2. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.

Необходимо отметить, что аналогичный порядок действует и при выдвижении политической партией кандидата на пост Президента Российской Федерации. Так, в части 2 ст. 36 Федерального закона от 10 января 2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» установлено, что «регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов, может осуществляться на основании решения политической партии о выдвижении кандидата без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации документов, необходимых для регистрации кандидата».

В то же время кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в свою поддержку, а политическая партия (за исключением политических партий, о которых говорилось выше) в поддержку выдвинутого ею кандидата обязаны собрать не менее двух миллионов подписей избирателей.

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ГПК РФ» от 5 декабря 2006г. №225-ФЗ отменен порог явки избирателей на выборы. Закрепление такого положения в избирательном законодательстве может привести к тому, что реального веса у органа власти, избранного при общей явке избирателей в 10-15 процентов, не будет, как и доверия к такому органу. Явка избирателей -показатель доверия граждан к власти, выборам, кандидатам, без которого строить и развивать государство невозможно. Поэтому введение нормы об отмене порога явки избирателей на выборы должно повлечь за собой особенно тщательную работу с избирателями в ходе избирательной кампании, на стадии предвыборной агитации. Кроме того, необходимо всестороннее повышение право вой культуры избирателей для преодоления такого нежелательного явления, как абсентеизм.

Федеральным законом от 12 июля 2006 г. №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» внесено изменение, в соответствии с которым была отменена графа «Против всех кандидатов».

Следует упомянуть и об изменении в избирательном законодательстве, касающемся ограничений при проведении предвыборной агитации. В частности, статьей 62 Федерального закона от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. введен запрет на прямую критику конкурентов. Аналогичная норма содержится и в статье 56 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. в редакции Федерального закона от 26 апреля 2007 г. №64-ФЗ.

Введение такой нормы должно способствовать тому, чтобы при проведении предвыборной агитации политические партии большее внимание акцентировали на представлении и разъяснении собственной программы, ее основных положений. Практика предыдущих выборов неоднократно показывала, что предвыборная агитация многих политических партий и отдельных кандидатов была основана на стремлении опорочить соперников, что является недопустимым.

Выборы Президента осущ. на основе принципа альтернативности. Если за 35 дней до голосования зарегистрировано менее 2 кандидатов, выборы Президента по решению Центризбирком откладываются на срок до 60 дней для доп.выдвижения кандидатов. Только при повторном голосовании может про водиться голосование по одной кандидатуре, необходимо получить не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы признаются недействительными: 1) если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью опр-ть рез-ты волеизъявления избирателей; 2) если итоги голосования признаны недействительными на части избир.участков, охватывающих не менее 1/3 общего числа избирателей; 3) по решению суда. Проводятся повторные выборы.

Затем вступление в должность. Включает принесение присяги (ст.82). Имеется спец. протокол, регламентирующий порядок вступления в должность Президента РФ. Председатель ЦИК оглашает пост- ие об избрании Президента. Присягу принимает Председатель КС РФ. После этого Председатель СФ возлагает на Президента цепь со знаком Президента.

При введении ВП и ЧП выборы Президента не проводятся в случае истечения срока его полномочий и последний продлевается, так как ФКЗ «О ВП» и «О ЧП» установлено, что выборы в органы власти и МСУ, а также референдумы не про водятся, что СФ И г Д продолжают свою работу в течение всего периода его действия.

Принесение Президентом присяги явл. юр.актом, с которым связывается момент вступления в должность Президента.