Тема 11. Поставка, контрактация

Договор поставки. По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК). Товар может приобретаться покупателем как для использования непосредственно в собственной предпринимательской деятельности, так и для последующей перепродажи. Предметом поставки обычно являются вещи, определенные родовыми признаками, причем к моменту заключения договора их может еще не быть у продавца. Таким образом, договор поставки — основная разновидность купли-продажи, опосредующая коммерческие отношения.

Исходя из положений ст. 506 ГК к существенным условиям поставки относятся предмет и срок. Судебная практика не признает незаключенными договоры поставки в случае отсутствия в договоре срока поставки. Согласно п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки», в случае когда моменты заключения и исполнения договора не совпадают, а сторонами не указан срок поставки товара и из договора не вытекает, что она должна осуществляться отдельными партиями, при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки определяется по правилам, установленным ст. 314 ГК. Когда сторонами предусмотрена поставка товаров отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота.

Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором (п. 1 ст. 511 ГК). По окончании срока действия договора обязанности по восполнению недопоставки прекращаются. В таких случаях у покупателя есть право применить к продавцу, недопоставившему товар, меры ответственности, в частности требовать уплаты неустойки, если таковая предусмотрена договором (ст. 521 ГК). Таким образом, отсутствие в договоре условия о сроке договора поставки, а также о периодах поставки может быть восполнено диспозитивными нормами.

К специфическим признакам поставки относят обязанность поставщика обеспечить доставку товара покупателю (п. 1 ст. 510 ГК).

Однако условие о доставке товара поставщиком нельзя считать квалифицирующим признаком поставки, так как соглашением сторон может предусматриваться выборка товара в месте нахождения продавца. Возложение на поставщика обязанности по доставке товара не означает, что он должен нести все связанные с доставкой расходы. Их распределение предусматривается соглашением сторон. Если порядок распределения транспортных расходов по доставке товара договором не установлен, суд путем толкования условий такого договора должен выяснить действительную волю сторон с учетом практики их взаимоотношений (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18).

Обычно при распределении расходов по доставке товара используются ссылки на стандартные условия Инкотермс. В данных правилах в зависимости от того, какие расходы, связанные с передачей товара, несет продавец, выделяются определенные группы условий. Так, группа «Е» означает отгрузку товара с завода. Группа «F» распространяет обязанности продавца до момента сдачи товара перевозчику и т.д. Итак, диспозитивная норма ст. 510 ГК возлагает на поставщика обязанность доставить товар, но устанавливает, что он при этом должен нести все расходы, связанные с доставкой.

В связи с тем что договор поставки может подразумевать дальнейшую перепродажу товара, появилась так называемая транзитная поставка. «Транзитная поставка» предполагает, что товар должен поставляться не покупателю, а указываемым покупателем третьим лицам. Право таким образом переадресовывать товар включается в договор поставки. Указания об отгрузке определенному получателю даются покупателем поставщику в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена поставщику не позднее чем за 30 дней до наступления периода поставки.

Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки (ст. 509 ГК/

У сторон договора поставки имеется ряд обязанностей, вытекающих из предпринимательского характера данного договора. И частности, к обязанностям покупателя относится приемка товара. Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта. Правила и сроки приемки товаров устанавливаются договором.

Раньше порядок приемки товаров регламентировался Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15.06.1965 № П-6, и Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству, утвержденной постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25.04.1966 № П-7. В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18 (п. 14) Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству применяется только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки. То же относится и к Инструкции о приемке товаров по количеству.

К отношениям по договору поставки по соглашению сторон может также применяться нормативный акт, утративший обязательный характер: постановление Совета Министров СССР от 25.07.1988 № 888 «Об утверждении Положения о поставках продукции производственно-технического назначения, Положения о поставках товаров народного потребления и Основных условий регулирования договорных отношений при осуществлении экспортно-импортных операций» (п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 № 18). Указанные Положения могут использоваться в части, не противоречащей императивным нормам ГК.

