- •Вклад негосударственных некоммерческих организаций в решение социальных проблем в России. Формирование социальной политики
- •Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) – Представительство в рф
- •International Research and Exchange Board (irex)
- •Содержание
- •Часть 1. Исследования
- •Участие некоммерческих организаций в разработке социальной политики Введение. Актуальность и задачи исследования
- •Методология исследования
- •Социальные проблемы и приоритетные направления реформирования социальной политики рф
- •Основные формы и методы участия нко в разработке социальной политики
- •Факторы успехов и неудач нко в процессе разработки социальной политики
- •Анализ информации, содержащейся в базе данных по реализованным формам участия нко в разработке социальной политики
- •Об участии общественности в формировании социальной политики в регионах рф Введение. О социальной политике в современной России Социальная политика в регионе – это
- •Об исследовании
- •Участие нко в формировании и реализации региональной социальной политики Мнение сотрудников нко
- •Нко не готовы, власти не хотят
- •Мнение государственных и муниципальных служащих
- •Сравнительный анализ Вклад нко в решение социальных проблем
- •Взаимодействие нко и власти
- •Причины, препятствующие развитию сотрудничеству
- •Влияние Гражданского Форума на взаимодействие нко и власти
- •Существует ли взаимодействие нко с органами власти?
- •Как повлиял Гражданский форум?
- •Механизмы и характер взаимодействия
- •Причины неудовлетворенности
- •Часть 2. Примеры
- •Самарская область: обращения нко законодательную власть
- •Республика Бурятия: участие в общественных советах при органах власти
- •На уровне местного самоуправления
- •Федеральное признание
- •Внутри секторное партнерство
- •Субъект рф
- •Социальные услуги
- •Новороссийск: общественная кампания
- •Улан-Удэ: эффективные контакты
- •Безбарьерная среда
- •Репродуктивное здоровье
- •Доступное жилье
- •«Гражданская война» с ведомствами
- •Краткая история
- •Подготовка: отталкиваемся от проблемы
- •Институализация: кампания и коалиция
- •Результат
- •Уроки Все по серьезному
- •Для значительных перемен нужно много времени
- •Постоянно ищите сторонников
- •Кооперация и координация против администрации
- •Вовлекайте в свои структуры официальных лиц
- •Договариваться нужно с Правительством
- •Не ориентируйтесь на крупные ресурсы внутри страны
- •Предугадывайте шаги ваших оппонентов. Заранее готовьте ответ
- •Открытость
- •Урок об уроках
- •Часть 3. Мнения
- •Стратегия нко в формировании и реализации социальных программ. Ненаучный взгляд из глубинки
- •Запасной сектор политики
- •Интервью с участниками экспертной встречи Кавано Крис, Айрекс/про-нко (Москва)
- •Мокиенко Роман, Айрекс/про-нко (Москва)
- •Дмитриева Валентина, исар-дв (Владивосток)
- •Якимец Владимир, Центра экологической политики России, Институт системного анализа ран (Москва)
- •Ефременко Александр, Информационно-ресурсное агентство «Сигма» (Биробиджан)
- •Боровых Александр, Центр поддержки нко (Москва)
- •Лысенко Владимир, Комитет Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике (Москва)
- •Часть 4. Данные
- •Социальные проблемы и участие нко в разработке политики
- •Участие нко в разработке социальной политики на федеральном уровне
- •Участие нко в разработке социальной политики на уровне субъектов Федерации
- •Участие нко в разработке социальной политики на муниципальном уровне
- •Деятельность нко по разработке социальной политики
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на федеральном уровне Республика Алтай
- •Алтайский край, Барнаул
- •Республика Бурятия
- •Иркутская область
- •Кемеровская область
- •Республика Мордовия
- •Нижегородская область
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Читинская область
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на уровне субъектов рф Республика Алтай
- •Алтайский край
- •Амурская область
- •Республика Бурятия
- •Кемеровская область
- •Республика Марий Эл
- •Республика Мордовия
- •Нижегородская область
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Читинская область
- •Инициативы нко в разработке социальной политики на муниципальном уровне Республика Алтай
- •Алтайский край
- •Республика Бурятия
- •Иркутская область
- •Кемеровская область
- •Краснодарский край
- •Новгородская область
- •Новосибирская область
- •Омская область
- •Ростовская область
- •Самарская область
- •Ставропольский край
- •Читинская область
- •Приложения Термины38
- •Литература
- •Список участников
- •Программа «мозгового штурма» Первый день
- •Второй день
- •Третий день
Самарская область
22 |
«Гражданин Кинель-Черкасс – Гражданин России» | ||||
Содержание |
О пенсионном обеспечении бывших летчиков ДОСААФ |
О принятии символики государства |
Курению – нет! |
Предложения по поддержке сельской молодежи | |
Формы |
Обращение-письмо |
Письмо |
Письмо |
Письмо | |
Адресат |
ГД РФ |
ГД РФ |
ГД РФ |
ГД РФ | |
Результат |
Не известно |
Принят гимн |
|
| |
Дата |
ноябрь 1999 |
январь 2000 |
март 2000 |
июнь 2002 | |
23 |
Общественная организация инвалидов «Колос» | ||||
Содержание |
Образование для инвалидов |
Проблемы переселенцев | |||
Формы |
Письмо |
Письмо | |||
Адресат |
Министерство образования |
Вице-Премьер Правительства РФ Матвиенко В. | |||
Результат |
Неизвестно, по нашему письму или нет, но внесена поправка – в закон внесли дополнение - детей-инвалидов до 18 лет принимать на учебу вне конкурса |
Пришел ответ из соцстраха | |||
Дата |
|
| |||
24 |
Самарская Региональная общественная организация инвалидов-больных рассеянным склерозом | ||||
