2. Судебная система Российской Федерации.

Судебная система Российской Федерации. Федеральные суды Российской Федерации. Конституционный Суд РФ. Верховный Суд РФ. Высший Арбитражный Суд РФ. Суды субъектов Российской Федерации. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.

Верховный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Высший арбитражный Суд Российской Федерации - высший судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

Суды субъектов Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Мировые судьи.

Судебная реформа в России в условиях формирования правового демократического государства: проблемы, тенденции реформирования.

Судебная система РФ включает фед.суды, конституционные (уставные) суды и мировых судей субъектов РФ .

К фед.судам относятся: КС РФ , ВС РФ , верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов фед.зн-ия, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные специализированные суды, составляющие систему фед.судов общей юрисдикции; ВАС РФ , фед.арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные суды субъектов РФ , составляющие систему фед.арбитражных судов.

К судам субъектов РФ относятся: конституционные (уставные) суды, мировые судьи, явл. судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Отсюда следует, что действующие в нашей стране различного рода товарищеские, третейские, не предусмотренные КРФ и ФК3 всевозможные арбитражные суды, в суд. систему нашей страны не входят и суд.властью не обладают.

В КРФ (ч.3 ст.118) особо устанавливается недопycтuмocть создания в РФ чрезвычайных судов.

3. Конституционно-правовой статус судей. Конституционные принципы формирования судейского корпуса России.

Конституционный статус судьи. Порядок назначения судей в Российской Федерации. Единство статуса судей. Независимость судей, подчинение их только закону. Принцип несменяемости судей. Обеспечение демократической процедуры судебного разбирательства. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка. Неприкосновенность. Гарантии судебной деятельности.

Органы судейского сообщества. Квалификационные коллегии судей: виды, состав, порядок образования, срок полномочий.

Носителями суд.власти в РФ явл.прежде всего судьи, наделенные в конституционном порядке полномочиями осущ.правосудие и исполняющие свои обязанности на проф.основе.

Согласно КРФ (ст.l19) судьями м/б гр-не РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юр.обр-ие и стаж работы по юр.профессии не менее пяти лет. ФЗ м/б уст-ны доп.требования к судьям.

Эти доп.требования изложены в ст.3 и 4 Закона РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в РФ » (с изм. и доп.) (см. ФЗ «О мировых судьях в РФ »), согласно которым судьей ВС РФ , ВАС РФ м/б гр-н, достигший 35 лет и имеющий стаж работы по юр.профессии не менее 10 лет. Судьей ВС республики... окружного (флотского) военного суда, ФАС округа, арбитражного апелляционного суда м/б гр-н, достигший 30 лет и имеющий стаж не менее 7 лет. Судьей АС субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей м/б гр-н, достигший 25 лет и имеющий стаж 5 лет.

Про водится мед.освидетельствование.

Не позднее чем за 6 месяцев до прекращения срока полномочий судьи,

а в случае досрочного прекращения полномочий - не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соотв. квалификационная комиссия судей объявляет об открытии вакансии судьи в сми с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также места и времени рассмотрения поступивших заявлений.

Любой гр-н, отвечающий вышеуказанным требованиям, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись в экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

По рез-там квалифик. комиссия принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи. Решение м/б обжаловано в судебном порядке.

Решение направляется председателю соотв.суда, который в случае согласия вносит в уст.порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

В случае несогласия председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в ту же квалифик.коллегию судей. Если последняя 2/3 голосов членов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Судья при исп-ии своих полномочий, а также во внеслужебных отн-иях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет суд.власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, не должен принадлежать к полит.партиям и движениям, заниматься предпринимат.деят-тью, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деят-ти.

За совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм закона, а также положений кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей) на судью м/б наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения и досрочного прекращения полномочий судьи. Решение о наложении дисципл.взыскания принимается квалифик.коллегией судей, к компетенции которой относится рассм.вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения.

Согласно КРФ (ст.128). Согласно ФКЗ «О внесении изм-ий и доп. В ФКЗ от 15.12.2001 г. «О суд. системе РФ » председатели и зам.председателей ВС, ВАС РФ , верховных судов республик..., районных судов, военных судов, фед.АС округов, арбитражных апелляционных судов, АС субъектов РФ назначаются на должность сроком на шесть лет. Одно и то же лицо м/б назначено на должность председателя (зам.председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более 2 раз подряд.