Для договора поставки предусмотрены особые, по сравнению с общими положениями о купле-продаже, правила отказа от договора при его существенном нарушении, а также специальные правила исчисления убытков. Договор поставки товаров допускает при существенном нарушении договора одной из сторон возможность одностороннего отказа от договора без обращения в суд (ст. 523 ГК). При этом договор будет считаться прекращенным с момента получения контрагентом заявления другой стороны об отказе от договора, если только иной срок прекращения обязательств не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон. Основания, относящиеся к существенным нарушениям договора поставки и дающие возможность отказаться от него в одностороннем порядке, приведены в ст. 523 ГК. Со стороны поставщика к таким нарушениям относятся:

• поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;

• неоднократные нарушения сроков поставки товаров.

Нарушение условий договора поставки покупателем предпо-лагается существенным в случаях:

• неоднократного нарушения сроков оплаты товаров;

• неоднократной не выборки товаров.

Кроме указанных оснований односторонний отказ может повлечь неисполнение предусмотренной ст. 509 ГК обязанности покупателя о предоставлении отгрузочной разнарядки при транзитной поставке. Согласно п. 3 ст. 509 ГК в подобном случае поставщику предоставляется право либо потребовать оплаты товара, либо отказаться от исполнения. Это вполне соответствует положениям ст. 328 ГК о последствиях неисполнения встречного обязательства. При этом, если поставка носит разовый характер, отказ от исполнения в приведенном выше случае может рассматриваться как отказ от договора. Если же отношения по поставке носят длящийся характер, то прекращается обязанность поставить только данную партию товара, а не договор в целом. В иных случаях сторона может требовать расторжения договора в судебном порядке на основании ст. 450 ГК, в том числе при существенном изменении обстоятельств (ст. 451 ГК). Следовательно, договор поставки может быть расторгнут как по специальным основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК, без обращения в суд, так и по общим правилам об изменении и расторжении договора (гл. 29 ГК) в судебном порядке.

Сторона, заявившая об одностороннем отказе в связи с существенным нарушением условий договора со стороны контрагента, вправе предъявить ему требования о возмещении убытков, причиненных расторжением или изменением договора (п. 5 ст. 453 ГК). Согласно ст. 524 ГК, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой, но разумной цене товар взамен предусмотренного договором, покупатель может предъявить продавцу требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. Если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства покупателем продавец продал товар другому лицу по более низкой, чем предусмотренная договором, но разумной цене, продавец может предъявить покупателю требование о возмещении убытков в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. В перечисленных случаях речь идет о возмещении тех расходов, которые сторона действительно понесла в результате неисполнения договора контрагентом, т.е. части реального ущерба (ст. 15 ГК).

В случаях, когда после расторжения договора не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. Указанная норма и представляет собой случай, когда ГК допускает возмещение абстрактных убытков. Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара. Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которое может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара. При этом удовлетворение требований, связанных с заключением сделки на менее выгодных для стороны условиях, не освобождает контрагента, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство, от возмещения иных убытков, причиненных другой стороне, на основании ст. 15 ГК. Таким образом, при исчислении убытков, причиненных расторжением договора поставки в одностороннем порядке, допускается возмещение убытков, которые на самом деле не возникли, но могли бы возникнуть (абстрактных убытков).

Определенные особенности имеет договор поставки продовольственных товаров. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность посредством организации торговой сети, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему поставки продовольственных товаров, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора путем размещения соответствующей информации на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в 14-дневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Хозяйствующий субъект, осуществляющий поставки продовольственных товаров, обязан обеспечивать хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность посредством организации торговой сети, доступ к информации об условиях отбора контрагента для заключения договора поставки продовольственных товаров и о существенных условиях такого договора, к информации о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров путем размещения соответствующей информации на своем сайте в сети Интернет или путем предоставления запрашиваемой информации безвозмездно в 14-дневный срок со дня получения соответствующего запроса.

Цена договора поставки продовольственных товаров, заключаемого между хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров, и хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, определяется исходя из цены продовольственных товаров, установленной соглашением сторон договора поставки.