Содержание |
Внести поправку в программу «Социальной поддержки инвалидов России 2000-2005 гг.» или принять самостоятельную целевую программу «Комплексной реабилитации и социальной адаптации инвалидов России, больных рассеянным склерозом» | ||||
Формы |
Участие в «Гражданском Форуме» Участие в работе круглого стола (4 раза) «Реформирование социальной политики государства в третьем секторе экономики» Подготовка Парламентских слушаний 2003 г. | ||||
Адресат |
Постоянно действующий Круглый Стол по «Реформированию социальной политики государства в третьем секторе экономики» при Депутате Государственной Думы РФ Залипухине Н.В. Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы РФ(Депутат Жуков А.Д.) | ||||
Результат |
Программа прошла экспертизу в Минэкономики РФ, Министерстве финансов РФ Минтруда и социального развития РФ. В начале 2003 года планируются Парламентские слушания по предложенной программе. | ||||
Дата |
декабрь 2001- май 2002, сентябрь 2002 |
Читинская область
25 |
Читинская региональная общественная благотворительная организация «Спасательный круг» |
Содержание |
Привлечение внимания государственных органов и структур к проблеме наркотизации общества, к участию государства в профилактике наркозависимости и противодействии распространению наркотических средств. |
Формы |
Областная общественная кампания 2001-2002 года «Защитим детей от наркотиков» Участие в разработке региональной целевой программы Подготовка предложений для рассмотрения на Госсовете. |
Адресат |
Государственный Совет РФ |
Результат |
Внесены Предложения на заседании Государственного Совета РФ от 24.09.02 Главой администрации области Гениатулиным Р.Ф. Принято решение Госсовета о создании рабочей комиссии президиума Госсовета Принято решение Госсовета о подготовке федеральной программы |
Дата |
сентябрь 2002 |
26 |
Читинская региональная организация Всероссийского Общества Инвалидов | |
Содержание |
Читинская Областная Дума присоединилась к Обращению Смоленской Областной Думы по освобождению организаций инвалидов и их предприятий от налогообложения по новой системе |
Региональные рекомендации Гражданскому Форуму России |
Формы |
Экспертиза законов, ухудшающих положение организаций инвалидов, их предприятий, их также социальное положение Подготовка предложений, основанных на реальных условиях деятельности |
Участие НКО в подготовке законопроектов Общественная экспертиза Конкурсное распределение бюджетных средств на исполнение целевых программ. |
Адресат |
Президент РФ Председатель Правительства РФ Совет Федерации Государственная Дума РФ Депутаты ГД РФ от Читинской области (Швыряев Я., Швецов А, Войтенко В.) Комитет ГД РФ по труду и социальной политике Комитет ГД РФ по бюджету и налогам Комитет ГД РФ по законодательству |
Президент РФ Председатель Правительства РФ Совет Федерации ГД РФ Депутаты ГД РФ Швыряев Я., Швецов А, Войтенко В. от Читинской области Профильные Комитеты ГД РФ Министерства и ведомства |
Результат |
Готовится пакет предложений по изменению Налогового Кодекса РФ в части, касающейся деятельности организаций инвалидов Принят региональный закон «О снижении ставок налога на прибыль организаций инвалидов и их предприятий» |
Утвержден Перечень мероприятий Правительства РФ по реализации итогов Гражданского Форума: Создание совместных с общественными организациями рабочих групп по ряду направлений Включение представителей НКО в состав совещательных органов при Правительстве РФ Создание общественных наблюдательных советов за реализацией федеральных целевых программ Проработка вопросов обеспечения доступа НКО к конкурсным процедурам, связанным с использованием бюджетных средств Намечена стратегия на разгосударствление социальных услуг и привлечение негосударственных организаций к их оказанию. |
Дата |
октябрь 2002 |
ноябрь 2002 |
27 |
Ресурсный центр ЧРОУ Экоцентр «Даурия» Читинское представительство МОФ СЦПОИ | |
Содержание |
Обращение участников расширенного совещания Государственной лесной службы Читинской области: определение специального статуса земель лесного фонда, исключающего приватизацию и продажу их в собственность, а также принятие ряда законов Читинской области «Об образовании областного фонда воспроизводства лесов», «О лесных областных программах» |
Региональные рекомендации Гражданскому Форуму России |
Формы |
Участие в подготовке законопроектов Внесение предложений Экспертиза законопроектов Исполнение принятых законов |
Участие НКО в подготовке законопроектов Общественная экспертиза Конкурсное распределение бюджетных средств на исполнение целевых программ. |
Адресат |
Глава Администрации Читинской области Гениатулин Р.Ф. Члены Совета Федерации – Вишняков, депутаты ГД РФ Швыряев Я., Швецов А, Войтенко В. Читинская областная Дума Органы местного самоуправления |
Президент РФ Председатель Правительства РФ Министерства и ведомства РФ |
Результат |
Готовится пакет предложений и проект изменения Лесного Кодекса РФ |
Утвержден Перечень мероприятий Правительства РФ по реализации итогов Гражданского Форума: создание совместных с общественными организациями рабочих групп по ряду направлений; включение представителей НКО в состав совещательных органов при Правительстве РФ; создание общественных наблюдательных советов за реализацией федеральных целевых программ Проработка вопросов обеспечения доступа НКО к конкурсным процедурам, связанным с использованием бюджетных средств. Намечена стратегия на разгосударствление социальных услуг и привлечение негосударственных организаций к их оказанию. |
Дата |
15 февраля 2001 |
ноябрь 2002 |