3.9. Развитие туристско-рекреационного комплекса

В настоящее время туристический комплекс региона не обладает значительными преимуществами, которые позволили бы выделить его в качестве стратегического направления развития Брянской области. В настоящее время предпринимательская деятельность в этой сфере ориентирована в основном на потребности местного населения, и из двух составляющих всего комплекса - внутреннего и въездного туризма - приоритетным будет развитие в Брянской области именно внутреннего туризма.

Услуги туристического комплекса остаются очень традиционными и явно не обладают необходимыми характеристиками, способными поднять эту сферу бизнеса в регионе до уровня туристических регионов России. Отмечается также слабая конкуренция между турпредприятиями. Для дальнейшего роста туристической привлекательности (как для внутреннего, так и для въездного туризма) региона потребуется расширение сферы услуг турпредприятий, создание уникальных туристических предложений, а также повышение качества сервиса и медицинского обслуживания в оздоровительных и профилактических программах, необходимых для улучшения здоровья жителей области.

Основными стратегическими целями развития туристско-рекреационного комплекса в Брянской области являются:

развитие туристического комплекса, отвечающего современным требованиям к качеству услуг и предложений;

преобразование существующих и создание новых направлений внутреннего туризма, ориентированного на возможности большинства жителей Брянской области (особенное внимание уделяется реабилитационному, курортно-санаторному и лечебно-оздоровительному направлению);

развитие потенциала въездного туризма как следствие транспортно-логистического комплекса и географического пограничного положения со странами СНГ.

Внутренний туризм.

При развитии туристического комплекса для внутренних туристов потребуется анализ возможностей гостиничных услуг по обеспечению туристов, улучшение сегодняшних условий, которые, по мнению населения, требуют модернизации. Организация диалога с общественностью может быть полезным инструментом для стимуляции туристической привлекательности региона как для местных, так и внешних туристов.

Направления развития внутреннего туризма.

Санаторно-курортное направление в Брянской области обладает традиционными характеристиками: спортивной и лечебно-оздоровительной. Лечебно-оздоровительная сфера туризма является важной составляющей, которую необходимо развивать для дальнейшей реабилитации жителей региона, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС.

1. Оздоровительный и профилактический туризм является самым актуальным направлением, качественное развитие которого необходимо в стратегических целях Брянской области. Рост негативных тенденций в состоянии здоровья населения сохраняется во многом из-за недостаточного выделения средств на здравоохранение. Брянская область нуждается в строительстве новых объектов здравоохранения. Особенно актуально создание (или расширение уже действующих) современных оздоровительных, профилактических и реабилитационных центров для детей (например, онкоцентр).

2. Помимо традиционных форм санаторно-курортного лечения и экскурсионных поездок, в регионе необходимо развивать экологический (спортивный, охотничий, экстремальный, археологический и геотуризм) туризм на территориях, экологически пригодных и обладающих объектами для оздоровительной профилактики. Именно виды экологического отдыха становятся сегодня все более популярными, особенно среди молодежи. В определенной степени подобные виды внутреннего туризма уже действуют на территории области, но преимущественно все еще носят спонтанный характер.

Гостиничный комплекс (включая дома отдыха, кемпинги) для внутреннего туризма должен ориентироваться на возможности большинства населения, т.е. стоимость услуг должна быть доступна большинству, чтобы стимулировать внутренний туризм и обеспечить региону развитие туристической привлекательности. В особенной степени это касается расширения оздоровительных центров и пансионатов, посещение которых должно быть регулярно доступным для нуждающегося населения. Развитие, направленность и инвестиционная поддержка внутреннего туризма должны стать предметом диалога государственной власти, общественных организаций (в том числе и молодежных) и частного бизнеса. Ориентация местного населения на внутренний туризм развивает национальное самосознание и является государственно важным аспектом развития страны в целом.

Въездной туризм.

Пограничное положение Брянской области является важным фактором, способным повлиять на успешное развитие въездного туризма, поскольку регион обладает преимуществами для въезда туристов из соседних стран (Украины, Белоруссии, Польши, стран Восточной Европы). Развитие ТЛК в Брянской области как стратегического инвестиционного проекта должно положительно сказаться на туристической индустрии и таким образом решить один из наиболее проблемных вопросов въездного туризма.

Однако туристическая привлекательность не ограничивается хорошо развитой логистической системой. Экологическая обстановка в области (последствия аварии на Чернобыльской АЭС) препятствует интенсивному развитию въездного туризма, который будет оставаться менее инвестиционно привлекательным по сравнению с внутренним.

В настоящее время в Брянской области реализуются несколько ключевых традиционных направлений регионального туризма:

обзорные экскурсии по городу;

военно-патриотические экскурсии;

посещение производств по выпуску местных сувениров и хрусталя;

конный спорт;

посещение литературно-исторических памятников;

образовательно-археологические туры;

религиозные экскурсии.

Формы развития въездного туризма

Мероприятия по развитию туристско-рекреационного комплекса:

1. Совершенствование маркетинговой стратегии и создание благоприятного имиджа региона.

2. Разработка нормативных правовых актов, стимулирующих деятельность предприятий туристско-рекреационной сферы.

3. Улучшение инвестиционного климата, привлечение средств на развитие туристской инфраструктуры и объектов современного отдыха, а также оздоровительных учреждений.

4. Подготовка и привлечение квалифицированных кадров в сферу туризма, в том числе медицинского персонала для специализированных медико-оздоровительных центров.

5. Содействие созданию природоохранных зон.

6. Повышение качества обслуживания в данной сфере.

Мероприятия по повышению престижа услуг туристско-рекреационного комплекса:

проведение активных рекламных кампаний с привлечением частного бизнеса, частно-государственного партнерства;

проведение маркетинговых исследований, адаптация международного опыта и формирование стратегии развития туристического продукта Брянской области;

установление широкой системы связей с туристическими агентствами российского и международного масштаба;

разработка программы обеспечения туристов подробными информационными материалами о туристических ресурсах области (путеводители по достопримечательностям, историческим местам, объектам туристской инфраструктуры, очерки путешественников т.п.);

проектирование туристических маршрутов, рекомендации для агентств в целях организации услуги подбора комплексного тура, включающего посещение исторических достопримечательностей, культурно-спортивных объектов, лечебно-оздоровительных учреждений и т.п.

Мероприятия по повышению качества обслуживания в данной сфере:

разработка новых правил стандартизации и сертификации услуг средств размещения;

разработка и внедрение современной классификации гостиничных средств размещения с учетом передового зарубежного опыта;

создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, базирующейся на действующих квалификационных требованиях к работникам индустрии туризма;

создание и реализация учебных программ, соответствующих отраслевым потребностям и предусматривающих практическое обучение персонала, в том числе внутригостиничный и внутрифирменный тренинг, в пределах средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на образование.