Тема 17. Договор перевозки груза

Исполнение коммерческих реализационных договоров обычно невозможно без перевозки товара из одного пункта в другой, обеспечения сохранности товара до принятия его покупателем. В торговых договорах иногда предусматривается обязанность продавца обеспечить доставку груза, его хранение и т.д., что, как правило, предполагает заключение продавцом договоров перевозки, хранения. Эти договоры относятся к числу договоров об оказании услуг фактического характера. Обязанности по заключению договора перевозки груза, организации его погрузки (разгрузки) и т.д. могут быть возложены как на продавца, так и на покупателя в зависимости от условий реализационного договора.

При распределении обязанностей, связанных с перевозкой груза, важен момент перехода риска случайной гибели груза с продавца на покупателя. Обычно, если предусмотрена обязанность продавца доставить товар, его обязательство будет считаться исполненным с момента выдачи груза получателю, т.е. все риски, связанные с порчей или гибелью груза в процессе перевозки, а также разгрузки в пункте назначения, хранения до наступления срока передачи товара покупателю, несет продавец. Если же договор не предусматривает доставки товара покупателю, риск случайной гибели переходит на приобретателя товара с момента сдачи его первому перевозчику (ст. 458, 459 ГК). В случае продажи товара, находящегося в пути, риск случайной гибели товара по общему правилу переходит на покупателя с момента заключения договора. Данная норма не применяется, если к моменту заключения договора продавец знал или должен был знать о гибели товара. Следует отметить, что наличие в договоре обязанности по доставке груза покупателю не означает, что перевозку должен осуществить сам продавец — он обычно заключает договор перевозки груза с профессиональным перевозчиком.

По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату (п. 1 ст. 785 ГК). Из определения следует, что договор перевозки — двустороннеобязывающий, возмездный, реальный. На морском транспорте договор перевозки груза может быть как консенсуальным, так и реальным (п. 1 ст. 115 КТМ). Договор перевозки груза регулируется гл. 40 ГК, а также транспортным законодательством. Так, перевозки воздушным транспортом регулируются ВК, железнодорожные — УЖТ. Отношения морской перевозки регламентируются КТМ, перевозки внутренним водным транспортом — КВВТ, а автомобильным — Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Международные перевозки регулируются международными договорами, в которых участвует Россия, например Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (СССР присоединился к ней 2 сентября 1983 г.).

Стороны договора перевозки — грузоотправитель и перевозчик. Грузоотправителями могут быть любые лица. Как уже указывалось выше, реализационные договоры могут предусматривать обязанность по доставке груза продавцом. Если же такая обязанность не предусмотрена, получение груза и его доставка возлагаются на покупателя. Также в роли грузоотправителя может выступать по поручению продавца или покупателя третье лицо: экспедитор, комиссионер. В пункте назначения груз может получить сам грузоотправитель (например, если договор купли - продажи заключен без условия о доставке товара продавцом, то грузоотправителем и грузополучателем будет покупатель). Чаще всего грузополучателем является третье лицо, не являющееся грузоотправителем, т.е. заключается договор в пользу третьего лица (ст. 430 ГК). Хотя получатель груза не является стороной договора, он наделяется по отношению к перевозчику не только правами, но и обязанностями: принять груз, произвести с транспортной организацией окончательный расчет за перевозку и др. За неисполнение возложенных на него обязанностей получатель несет имущественную ответственность непосредственно перед перевозчиком.

Перевозка грузов морским, воздушным, железнодорожным, а также внутренним водным транспортом относится к лицензируемым видам деятельности (ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»). В этих случаях на стороне перевозчика выступает специальный субъект — транспортная организация либо индивидуальный предприниматель, обладающие лицензией на соответствующий вид перевозки. Лицензии не требуется, если перевозка осуществляется для собственных нужд организации (например, доставка продуктов в свою столовую, перевозка собственной продукции и сырья), а также на перевозку грузов автомобильным транспортом.

Реальный договор перевозки регулирует процесс перемещения груза с момента принятия груза перевозчиком до момента выдачи грузополучателю. Отношения, связанные с подачей перевозчиком транспортных средств и предъявлением грузоотправителем груза к перевозке, данным договором не регулируются. Обязанности по подаче транспортных средств перевозчиком и предъявлению груза отправителем могут быть включены только в консенсуальный договор перевозки, поскольку он вступает в силу с момента достижения соглашения между сторонами, т.е. может начать действовать еще до передачи груза перевозчику.

