Обзор миграционных систем в странах СНГ. М., Международный центр развития миграционной политики, Сентябрь 2005. 433 с

•Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства»

(№ 3929 XII, 1994);

•Закон Украины «О порядке выезда и въезда украинских граждан в Украину» (№ 3857 XII, 1994).

б. Институциональная база

Функциональные обязанности в области предоставления убежища были предметом частых административных изменений на протяжении прошедших десяти лет, что сдерживало процесс развития системы убежища в соответствии с международными стандартами. С момента принятия нового Закона «О беженцах» в 2001 году органом, в компетенцию которого входят вопросы предоставления убежища, является Государственный комитет по делам национальностей и миграции (ГКНМ), созданный в 1996 г. Указом Президента738. В его задачи входит организация работы центров приема, осуществление процедуры установления статуса (совместно с региональными миграционными службами), контроль за деятельностью региональных миграционных служб и участие в дальнейшей разработке законодательства по вопросам предоставления убежища и защиты беженцев. Государственный комитет сотрудничает с УВКБ ООН по вопросам, касающимся системы предоставления убежища739. Главным достижением в деле построения системы предоставления убежища в Украине было создание в 2004 г. региональных структур – региональных миграционных служб (РМС) - в 27 регионах Украины, подчиненных центральному органу – Государственному комитету. Региональные миграционные службы обрабатывают большую часть заявлений о предоставлении убежища и уже предоставили статус беженца более чем 5 200 заявителей740.

11.2.6. Торговля людьми

С точки зрения процессов нерегулируемой миграции торговля людьми представляет собой форму международной организованной преступности. Одним из наиболее негативных последствий нестабильности, связанной с переходным периодом, в государствах бывшего Советского Союза стало растущее число женщин и детей, которые становились жертвами сексуальной эксплуатации. Одной из ключевых проблем процесса экономической трансформации является продолжающаяся реструктуризация рынка труда, по разному влияющая на людей в зависимости от половой, классовой принадлежности, уровня образования и профессии, этнического происхождения, национальности и гражданства. Наблюдается устойчивая корреляция между бедностью, в особенности в сельских районах, и масштабами торговли людьми в странах региона741. Что касается шансов трудоустройства, изменения на рынке труда в постсоветских странах все

738http://www.kmu.gov.ua/control/en/publish/article?art_id=192505&cat_id=73035 (12 May 2005)

739Отчет о миссии МЦРМП, июнь 2003 г.

740Информационная записка для Европейской комиссии, УВКБ Киев, декабрь 2004 г.

741«Доклад о ситуации в области торговли людьми», Бюро по мониторингу и противодействию торговле людьми, 11 июня

2003 г.: http://www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2003/21277.htm, 2004-06-02, «Противодействие торговле людьми в Восточной Европе и Центральной Азии», исследовательский доклад МОМ, ноябрь 2003 г.

341

более толкает женщин на низкооплачиваемую работу и работу по совместительству. Приватизация во многих случаях привела к потере профессий, которыми традиционно занимались женщины742. Другие важные факторы, способствующие торговле людьми, включают насилие в семье, гендерное неравенство, повышенный уровень социальной изоляции и неустойчивую ситуацию в области социальной безопасности вследствие отсутствия действующей системы социального обеспечения. В итоге, криминальные группы, которые скрываются за вывесками «агентств по трудоустройству» или «фирм по найму» не встречают никаких препятствий при поиске новых жертв, причем зачастую это происходит при пособничестве и содействии родственников и знакомых последних. Невозможно определить реальный масштаб торговли людьми, и количественные оценки этого феномена значительно расходятся. Приведем лишь два примера. В конце 1990-х гг. по оценкам ЕВРОПОЛа, около 90% из нескольких тысяч женщин, перевозимых в ЕС ежегодно, было из стран Центральной и Восточной Европы, в 1998 году по оценкам правительства США, 175 тыс. женщин ежегодно перевозили из бывших социалистических стран, причем 120 тыс. из них попадало в страны Западной Европы.

