Новороссийск: общественная кампания

Лучшие памятники и храмы в России всегда строились на народные деньги.

Инициатива создания в Новороссийске памятника жертвам политических репрессий родилась еще на заре перестройки в только что созданном тогда в городе отделении Общества «Мемориал». Это было в 1989 году.

Власть поддержала эту идею. Местный скульптор А. Суворов разработал макет, был подсчитан бюджет, даже место определено. Но прошло долгих десять лет, менялись чиновники, решались многие проблемы города, возводились другие памятники и знаки, а увековечить память безвинно загубленных тысяч людей так и не смогли. Кроме членов организации «Мемориал» никто этим не был озабочен. В декабре 2001 года ушел из жизни бессменный руководитель городского отделения «Мемориал» Борис Дмитриевич Герасименко. Кроткий, добрейший, интеллигентный человек, бывший офицер Советской армии, с боями прошел до 1945 года, сам отсидевший в лагерях долгих десять лет. Он не успел увидеть осуществленной давнюю свою мечту – памятник новороссийцам, загубленным людской злобой и казенным бесчеловечием. И нам, знавшим этого замечательного человека, просто невозможно было не принять эстафету, не выполнить дело последних 10 лет его жизни. Так возникла идея провести общегородскую общественную кампанию по сбору средств на строительство памятника.

Организацию общественной кампании взял на себя Новороссийский ресурсный центр, уже 5 лет работающий на базе Центра экологического образования «АКВА».

В июле 2002 года на практику в РЦ пришли 6 студентов, обучающих связям с общественностью. Именно с ними возникла идея разработать и провести общественную кампанию. Для них был проведен семинар «Организация общественных кампаний и акций» и работа началась.

Сначала провели анкетирование горожан. Это не было социологическое исследование, проведенное по всем правилам. Требовалось приблизительно понять отношение жителей к идее, оценить их возможности включения в кампанию и ее поддержки путем внесения пожертвований на изготовление и установку памятника. Итоги анкетирования нас порадовали.

Студенты-стажеры разработали план кампании, ее лозунг и символику. Была проведена презентация для СМИ и общественных организаций, на которую были приглашены также представителей городской Администрации и Думы.

Уже на этом этапе в кампании кроме РЦ участвовали несколько общественных организация, включая городское отделение Общества «Мемориал» и «Черноморских добровольцев», городское отделение «Ассоциации космонавтики России», Общество пенсионеров и Клуб «Вдова», городская организация «Зеленые», Общество книголюбов, литературное объединение «Горит свеча», Корейское национальное общество, Греческое национальное общество, городское «Казачье общество», Фонд «Возрождение», Совет ветеранов Новороссийского Морского Торгового порта, а также студенты Политехнического университета и Морской академии, учащиеся профтехучилища № 7. При поддержке депутатов городской Думы Бекрина Ю.М. и Минасян Р.Г. к проведению кампании подключились работники муниципальных служб и системы здравоохранения.

16 июля 2002 года был дан старт кампании.

Общественная кампания состояла из таких мероприятий, как распространение информации в СМИ (вышло более 20 публикаций на эту тему) и наглядной агитации – плакаты и листовки кампании были расклеены в многолюдных местах – в сберкассах, магазинах, учебных заведениях, у рынков и на остановках. Проводился сбор средств по ведомостям, в ящики для пожертвований и перечисления через банк. Было направлено более 1500 писем всем членам организации «Мемориал», письма-обращения к руководителям предприятий и учреждений, депутатам Городской Думы.

Организация «Черноморские добровольцы» получила через Фонд «Фокус» небольшой грант Фонда Ч. Мотта на информационную поддержку кампании. За счет этих средств были изготовлены ящики для пожертвований, стенды, плакаты, листовки, оплачен маршрут агитационного автобуса и выпуск бюллетеня «Доброволец».

Общественная кампания по сбору средств проходила очень нелегко. Через 20 дней после ее старта на город обрушилась стихия. Наводнение августа 2002 года унесло около 100 жизней, разрушило более 350 домов, многих людей оставив без крова и средств к существованию. В этой ситуации активный сбор средств и проведение запланированных мероприятий пришлось отложить на полтора месяца.

Тем не менее, за счет сотрудничества многих организаций и помощи добровольцев удалось превратить сбор пожертвований в действительно массовую кампанию. Советом ветеранов морского порта акции по сбору пожертвований проводились в дни выдачи платежей акционерам. Две акции прошли на городских рынках города: у входов были размещены информационные стенды общественной кампании и установлены стационарные ящики для пожертвований, по громкоговорящей связи передавали сообщения о проводимой акции. Передвижные группы сборщиков-добровольцев с ящиками для пожертвований и ведомостями для регистрации пожертвований вели работу среди продавцов и покупателей в торговых рядах рынка. Всего на рынках было собрано более 3 тысяч рублей.