В иных случаях основанием возникновения обязанности перевозчика подать транспортные средства отправителю груза являются заявка (заказ) или договор об организации перевозок. Если отношения между перевозчиком и грузоотправителем носят несистематический, разовый характер, обязательство перевозчика предоставить транспортное средство, а грузоотправителя — предъявить груз к перевозке возникает на основании заявки, подаваемой отправителем груза и принимаемой (акцептуемой) перевозчиком. Заявка должна содержать все необходимые сведения, позволяющие определить объем перевозок, категорию перевозимых грузов, дату погрузки. Правила оформления и подачи заявок на отдельных видах транспорта регулируются транспортными уставами и кодексами, а также ведомственными нормативными актами.

При стабильных объемах перевозок грузов и сложившихся взаимоотношениях сторон основанием возникновения обязанности предъявить груз к перевозке может быть договор об организации перевозок (ст. 798 ГК). По договору об организации перевозок грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец — предъявлять грузы к перевозке. В договоре определяются объемы перевозок (количество груза в тоннах, иных единицах измерения), сроки предоставления транспортных средств, требования, предъявляемые к транспортным средствам и грузам, порядок расчетов и иные условия организации перевозки. На основании организационного договора заключаются договоры перевозки на конкретные партии груза или рейсы (п. 1 ст. 118 КТМ, п. 2 ст. 68 КВВТ). Хотя договор об организации перевозок может служить основанием для заключения в дальнейшем отдельных договоров перевозки, в отличие от предварительного договора он не содержит условий этих договоров, а имеет самостоятельный предмет и условия исполнения. Это согласование общих объемов перевозки в течение определенного периода, порядок организации предъявления и принятия груза к перевозке.

Предмет исполнения обязательства, возникающего из принятия заявки или договора об организации перевозок, определяется родовыми признаками: отправитель предъявляет к перевозке груз в соответствующем объеме (количестве), а перевозчик — предоставляет достаточное для его перевозки количество соответствующих транспортных средств. Следовательно, отправитель не вправе требовать предоставления ему вагона или автомашины с определенным номерным знаком или судна, индивидуализированного соответствующим названием. На конкретных транспортных средствах (например, на определенном судне) грузы могут перевозиться по договору фрахтования (ст. 787 ГК, п. 1 ст. 115 КТМ, ст. 104 ВК). За неподачу транспортных средств либо подачу непригодного к перевозке транспорта, а равно за непредъявление груза к перевозке либо нарушение правил подготовки груза стороны несут ответственность в виде уплаты неустойки, предусмотренной транспортными уставами и кодексами. Основания, освобождающие стороны от ответственности за нарушение указанных обязательств, установлены ст. 794 ГК.

Одновременно с предъявлением груза к перевозке грузоотправитель передает перевозчику транспортную накладную, а также документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными и иными правилами в соответствии с требованиями международных договоров и законодательства РФ. Транспортная накладная — основной перевозочный документ, определяющий взаимоотношения участников перевозки. Транспортная накладная сопровождает груз на всем пути следования. В ней указываются сведения о грузе (наименование, количество, способ определения веса и др.), отправителе, получателе, расстояние перевозки, ее стоимость. Транспортная накладная заполняется фузоотправителем и передается перевозчику.

Количество экземпляров транспортной накладной на большинстве видов транспорта определяется соответственно числу участников отношений по перевозке. На основании транспортной накладной перевозчик выдает грузоотправителю квитанцию о приеме груза. По окончании перевозки накладная выдается получателю груза.

Наличие и содержание договора морской перевозки груза могут подтверждаться чартером, коносаментом или другими письменными доказательствами (ст. 117 КТМ). Коносамент выдается перевозчиком по требованию отправителя. Он составляется на основании подписанного отправителем документа, в котором указываются отправитель, получатель необходимые характеристики фуза (наименование, качество, количество, особые свойства). Коносамент является товарораспорядительной ценной бумагой, т.е. закрепляет право ее владельца на распоряжение грузом (ст. 143 ГК). Он может быть именным, ордерным или предъявительским (ст. 146 КТМ). Отправитель вправе потребовать от морского перевозчика выдачи вместо коносамента морской накладной или иного подтверждающего прием груза для перевозки документа (ст. 143 КТМ).

При линейной перевозке фуза (перевозке фуза судами, осуществляющими регулярные рейсы в установленные расписанием сроки и по предусмотренным им направлениям, с заходом в определенные порты) коносамент одновременно является и товарораспорядительным документом, и документом, подтверждающим заключение договора. При фрахтовании отношения сторон определяются в письменном договоре (чартере), а коносамент в этом случае является только товарораспорядительным документом, определяющим отношения между перевозчиком и третьим лицом — получателем фуза. Условия чартера обязательны для получателя, если коносамент содержит ссылку на них. Итак, при сдаче груза перевозчику должен быть оформлен предусмотренный законом или международным договором перевозочный документ, отправляемый вместе с грузом (как правило, транспортная накладная), а принятие груза к перевозке подтверждается выдаваемой перевозчиком квитанцией или иным равнозначным документом.

