4.5. Качество и уровень жизни. Индекс человеческого развития

Уровень жизнипредставляет собой интегральную характеристику степени удовлетворения материальных и духовных потребностей населения страны, агрегированную из многообразных параметрических индикаторов – показателей: среднедушевой фонд потребления, реальные доходы, объемы натурального потребления важнейших продуктов, обеспеченность жильем, коммунальными и социальными услугами, транспортом и связью, развитие систем здравоохранения, образования, социального обеспечения.

По международным нормам и стандартам уровень жизни должен учитывать:

• занятость, условия труда, действующие социальные гарантии прав личности;

• общественные условия безопасности личности;

• показатели здоровья, демографии, экологии, продовольственной обеспеченности и питательной ценности;

• домашнего имущества, накоплений (активов), доступности социальных услуг;

• социальной дифференциации, стратификации;

• распространенности негативных социально-экономических явлений – инфляции, безработицы, бедности, преступности, дискриминации по любым признакам.

Все вышеприведенные оценочные измерители можно сгруппировать в три блока: уровень материального благосостояния, фонд свободного времени и мера совершенства социальной инфраструктуры для духовного возвышения личности человека.

Близким по содержанию к категории «уровень жизни является понятие «качество жизни». Качество жизниоценивается по совокупности индикаторов:

• объем среднедушевого фонда потребления, уровень недоедания среди детей;

• коэффициент детской смертности, ожидаемая продолжительность жизни;

• уровень неграмотности взрослого населения;

• коэффициент урбанизации и доступ к коммунальным удобствам городских жителей.

Основным измерителем уровня жизни служит потребительская корзина– полный набор потребительских (материальных и духовных) благ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей среднестатистической семьи, обеспечивающих ее жизнедеятельность.

Потребительская корзина включает три компонента: продукты, непродовольственные товары и услуги. Базовым компонентом ее являетсяпродуктовая корзина, которая по международным методикам должна составлять 1/3 совокупных расходов потребителей. Граница бедности определяется как утроенная сумма расходов на питание

Потребительская корзина служит основой определения прожиточного минимума, который складывается из величины продовольственной корзины, корзины непродовольственных товаров и услуг, а также включает налоги и обязательные платежи.

Индекс человеческого развития (ИЧР),называемый иногда иначе – индексом развития человеческого потенциала (ИРЧП) – специальный индекс. Он рассчитывается по методике Программы развития (ПР) ООН с 1990 г. путем обобщения сопоставимых данных, получаемых от статистических органов различных стран.Состав показателей ИЧР включает:

• ожидаемую продолжительность жизни населения в определенном диапазоне – от 25 до 85 лет;

• грамотность взрослых (доли грамотных) – от 0 до 100 %;

• индексы и доли учащихся начальных, средних и высших учебных заведений в соответствующей возрастной группе – от 0 до 100 %;

• благосостояние, измеряемое ВВП на душу населения – от 100 до 40000 дол. США согласно паритету покупательной способности (ППС) национальной валюты.

Таким образом, индекс человеческого развития, учитывающий три стороны качества жизни населения – доходы, грамотность и продолжительность предстоящей жизни, дает композитную (многоаспектную) оценку человеческого прогресса.

В области доходов в качестве пороговой величины используется среднее мировое значение ВВП на душу населения. Индекс образования определяется как грамотность населения с учетом среднего числа лет обучения.

В 1994 г. мировой итог индекса человеческого развития, рассчитанного по методике ПР ООН, составил 0,764, в т.ч. по промышленно развитым странам – 0,911 и по развивающимся странам – 0,576. Россия с индексом 0,792 возглавляла список стран со средним уровнем развития. В 1998 г ИЧР по России составлял 0,780.

Согласно принятой Программой развития ООН градации, страны с ИЧР менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития; 0,5-0,8 средний уровень; свыше 0,8 – высокий уровень.