Украина рассматривается в качестве одной из основных стран происхождения в контексте торговли женщинами в целях сексуальной эксплуатации в направлении Центральной и Западной Европы, а также стран Ближнего Востока. Внутренняя торговля женщинами и девушками рассматривается как еще одна новая проблема наряду с проблемой уязвимости детей, находящихся в детских домах, по отношению к торговцам людьми. Правительство Украины прилагает существенные усилия для создания структур, которые позволили бы более эффективно бороться с торговлей людьми. Соответствующее законодательство и институциональная реформа имеют пока короткую историю и поэтому не имели возможности продемонстрировать заметные результаты.

Недостаточное осознание глубины проблемы со стороны украинских чиновников, отсутствие четко организованного сотрудничества между соответствующими ведомствами наряду с продолжающейся проблемой коррупции в определенной мере ограничивали усилия по борьбе с торговлей людьми. Значительная проблема связана с тем, что действующий Уголовный кодекс запрещает международную торговлю людьми и связанные с ней преступления, но не объявляет незаконными внутреннюю торговлю, которая должна преследоваться в контексте связанных с ней преступлений. Министерство внутренних дел имеет специальное подразделение по борьбе с торговлей людьми с представителями в 27 регионах Украины. За прошедший год милиция возбудила 169 уголовных дел по факту торговли людьми, и выдвинула обвинение по 41 из них. Приговоры были вынесены в отношении 28 человек, из них 17 были приговорены к различным срокам тюремного заключения. Хотя страх преследований удерживает большинство жертв от сотрудничества с полицией и прокуратурой, 202 жертвы торговли людьми дали свидетельские показания в течение года. Региональные системы выдачи полицией направлений на получение услуг от НПО действуют по всей Украине, благодаря наличию специальных уполномоченных по борьбе с торговлей людьми в каждом из регионов и активной поддержки жертв торговли со

742 Гэл Клигман «Торговля женщинами после социализма из Восточной Европы, в Восточную Европу и через территорию Восточной Европы», Доклад, подготовленный для Конференции Совета по европейским вопросам, 11-13 марта 2004 г.,

Чикаго-Иллинойс, http://www.europanet.org/conference 2004/papers/F4_Kligman_Limon.pdf (29 сентября 2004 г.), стр. 3 и 7

342

стороны НПО, которая предусматривает реабилитацию, реинтеграцию и помощь в проведении следственных действий. Следует сказать, что закон о защите свидетелей не в полной мере выполняется в связи с отсутствием средств, но механизмы защиты в суде существуют. В условиях отсутствия полноценно функционирующей программы на центральном уровне, НПО сотрудничают с местной полицией и обеспечивают при необходимости защиту жертв и свидетелей.

Министерство иностранных дел Украины проинструктировало свои зарубежные представительства ускорить процесс подтверждения гражданства

иоформления документов за рубежом для украинцев, которые становятся жертвами торговли людьми. Министерство внутренних дел, Генеральная прокуратура и МОМ подписали соглашение о сотрудничестве, взаимопомощи

иобмене информацией. Правительство Украины в значительной мере зависит от помощи, предоставляемой международными правительственными и неправительственными организациями.

a. Правовая база

Уголовный кодекс 2001 налагает суровые наказания на лиц, замешанных в торговле людьми, включая торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации и порнографии. В июне 2002 г. Правительство утвердило

Национальный план действий по борьбе с торговлей людьми на 2002-2005

гг.743

Ряд мер, направленных на усиление борьбы против организованной преступности (в том числе, по предупреждению торговли женщинами и детьми) и коррупции, был принят в феврале 2003 года. 4 февраля 2004 г. Украина приняла закон о ратификации Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и дополнительных протоколов о контрабанде и торговле людьми. Украина, однако, пока не направила в ООН документа о ратификации744.

Украина принимает участие в ряде международных договоров. Среди них Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и Дополнительная Конвенция об ликвидации рабства, работорговли и институтов и обычаев, близких к рабству. Украина также подписала Рекомендуемые принципы и руководящие указания Управления ООН по координации гуманитарной помощи (UNOHCHR) по правам человека и торговле людьми (май 2002). В феврале 2004 вступил силу закон о ратификации Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и двух дополняющих ее протоколов - Протокола о предотвращении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее и Протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху.

б. Институциональная база

В 2002 г. Правительство Украины утвердило Комплексную программу борьбы с торговлей людьми на 2002-2005 гг., которая предусматривает конкретные

743http://europa.eu.int/comm/world/enp/pdf/country/Ukraine_11_May_EN.pdf, 2004-07-20

744Там же.