Содержание договора перевозки груза составляет совокупность условий, которые определяют права и обязанности его участников. Необходимо различать предмет договора перевозки (транспортные услуги) и предмет (объект) перевозки. Перевозимый груз является предметом перевозки. Его наименование, количество, особые свойства (например, взрывоопасность, хрупкость) обязательно должны быть определены в договоре. К существенным условиям перевозки обычно относят срок в который груз должен быть доставлен и выдан получателю (ст. 792 ГК), однако при отсутствии в транспортном законодательстве специальных норм о сроках перевозки выполняются в разумный срок, в том числе определяемый соглашением сторон. Сроки доставки зависят от вида транспорта, расстояния, скорости перевозки. Провозная плата (тариф за услуги) определяется соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами (п. 1 ст. 790 ГК). Например, цены (тарифы), а также порядок их расчетов на перевозку железнодорожным транспортом регулируются компетентными государственными органами. Плата за перевозки грузов взимается обычно за кратчайшее расстояние, на которое осуществляются перевозки грузов. Провозная плата, как правило, вносится грузоотправителем до начала перевозки. Окончательный расчет по причитающимся перевозчику платежам производится с грузополучателем. Получение перевозчиком причитающихся ему платежей, если они не были полностью внесены при предъявлении груза к перевозке, обеспечивается правом удержания груза (п. 4 ст. 790 ГК).

Основная обязанность перевозчика — доставка груза. Кроме того, перевозчик должен предпринимать с момента принятия груза к перевозке и до момента его выдачи управомоченному лицу все необходимые для обеспечения сохранности груза действия, например соблюдать температурный режим перевозки и хранения, обращаться с грузом в соответствии с указаниями грузоотправителя, сделанными путем нанесения на тару специальной маркировки типа «верх», «не кантовать» и проч. Обязанность обеспечивать сохранность груза не прекращается и по завершении перевозки.

Транспортные уставы и кодексы, а также правила перевозок определяют сроки, в течение которых перевозчик обязан хранить груз. Например, п. 4 ст. 79 КВВТ устанавливает, что он хранится в порту назначения бесплатно в течение суток, не считая дня прибытия судна. Далее груз хранится за дополнительную плату, взыскиваемую с грузовладельца. В обязанности перевозчика входит передача груза надлежащему получателю, т.е. лицу, указанному в транспортной накладной или ином документе (например, коносаменте). Выдается груз в таком же порядке, в каком он был принят от отправителя. Если вес груза определялся перевозчиком совместно с отправителем, то и при выдаче груза его вес определяется совместно. И наоборот, груз выдается без проверки веса, если при его приемке вес определялся отправителем без участия перевозчика. Итак, основная обязанность перевозчика — своевременно доставить вверенный ему груз в надлежащем состоянии и выдать его уполномоченному на получение груза лицу.

Грузоотправитель обязан оплатить перевозку, а также распорядиться грузом, не принятым грузополучателем. Как правило, перевозка оплачивается до того, как груз фактически доставлен получателю. Если перевозка и необходимые расходы перевозчика, связанные с перевозкой, не были оплачены грузоотправителем, обязанность по оплате может быть возложена на грузополучателя. Последний обязан также своевременно принять груз и вывезти его с территории станции (порта). Грузополучатель может отказаться принять груз только в случае, если по вине перевозчика качество груза изменилось настолько, что исключается возможность полного или частичного использования его по назначению. Если порче подверглась только часть однородного груза, это не дает грузополучателю права отказаться от всей партии груза. Невостребованный в предусмотренные правилами перевозок сроки груз может быть реализован перевозчиком. Из его стоимости будет компенсироваться не внесенная за перевозку плата, а также расходы, которые должны возмещаться грузополучателем или грузоотправителем. Таким образом, обязанности по принятию и оплате перевозки груза и связанных с ней расходов могут быть возложены как на грузоотправителя, так и на грузополучателя.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную ГК, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Перевозчик отвечает за несохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю или управомоченному им лицу, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело (п. 1 ст. 796 ГК). Перевозчик отвечает также за нарушение сроков доставки груза. Соглашения об ограничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений предусмотрена транспортными уставами и кодексами (п. 2 ст. 793 ГК). К примеру, ст. 175 КТМ допускает заключение соглашения об освобождении перевозчика груза от ответственности или уменьшении ее пределов с момента принятия груза до его погрузки на судно и после выгрузки груза до его сдачи, если договор перевозки не оформлен коносаментом. В противном случае соглашение об освобождении перевозчика от ответственности или уменьшении ее пределов ничтожно.