Соглашением сторон договора поставки продовольственных товаров может предусматриваться включение в его цену вознаграждения, выплачиваемого хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, в связи с приобретением им у хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров, определенного количества продовольственных товаров. Размер указанного вознаграждения подлежит согласованию сторонами этого договора, включению в его цену и не учитывается при определении цены продовольственных товаров. Размер вознаграждения не может превышать 10% от цены приобретенных продовольственных товаров.

Не допускается выплата указанного вознаграждения в связи с приобретением хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, отдельных видов социально значимых продовольственных товаров, указанных в перечне, установленном Правительством РФ.

Включение в цену договора поставки продовольственных товаров иных видов вознаграждения за исполнение хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, условий этого договора и (или) его изменение не допускаются.

В случае если хозяйствующий субъект, осуществляющий посылки продовольственных товаров, не передает или отказывается передать хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, документы, которые он должен передать в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ и договором поставки продовольственных I омаров, сроки оплаты продовольственных товаров увеличиваются на период предоставления хозяйствующим субъектом, осуществляющим поставки продовольственных товаров по запросу хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, указанных документов.

В договоре поставки продовольственных товаров не допускайся установление запрета на перемену лиц в обязательстве по I л кому договору путем уступки требования, а также ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами такого договора.

Услуги по рекламированию продовольственных товаров, маркетингу и подобные услуги, направленные на продвижение продовольственных товаров, могут оказываться хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность, на основании договоров возмездного оказания соответствующих услуг. Включение их в договор поставки не допускается.

Договор контрактации. По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю — лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК). Договор контрактации выделился из договоров поставки в силу особенностей субъектного состава и особых условий производства товара, подлежащего реализации по этому договору. Однако отношения, возникающие при контрактации, имеют много общего с договором поставки, поэтому к контрактации при отсутствии специальных норм подлежат применению положения о поставке. Все особые нормы о контрактации: о приемке товара в месте нахождения продавца (п. 1 ст. 536 ГК), об обязательном принятии доставленной покупателю в соответствии с условиями договора продукции (п. 2 ст. 536 ГК), об ответственности продавца при наличии вины (ст. 538 ГК) — направлены на защиту интересов экономически слабой стороны — производителя сельскохозяйственной продукции, деятельность которого подвержена воздействию различных природных факторов. Таким образом, особенности договора контрактации определяются особыми условиями производства сельскохозяйственной продукции и направлены на защиту интересов продавца.

Не любая поставка сельскохозяйственной продукции будет квалифицироваться как контрактация. Договор контрактации может быть заключен только в случае, если продавец является производителем той продукции, которую реализует. Если продукция продается посредником, то договор будет квалифицирован как обычная поставка. Цель договора контрактации, так же как и поставки, не связана с бытовым потреблением. Также особо определяется и другая сторона — заготовитель сельскохозяйственной продукции, т.е. лицо, профессионально занимающееся закупкой, а в дальнейшем — переработкой и реализацией такой продукции. Если продукция приобретается в иных целях, например фермером для кормления скота, договор о ее покупке не будет считаться договором контрактации. Поскольку продавец в договоре контрактации должен передать выращенную им самим продукцию, ее гибель повлечет за собой невозможность исполнения обязанности в натуре. Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что квалифицирующими признаками контрактации является не только предмет, но также цель и особые требования к субъектному составу

Выводы

1. Договор поставки — основная разновидность купли-продажи, опосредующая коммерческие отношения.

2. Договор поставки, подразумевающий поставку товара указанному поставщиком лицу на основании отгрузочной разнарядки, именуется договором транзитной поставки.

3. К отношениям сторон договора поставки при наличии ссылки на них в договоре могут применяться утратившие обязательный характер акты бывшего СССР, в том числе в части регулирования порядка приемки товара.

4. Договор поставки может быть расторгнут как по специальным основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК, без обращения в суд, так и по общим правилам об изменении и расторжении договора (гл. 29 ГК) в судебном порядке.

5. При исчислении убытков, причиненных расторжением договора поставки в одностороннем порядке, допускается возмещение убытков, которые на самом деле не возникли, но могли бы возникнуть (абстрактные убытки).

6. Особенности договора контрактации определяются особыми условиями производства сельскохозяйственной продукции и направлены на защиту интересов продавца.