343

задачи для каждого министерства. В правительстве существует два отдельных совета по борьбе с торговлей людьми: один из них представляет собой координационный орган под руководством Уполномоченного по правам человека, а другой, - который возглавляет вице-премьер министр - подотчетен Кабинету министров и Президенту. Министерство образования продолжает оказывать поддержку инициативам по введению обязательных учебных предметов в школе. НПО проводят активное лоббирование с партнерами в органах власти на центральном и местном уровне; государственные чиновники регулярно посещают проводимые силами НПО занятия и семинары. Правительство поддерживает превентивные кампании по информированию общественности, хотя такие кампании в основном осуществляются НПО.

11.2.7. Возврат

Рост масштабов нелегальной миграции из региона СНГ и через него требует разработки эффективной и действенной системы возвращения иностранцев, нелегально въехавших и пребывающих на территории страны, и одновременно с этим - приема собственных граждан из-за рубежа. Правовой основой для эффективного возвращения является наличие соглашения о реадмиссии или иной формы практического взаимодействия и сотрудничества. Ключевой предпосылкой для обеспечения эффективной системы контроля и предотвращения нелегальной миграции является разработка и внедрение программ по добровольному и принудительному возвращению нелегальных мигрантов, получивших отказ лиц, ищущих убежище, и иных лиц, не имеющих законных оснований оставаться на территории другого государства. Однако эффективность и устойчивость подобной системы должны обеспечиваться посредством программ интеграции и оказания помощи возвращающимся лицам, а в долгосрочной перспективе – и преодолением изначальных причин эмиграции.

Сталкиваясь с растущим числом нерегулярных мигрантов, проживающих в стране, украинские власти испытывают значительные трудности при необходимости возвращения иностранцев из далекого зарубежья. Во многих случаях попытки депортировать иностранных граждан наталкиваются на отсутствие сотрудничества и нежелание со стороны властей или дипломатических представителей страны происхождения вновь принять своих граждан; в особенности это касается стран Азии. Еще одним фактором, ограничивающим более эффективную политику возврата, является отсутствие необходимых финансовых ресурсов. Бюджет на нужды возврата нерегулярных мигрантов в 2003 г. составлял 3 миллиона гривен (около 500000 евро), в то время, как по опыту украинских миграционных служб, возврат одного нерегулярного мигранта обходится в среднем в 360 евро. Ясно, что украинские власти не имели необходимых финансовых средств для решения проблем возвращения 22000 нерегулярных мигрантов, задержанных в 2002 году. Финансовые проблемы еще более усугубляются тем, что в большинстве случаев высылка может быть осуществлена только воздушным путем. Имеются случаи, когда иностранцы, в отношении которых было принято постановление о высылке, остаются под арестом на протяжении нескольких месяцев ввиду отсутствия средств на транспортировку.

В связи с отсутствием необходимых средств ситуация задержания сама по себе формулируется серьезным вопросом. Задержанные, которые могут

344

оставаться под стражей до 6 месяцев, содержатся в тюрьмах, а не в специальных центрах задержания. Однако в настоящее время идет работа по переоборудованию двух военных частей под лагеря для задержания нелегальных мигрантов. Финансовые проблемы также ограничивают возможности предоставления им адекватного питания и медицинского обслуживания.

a. Правовая и институциональная база

Закон «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» определяет Министерство внутренних дел, Пограничную службу и Государственный комитет по делам национальностей и миграции как компетентные государственные органы в области обеспечения добровольного возвращения и выдворения.

11.2.8. Реадмиссия

С начала 1990-х гг. в Европе был заключен целый ряд договоров о реадмиссии и, как показывает опыт новых членов Европейского Союза, создание такой системы стало важнейшим элементом устойчивой политики снижения нерегулярного притока мигрантов. Страны СНГ, однако, остались за пределами этой системы; между ними и другими европейскими странами было заключено всего лишь несколько договоров о реадмиссии.