Перевозчик, хотя и является субъектом предпринимательской деятельности, несет ограниченную ответственность за нарушение договора перевозки. Так, при несохранности груза перевозчик возмещает прямой ущерб без учета упущенной выгоды (ст. 796 ГК).

Транспортные уставы и кодексы предусматривают примерный перечень обстоятельств, освобождающих перевозчика от ответственности при условии, если он докажет наличие этих обстоятельств и причинную связь между ними и несохранностью груза. К таким обстоятельствам относятся обычно: вина грузоотправителя или получателя; недостатки тары или упаковки, которые перевозчик не мог заметить по наружному виду при приеме груза к перевозке; особые естественные свойства самих грузов, сдача грузов к перевозке без указания в транспортных документах их особых свойств, требующих особых условий или мер предосторожности при их перевозке и хранении; сдача к перевозке груза, влажность которого превышает установленные нормы. На морском транспорте, где при перевозках груз в наибольшей степени подвержен воздействию различных опасностей и случайностей, специфических для этого вида транспорта, перечень таких обстоятельств шире (ст. 166 КТМ). При международных морских перевозках основанием освобождения перевозчика от ответственности является навигационная ошибка (ст. 167 КТМ). Приведенные в транспортных уставах и кодексах перечни оснований являются примерными и не носят исчерпывающего характера. Основанием, освобождающим от ответственности, может признаваться и не указанное в законодательстве обстоятельство, если перевозчик объективно не мог его предотвратить или устранить. Следовательно, для освобождения от ответственности перевозчик должен доказать не только наличие обстоятельства, которое он не мог предотвратить, но и то, что он принял все необходимые меры для предотвращения вреда или что такие меры принять было невозможно.

От имущественной ответственности по договорам морской перевозки груза и перевозки внутренним водным транспортом необходимо отличать распределение между участниками обязательства по перевозке убытков, которые возникли вследствие намеренно и разумно произведенных чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого груза от общей опасности. Такие убытки называются общей аварией (ст. 140 КВВТ, ст. 284 КТМ). Они распределяются между судовладельцем, перевозчиком и грузовладельцами соразмерно стоимости судна, груза и фрахта. Положения об общей аварии урегулированы в гл. XVII КВВТ и гл. XVI КТМ. Условиями, при которых убытки признаются общей аварией, являются:

• наличие общей опасности для судна, груза, фрахта;

• намеренность действий капитана и лиц судового экипажа, т.е. направленность их на спасение судна и груза;

• чрезвычайность расходов и пожертвований;

• разумность этих расходов и пожертвований.

В остальных случаях будет иметь место частная авария, не дающая права на распределение убытков. Обязанность доказывания наличия общей аварии возлагается на сторону, требующую распределения убытков (ст. 144 КВВТ, ст. 306 КТМ). В кодексах содержится примерный перечень убытков, относимых к общей аварии. К общей аварии относятся, в частности, причиненные при совершении в целях общей безопасности и продолжения рейса убытки в результате выбрасывания груза за борт судна, выбрасывания судна на берег или затопления горящего судна; намеренной посадки судна на мель независимо от того, могло ли судно быть вынесено на мель само; повреждения двигателей, других машин или котлов судна при снятии судна с мели и т.д.

В кодексах содержится перечень убытков, которые схожи с общей аварией, но таковой не признаются (например, ст. 297 КТМ). При наличии общей аварии устанавливается и расчет по ее распределению (диспаша), который составляется лицами, обладающими знаниями и опытом в области морского права, — диспашерами (ст. 155 КВВТ, ст. 305 КТМ). Лица, между которыми распределена общая авария, могут оспорить диспашу в суде в течение шести месяцев со дня ее получения с обязательным извещением об этом диспашера, направив ему копии искового заявления. Таким образом, общая авария представляет собой намеренно произведенные расходы для устранения общей опасности, пожертвования, которые пропорционально распределяются между судном, грузом и фрахтом.

Ответственность грузоотправителя может наступить в случае неправильного указания в транспортной накладной или иных перевозочных документах наименования груза, его особых свойств, а также за отправление груза, запрещенного к перевозке, за нарушение обязанности по внесению провозной платы и иных причитающихся перевозчику платежей. В отношении каждого вида правонарушений устанавливаются специальные меры ответственности. Так, за неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, особых отметок или необходимых при перевозке груза мер предосторожности, за отправление запрещенного для перевозки груза либо за неправильное указание свойств груза устанавливается штрафная неустойка (например, ст. 120 КВВТ). За несвоевременную оплату перевозки груза с грузоотправителя при отсутствии специальных норм взыскиваются проценты в соответствии со ст. 395 ГК.