Предельный возраст в должности судьи фед.суда - 70 лет.

Судья фед.суда, за искл-ием судей ВС и ВАС РФ , в первый раз назначается на должность сроком на 3 года, по истечении кот. он м/б назначен на ту же должность без ограничения срока полномочий по достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность на срок, уст-ый з-ном соотв. субъекта РФ, но не более чем на 5 лет. При повторном и последующих назн-иях - на срок, уст-ый з-ном соотв. субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет. В случае, если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избир.) на должность на срок до достижения им предельного возраста.

В КРФ (ст.120): судьи независимы и подчиняются только КРФ и ФЗ. В своей деят-ти по осущ.правосудия они никому не подотчетны.

Независимость судей - важнейшее условие самостоятельности и авторитетности суд. власти; независимость судей позволяет объективно и беспристрастно осущ.правосудие, защищать права и интересы гр-н.

Действующее зак-во .РФ (Закон «О статусе судей в РФ» и др.) предусматривает следующие правовые гарантии независимости судей:

- установленная законном процедура осущ.правосудия, кот. исключает постороннее воздействие на судей (вынесение судом решения в совещат.комнате, в кот. могут нах-ся только судьи, входящие в состав суда по данному делу и т.д.);

- преследование по з-ну любого вмешательства в деят-ть по осущ.правосудия;

- освобождение судей от обяз-ти отчитываться перед кем бы то ни было о своей деят-ти;

- уст-ие з-ном спец. порядка приостановления и прекращения полномочий судьи;

- право судьи на отставку по собственному желанию независимо от возраста;

- предоставление судье за счет гос-ва мат. и соц. обеспечения, соотв. его статусу;

- особая защита гос-вом судьи, членов его семьи и их имущества. Судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, кот. выдается ему ОВД по заявлению его.

Судьи фед. судов и судов субъектов РФ явл. членами судейского сообщества. Органами судейского сообщества в РФ явл.:

- Всероссийский съезд судей;

- Конференция судей субъектов РФ ;

- Совет судей РФ ;

- Советы судей субъектов РФ ;

- общие собрания судей судов;

- Высшая квалифик.коллегия судей РФ ;

- квалифик.комиссии судей субъектов РФ .

Основные задачи органов судейского сообщества:

- содействие в совершенствовании суд. системы и судопроизводства;

- защита прав и законных интересов судей;

- участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении суд.деят-ти;

- утверждение авторитета суд.власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской этики.

Ст.120 КРФ. Действие этой нормы распространяется на любые акты любого органа или д/л.

Ст.121 КРФ - несменяемы. Это значит стабильное сохранение ими занимаемой должности, смена которой может произойти только с согласия этого судьи, полученного по его доброй воле - одна из гарантий независимости.

Ст.121 КРФ. Полномочия судьи приостанавливаются решениями квалификационной коллегии судей в случаях, если:

- судья был признан безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

- было дано согласие соотв.квалифик.коллегии судей на привлечение судьи к уг.отв-ти или заключение его под стражу;

- судья участвует в предвыборной кампании в кач-ве кандидата в состав органа законод.власти РФ или органа законод.власти субъекта РФ ;

- судья избран в состав органа законод.власти РФ или органа законод.власти субъекта РФ .

Наличие основания для приостановления полномочий судьи опр-тся решением соотв.квалификац.коллегии судей.

Полномочия судьи прекращаются решением соотв.квалифик.коллегии по след. основаниям:

- письменное заявление судьи об отставке;

- неспособности по сост.здоровья или по иным уважит.причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи.

Квалифик.коллегия судей может прекратить полномочие судьи по этим основаниям, однако он не вправе принять такое решение, если судья вернулся к исп-ию своих обяз-тей;

- письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на др. работу или по др.причинам;

- истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены опр-ным сроком;

- увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

- прекращение гр-ва РФ ;

- занятие деят-тью, не совместимой с должностью судьи;

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отн-ии судьи либо судебного решения о применении к нему принуд.мер мед.хар-ра;

- вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

- смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

- отказ судьи от перевода в др.суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Полномочия судьи прекращаются или приостан.по решению соотв. квалифик.коллегии судей, за иск-ием случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.