1. Отраслевое планирование инвестиций

1.1. Направления планирования по основным видам деятельности

Согласно данным макроэкономического моделирования основой для достижения целевых показателей по оптимальному сценарию является постоянно увеличивающийся объем инвестиций в экономику Брянской области, при этом основная часть инвестиционных проектов должна соответствовать проектам высокотехнологических производств. Главным объектом привлечения инвестиций является промышленное производство. Данное условие подтверждается структурой ВРП региона, в котором промышленность занимает 21,8 проц. от общего объема. Кроме того, промышленное производство - это главный бюджетный и социообразующий сектор региональной экономики.

Кроме промышленного сектора, планируется использование части инвестиций для развития непроизводственной сферы, а именно сферы услуг, обладающей низкой фондообразующей функцией. По прогнозу сектор услуг к 2025 году будет играть значительную роль в экономике региона.

Прогнозирование социально-экономического развития региона основывается на предположении, что инвестирование в основные фонды будет осуществляться по двум направлениям. Первое - инвестирование в существующие прибыльные предприятия. Второе направление - инвестирование в новое производство, что включает в себя вложение в строительство новых предприятий, коренную модернизацию существующих заводов и физическое расширение уже существующих производств.

Важнейшим аспектом хозяйственной и инвестиционной политики бизнеса является реинвестирование полученной прибыли. При планировании ставится условие, что часть собственных средств, остающихся в распоряжении владельцев предприятия, реинвестируется в развитие производства. Согласно результатам планирования объем инвестиций, направляемых в новое производство, составит по оптимальному сценарию развития сумму 109 млрд. руб. <13> накопленным итогом. Объем реинвестиций после выхода предприятий на проектный уровень составит 152 млрд. рублей.

--------------------------------

<13> Здесь и далее расчеты сделаны в постоянных ценах 2007 года.

Таким образом, основными объектами инвестирования экономики будут являться промышленность, АПК, ТЛК, сектор потребительских услуг.

1.2. Планирование развития промышленности

В целом сектор промышленности в структуре инвестиций и занятости Брянской области будет доминировать в период 2008 - 2025 годов. Его основу составят несколько основных видов деятельности, которые будут являться фундаментом формирования промышленных кластеров:

1) транспортное машиностроение, производство дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники и производство специализированных станков и оборудования;

2) электронная и электротехническая промышленность;

3) промышленность строительных материалов;

4) лесная и деревообрабатывающая промышленность.

Базисом формирования кластера транспортного машиностроения, производства дорожно-строительной и сельскохозяйственной техники будут эффективно работающие заводы региона - ЗАО УК "Брянский машиностроительный завод", ОАО "Брянский арсенал", ОАО "Клинцовский автокрановый завод", ЗАО СП "Брянсксельмаш", а также другие предприятия этого вида деятельности. Прогноз развития отечественной экономики и тенденции развития ключевых корпоративных игроков позволяет сделать предположение, что уже в ближайшем будущем будет наблюдаться повышенный спрос на продукцию предприятий транспортного машиностроения. Значительные средства будут направляться в производство тепловозов, судовых дизелей, вагонов, автогрейдеров и комплектующих к ним.

Угрозой для сбалансированного развития этих предприятий области является зависимость от производителей узлов, деталей и прочих комплектующих. В связи с этим со стороны администрации Брянской области является целесообразным осуществлять политику по стимулированию формирования кластера, основанного на удовлетворении нужд главных предприятий региона, путем привлечения производителей комплектующих. Предприятия кластера будут выпускать комплектующие различного рода - моторы, двигатели, узлы, детали, оснастку, в том числе электронную и т.д. В связи с планами Калужской области по строительству сборочного автомобильного предприятия строительство таких предприятий может считаться целесообразным. Основное месторасположение предприятий возможно определить в зоне ведущих машиностроительных центров - г. Брянск, г. Новозыбков, г. Клинцы.

Точкой роста будет являться производство станков и оборудования для отраслей промышленности и экономики в целом. Кроме указанных направлений, предполагается значительный рост объемов производства строительных материалов, лесной и деревообрабатывающей промышленности, химической продукции, что повлечет за собой потребность во вспомогательном оборудовании и создаст в регионе хорошие условия для реализации продукции машиностроения. В настоящее время в регионе существуют научно-производственные разработки в этой области.

В период с 2010 по 2025 годы будет происходить ускоренная модернизация существующих производств, направленная на техническое перевооружение эффективным и менее трудоемким оборудованием, что в целом позволит увеличить производительность труда и одновременно уменьшить число занятых в производстве. В условиях дефицита рабочей силы увеличение производительности труда будет являться приоритетным направлением развития региона. Будет проводиться дальнейшая реструктуризация производства, внедряться новые технологические схемы, осуществляться инновационные мероприятия и методы как в производстве, так и в управлении предприятиями.

Для расчета потенциального состояния отрасли с учетом новых производств целесообразно применить метод оценки посредством проектов-аналогов. В качестве такого проекта-аналога в машиностроении предполагается строительство завода площадью около 3 га с требуемой численностью работающих 500 человек и стоимостью порядка 500 млн. руб. Для формирования машиностроительного кластера понадобится порядка 15 млрд. руб. инвестиций в новое производство, с учетом реинвестиций это позволит привлечь около 30 млрд. руб. в новое производство. Будет создано дополнительно порядка 15 тыс. новых рабочих мест в совокупном итоге. Часть этих рабочих мест будет компенсирована за счет тех рабочих, которые перейдут с нерентабельных и убыточных предприятий.

Кроме этого, расчетом планируется размещение автомобильного сборочного производства. Продукция этого завода может экспортироваться в страны СНГ и дальнего зарубежья. Предполагаемая стоимость данного проекта предположительно составит около 3 млрд. руб. при объеме выпуска около 50 тыс. автомашин в год. Стоит заметить, что в течение прогнозируемого периода следует ожидать некоторой корректировки технологических процессов путем внедрения процесса автоматизации и эффективных станков и оборудования. Внедрение малолюдных технологий и международных стандартов управления предприятиями позволит сохранить рост объема производства при незначительных потребностях в рабочей силе. Таким образом, к 2025 году планируется увеличение производительности труда в машиностроительном комплексе Брянской области в 4 раза. Объем реинвестиций в машиностроение за период с 2008 по 2025 годы составит более 15 млрд. рублей.