В общем и целом, суть договора о реадмиссии сводится к тому, что подписавшие его стороны обязуются принимать назад своих граждан, въехавших или незаконно оставшихся на территории другой страны-участницы договора. Обязательство может также распространяться на лиц без гражданства и граждан третьих стран. Следует принять во внимание, что заключение договоров о реадмиссии открывает возможность увязки этих договоров с отменой визовых обязательств, что также может представлять интерес для государства, осуществляющего реадмиссию. На встрече Европейского Совета в Тампере подчеркивалось, что партнерские отношения со странами происхождения и транзита будут ключевым элементом внешней политики ЕС в области миграции. На встрече Европейского Совета в Севилье в июне 2002 г. также подчеркивалось, что «любой будущий договор о сотрудничестве, ассоциации или эквивалентный им договор, который Европейский Союз или Европейское Сообщество подпишет с любой страной, должен включать положение о совместном управлении

миграционными потоками и обязательной реадмиссии в случае нелегальной иммиграции» 745.

Украина в настоящий момент ведет переговоры о заключении договора о реадмиссии с Европейским Сообществом. Переговоры начались в 2002 г., и был достигнут значительный прогресс до того момента, когда политическая ситуация в Украине осенью 2004 г. привела к приостановке переговорного процесса. До указанного момента позиция Правительства Украины заключалась в том, чтобы одновременно с подписанием договора о реадмиссии с ЕС должны быть гармонизированы все договоры о реадмиссии в регионе. Украина также требовала введения режима безвизового въезда для

745 Заключения Европейского Совета, Севилья, 21 и 22 июня 2002 г.

345

своих граждан в страны-члены Европейского Союза. Подчеркивая свою поддержку региональных решений, Европейский Союз вместе с тем дал ясно понять, что он настаивает на двустороннем подходе к действующим договорам и отказывается ставить подписание договоров о реадмиссии в зависимость от каких-либо гарантий в отношении ослабления визового режима746.

Украина подписала соглашения о реадмиссии с рядом европейских стран, в том числе: Словакией, Литвой, Венгрией, Польшей, Швейцарией и Болгарией. В этих соглашениях рассматриваются вопросы, касающиеся граждан третьих стран, а также реадмиссия собственных граждан. Практическая реализация этих соглашений в некоторых случаях затруднена в связи с жесткой политикой Украины в отношении получения доказательств того, что лицо, подлежащее реадмиссии, действительно ранее пересекло территорию Украины. В то же время следует отметить, что некоторые страны-члены ЕС имеют положительный опыт сотрудничества по переоформлению документов и возврату украинских граждан, нелегально проживающих на их территории.

Из стран СНГ Украина заключила соглашения о реадмиссии с Молдовой, Туркменистаном, Узбекистаном и Грузией. В связи с тем, что возврат нерегулярных мигрантов, попавших в Украину из Беларуси и России, представляет серьезную проблему, приоритетным вопросом является заключение подобных соглашений с Беларусью и Россией747. Несмотря на отсутствие формальных договоров о реадмиссии, фактическая реадмиссия уже осуществляется по условиям технического сотрудничества между пограничными службами этих трех стран748 (осуществляется не реадмиссия, а приём-передача нарушителей границы). Кроме того, Украина начала переговоры по этому вопросу с Афганистаном, Китаем, Индией, Пакистаном и Вьетнамом.

746Украина: Ситуация в сфере миграции

747http://europa.eu.int/comm/world/enp/pdf/country/Ukraine_11_May_EN.pdf (20 июля 2004)

748Информационная записка для Европейской комиссии, УВКБ Киев, декабрь 2004

346

12. УЗБЕКИСТАН

12.1. Общая информация749

Столица	Ташкент (Тошкент)
Территория	Всего: 447 400 кв. км (вода: 22000 кв. км, суша: 425 400
	кв. км)
Население	25 981 647 человек (по данным на июль 2003 года)
Языки	Узбекский 74,3%, русский 14,2%, таджикский 4,4%,
	прочие 7,1%
Президент	Ислам Каримов
Глава правительства	Шавкат Мирзияев
Форма правления	Согласно Конституции, государственное устройство
	Республики Узбекистан предусматривает разделение
	полномочий, свободу слова, представительное
	правительство. В действительности, почти вся власть
	принадлежит органам исполнительной власти.
Этнические группы	Узбеки 80%, русские 5,5%, таджики 5%, казахи 3%,
	каракалпаки 2,5%, татары 1,5%, прочие 2,5% (по
	данным на 1996 г.)
Основные религии	мусульмане 88% (в основном сунниты), православные
	христиане 9%, прочие 3%
Валюта	Узбекский сум (UZS)
ВВП (на душу	300 долларов США (по данным на 2002 г.)
населения)