Перевозчиком по отношению к неисправному плательщику могут применяться различные меры оперативного воздействия: он имеет право задержать отправление транспортного средства до внесения провозных платежей, отказаться от договора. Грузополучатель отвечает за несвоевременное получение и вывоз грузов с железнодорожных станций, портов, аэропортов: с него может быть взыскана плата за хранение грузов сверх срока бесплатного хранения в указанных пунктах. За несвоевременную выгрузку, а также задержку вывоза груза предусматривается ответственность грузополучателя в виде штрафа либо увеличения размера сборов и тарифов. Ответственность грузоотправителя может наступить при нарушении правил сдачи груза к перевозке и оформления документов, нарушении обязанности по оплате перевозки, компенсации необходимых расходов перевозчика. За несвоевременное получение груза и вывоз с территории перевозчика отвечает грузополучатель.

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, необходимо предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом (ст. 797 ГК). Соблюдение претензионного порядка требуется при внутренних перевозках. Что касается международных перевозок, то правила предъявления требований определяются обычно в соответствии с международными соглашениями. Так, не требуется предъявления претензии по договорам, предусматривающим международную морскую перевозку (п. 11 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 81 «Обзор практики применения арбитражными судами Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации»). Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок. Транспортные уставы и кодексы предусматривают различные сроки предъявления претензий в зависимости от основания предъявления претензии. КТМ и КВВТ предусматривают, что претензия к перевозчику, вытекающая из договора морской перевозки груза, может быть предъявлена в течение срока исковой давности, что наиболее соответствует позиции ГК. Кодексами и уставами устанавливаются также перечни лиц, которые вправе предъявить соответствующие претензии. Обстоятельства, являющиеся основанием для имущественной ответственности в связи с перевозками груза и предъявления претензии, удостоверяются коммерческими актами или актами общей формы, составляемыми перевозчиками по заявлениям грузоотправителей, грузополучателей.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами (п. 3 ст. 797 ГК). Транспортные нормативные акты по-разному определяют момент начала течения годичного срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договоров перевозки. Так, течение срока исковой давности по договору перевозки внутренним водным транспортом начинается со дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии (ст. 164 КВВТ), а при перевозках воздушным транспортом — на следующий день после получения грузоотправителем или грузополучателем ответа об отказе или частичном отказе в удовлетворении претензии, а в случае неполучения такого ответа — через 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмотрено договором воздушной перевозки (ст. 128 ВК).

Выводы

1. Наличие в договоре обязанности по доставке груза покупателю не означает, что перевозку должен осуществить сам продавец, он обычно заключает договор перевозки груза с профессиональным перевозчиком.

2. На стороне перевозчика действует организация (индивидуальный предприниматель), имеющая лицензию на осуществление соответствующего вида перевозок.

3. Договор перевозки охватывает лишь сам процесс доставки груза, обязанности по подаче транспортных средств под погрузку и предъявлению груза к перевозке обычно возникают на основании заявки или договора об организации перевозок.

4. При сдаче груза перевозчику должен быть оформлен предусмотренный законом или международным договором перевозочный документ, отправляемый вместе с грузом (как правило, транспортная накладная), а принятие груза к перевозке подтверждается выдаваемой перевозчиком квитанцией или иным равнозначным документом.

5. По общему правилу в договоре перевозки должны определяться условия о цене, сроке перевозки и провозной плате.

6. Основные обязанности перевозчика — своевременно доставить вверенный ему груз в надлежащем состоянии и выдать его уполномоченному на получение груза лицу.

7. Обязанности по принятию и оплате перевозки груза и связанных с ней расходов могут быть возложены как на грузоотправителя, так и на грузополучателя.

8. Общая авария представляет собой намеренно произведенные расходы для устранения общей опасности пожертвования,

которые пропорционально распределяются между судном, грузом и фрахтом.

9. Ответственность грузоотправителя может наступить при нарушении правил сдачи груза к перевозке и оформления документов, нарушении обязанности по оплате перевозки, компенсации необходимых расходов перевозчика. За несвоевременное получение груза и вывоз с территории перевозчика отвечает грузополучатель.

10. К основным особенностям ответственности перевозчика можно отнести, помимо ее ограниченного характера, также претензионный порядок предъявления требований и сокращенный срок исковой давности.