЗВР), который бы позволил обеспечить выполнение задач в сфере как курсовое, так и долговой политики.
Пятый приоритетвалютного регулирования – это необходимость установления экономически обоснованных параметров роста денежной массы, которые в настоящее время определяются валютной политикой.
Шестой приоритетвалютного регулирования – необходимость снижения валютного бремени государства для обеспечения его долгосрочной финансовой безопасности.
Седьмой приоритетвалютного регулирования – уменьшение утечки капиталов, превращение нефтедолларового потока в инвестиционный.
Для реализации системы приоритетов используется комбинация инструментов валютного регулирования.
Инструменты регулирования валютного курса – это те рычаги, посредством которых государство регулирует валютные отношения.
Инструменты регулирования валютного курса можно разделить на две большие группы: административные инструменты и рыночные инструменты.
К административным инструментам валютного регулирования в России мы относим обязательную продажу на внутреннем валютном рынке валютной выручки экспортерами (50 %), а также целый ряд законодательно закрепленных валютных ограничений.
Чем выше доля обязательной продажи валютной выручки экспортерами, тем выше предложение иностранной валюты на валютном рын-ке. Изменяя процент обязательной продажи валютной выручки экспортерами, Центральный банк может оказывать влияние на курс национальной валюты.
Валютное регулирование может осуществляться и путем введения ряда ограничений на проведение валютных операций. Валютные ог-раничения могут быть по текущим операциям и по операциям, связанным с движением капитала. Валютные ограничения могут различаться и в зависимости от принадлежности субъекта валютных отношений к резидентам или нерезидентам страны. Важнейшим валютным ограничением является установление Центральным банком РФ лимитов открытой валютной позиции для уполномоченных коммерческих банков. Открытая валютная позиция представляет собой несовпадение между имеющимися у коммерческого банка активами (валютой) и обязательствами (долгами банка) в иностранной валюте. С помощью этих лимитов Банк России может регулировать операции уполномоченных банков на валютном рынке.
К другой группе относятся рыночные инструменты валютного регулирования. К рыночным инструментам регулирования валютного курса мы относим инструменты прямого регулирования и инструменты косвенного регулирования.
Инструменты прямого регулированияоказывают непосредственное, прямое влияние на величину спроса и предложения на инвалюту на валютном рынке, курс национальной валюты.
К инструментам прямого валютного регулированиямы относим валютные интервенции и дисконтную политику.
Целью валютной интервенции является, как правило, поддержание курса национальной валюты. Банк России, когда спрос на доллары превышает предложение, может продать часть долларов из своего запаса на валютном рынке, чтобы удержать курс рубля от падения. Валютные интервенции не только оказывают прямое влияние на курс национальной валюты, они также непосредственно приводят к увеличению или уменьшению денежной массы страны. Покупая доллары за рубли, Банк России увеличивает рублевую денежную массу в обращении и наоборот.
Важным инструментом прямого валютного регулирования является также дисконтная политика. Дисконтная политика основана на регулировании процентных ставок. В развитых странах более высокая процентная ставка привлекает капиталы из-за рубежа, увеличивает предложение иностранной валюты на национальном валютном рынке, укрепляет курс национальной валюты. В России, несмотря на высокие процентные ставки, иностранцы все-таки не спешат вкладывать свои капиталы. Причина – большая инфляция в России (около 10–15 % в год, а за рубежом до 10 %) и относительно высокие риски таких вложений.
Наряду с инструментами прямого регулирования используются и косвенные инструменты валютного регулирования. Косвенные инструменты в отличие от инструментов прямого регулирования валютного курса позволяют лишь косвенно, посредством макроэкономических факторов, оказывать влияние на валютный курс.
Инструменты косвенного регулированияоказывают влияние на изменения денежной массы, уровня инфляции, процентной ставки, а через них уже на потоки спроса и предложения на валюту и валютный курс.