26 сентября 2002 года по самому загруженному городскому маршруту прошел агитационный автобус «Народный памятник», оклеенный атрибутикой общественной кампании. На остановках молодежь-добровольцы оповещали жителей города о кампании и ее целях, распространяли листовки и приглашали проехать в автобусе по маршруту. В автобусе члены «Мемориала» проводили беседы. В итоге более 60 человек внесли пожертвования на памятник.

Во время проведения выездной «Школы НКО по добровольчеству» провели аукцион среди лидеров общественных организаций, на котором было собрано 1215 рублей в копилку кампании.

Сбор средств от массовых мероприятий составил 5014 рублей. Добровольцы старшего поколения и инвалиды подготовили статьи по истории репрессий и вели сбор средств по ведомостям среди членов своих семей, соседей по дому, по предприятиям. Шесть членов команды сборщиков Общества «Мемориал» собрали 13967 рублей у 689 человек. Активисты «Черноморских добровольцев» собрали 6827 рублей. Добровольцы кампании проводили беседы по истории в школах, обходили всех своих соседей. Например, Даньшина Галина Михайловна обошла кабинеты городской Администрации и Думы, обращалась к предпринимателям и своим коллегам по работе. Она собрала 5677 рублей. В ее ведомости значатся фамилии 184 человек, среди которых известные в городе люди.

Вовлечение добровольцев в процесс сбора средств – ключ к успеху кампании. В общей сложности более 80 человек стали ее добровольными участниками. Всего за четыре месяца кампании было собрано 44 тысячи рублей. Жертвователями стали более 3000 горожан. Суммы были самые разные от 1 до 500 рублей. Важна не величина суммы, важно участие в общегородской акции.

Одновременно проводилось уличное анкетирование, чтобы иметь представление о том, насколько кампания достигает жителей города. Большинство из них слышали о проводимой в городе кампании и отметили, что общественные организации делают нужное дело. Все эти мероприятия были направлены на распространение информации и формирования общественного мнения.

Все эти мероприятия формировали общественное мнение, реализовывали давление на власть, чтобы памятник, наконец, появился.

Несмотря на общую поддержку, сложностей с городской Администрацией хватало. Достаточно сказать, именно в период с октября 2002 года по апрель 2003 года прошло 2 выборные кампании, которые просто парализовали работу всех структур власти. Никто не принимал решений, все участвовали в политических баталиях, ждали итогов выборов.

На всех городских мероприятиях, предвыборных встречах с кандидатами, в наказах кандидатам, активисты кампании напоминали о памятнике. Организаторы кампании проводили регулярные встречи с вновь избранными депутатами всех уровней, а так же с новой командой Администрации, которая полностью была сформирована только к апрелю 2003 года. Приходилось преодолевать сопротивление чиновников, которые в период аппаратных перемен не выдавали документацию, необходимую для установки памятника. Наконец, в январе делегация лидеров общественных организаций встретилась с тогда еще не вступившим в должность новым главой города, на которой была определена дата установки памятника. Момент встречи был выбран удачно – мэр города еще не был загружен повседневными проблемами и был достаточно благодарен и отзывчив к просьбам жителей, которые только что его избрали.

Проблема заключалась еще и в том, что собранных средств не хватало. Можно было продолжить кампанию сбора пожертвований, но она не может продолжаться долго. У целевой группы наступает безразличие, кампания перестает быть новостью, переходит в разряд привычного процесса, отдача усилий значительно снижается. Нужно было использовать потенциал сформированного общественного мнения и позитивного отношения.

По инициативе корейского национального общества «Дружба» был проведен круглый стол «Процесс реабилитации корейцев России на рубеже 21 века», в котором приняли участие представители власти ЮФО и депутаты Законодательного собрания края. На этой встрече депутат Законодательного Собрания края Ковалюк М.А. пообещал помощь в сборе средств. Став фактически добровольцем кампании, он добился того, что в апреле 2003 года депутаты Законодательного Собрания и городской Думы выделили недостающие 160 тысяч рублей на строительство памятника.

Осталось только «дожать» Администрацию с тем, чтобы была благоустроена площадь, на которой будет установлен памятник. Но созданный задел уже не мог остановить процесс. Результат был достигнут.

Грамотно разработанная кампания, скоординированные действия коалиция общественных организаций, настойчивость во взаимодействии с властью, информационная поддержка городских СМИ, вовлечение большого числа добровольцев – все это составляющие успеха кампании.

25 октября 2003 года памятник будет открыт.

Горбатых Г.А., Региональный общественный фонд строительства жилого комплекса инвалидов- колясочников и создания безбарьерной среды в республике Бурятия (Улан-Удэ)