749 Карта и общая информация: Справочник ЦРУ «Страны мира» – Узбекистан, http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/uz.html - 2004-06-03

347

Узбекистан расположен в Центральной Азии. Общая протяженность границ Узбекистана составляет 6221 км. Узбекистан имеет общие границы с Афганистаном (137 км), Казахстаном (2203 км), Кыргызстаном (1099 км), Таджикистаном (1161 км), Туркменистаном (1621 км). Государство не имеет морских границ, однако его территория включает южную часть Аральского моря, протяженность береговой линии которой составляет 420 км. Узбекистан вышел из состава Советского Союза и получил независимость 1 сентября 1991 г. Конституция, принятая 8 декабря 1992 года, предусматривает президентскую форму правления с разделением полномочий между исполнительными, законодательными и судебными органами, однако в действительности Президент Ислам Каримов и централизованная исполнительная ветвь власти оказывают значительное влияние на политическую жизнь. Президент сам назначает и смещает глав областных администраций. Согласно условиям референдума, состоявшегося в декабре 1995 года, первоначальный срок правления Ислама Каримова был продлен. Следующий всенародный референдум был проведен 27 января 2002 года, снова для продления срока правления Каримова. Референдум состоялся, и срок правления Каримова был продлен решением парламента до декабря

2007 года.

Президент избирается всенародным голосованием сроком на семь лет (первоначально был предусмотрен пятилетний срок президентских полномочий, который был продлен поправкой к конституции в 2002 году); последние выборы проводились 9 января 2000 года (следующие состоятся в декабре 2007 года). Премьер-министр и его заместители назначаются президентом, Кабинет министров назначается президентом с одобрения Верховного Собрания.750 26 декабря 2004 г. были проведены выборы депутатов Меджлиса Республики Узбекистан.

Экономика

Узбекистан – это засушливая, не имеющая выхода к морю страна, 11% территории которой составляют интенсивно обрабатываемые орошаемые речные долины. Более 60% населения проживает в густонаселенных сельских общинах. Экономика страны была и все еще остается преимущественно ориентированной на сельское хозяйство и переработку сельскохозяйственной продукции. В настоящее время Узбекистан является одним из крупнейших в мире экспортеров хлопка, а также в значительных объемах производит шелк, выращивает фрукты и овощи. Однако экстенсивное и малоэффективное орошение сельскохозяйственных земель привело к высыханию Аральского моря до менее чем трети от его первоначального объема, что стало одной из самых серьезных мировых экологических катастроф.751

После провозглашения независимости правительство объявило курс на постепенный переход к свободному рынку, однако оказалось весьма нерешительным в своих действиях в направлении формирования рыночной экономике. Отдавая себе отчет в необходимости улучшения инвестиционного климата, правительство, тем не менее, прилагало все усилия для сохранения командной экономики советского образца с субсидиями и жестким контролем

750 Справочник ЦРУ «Страны мира» – Узбекистан, http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/uz.html - 2004-06-03

751Государственный Департамент США – Базовая информация по Узбекистану, февраль 2005 г. - http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2924.htm

348

цен и объемов производства. Реакцией Узбекистана на неблагоприятные внешние условия, вызванные азиатским и российским финансовыми кризисами, стала индустриализация взамен импорта и ужесточение экспортного и валютного контроля и без того чрезмерно закрытой экономики. Резкое увеличение разрыва в распределении доходов со времен провозглашения независимости ударило по наиболее неимущим слоям населения.752

По причине отсутствия достоверной статистической информации представляется сложным дать точную оценку экономического роста в Узбекистане. Весной 2003 года представители МВФ признали, что Узбекистан добился некоторого прогресса в реформировании ряда отраслей. Так, например, Узбекистан сократил свой внешний долг с 4,9 млрд.долларов США по состоянию на конец 2000 года до 4,36 млрд. долларов США в 2002 году. Тем не менее, общая картина экономики представляется мрачной. ВВП на душу населения сократился с 400 долларов США в 1998 году до 300 долларов США в 2002 году, и в 2005 году ожидается дальнейшее сокращение данного показателя.753 Узбекистан утверждает, что в 2003 году ВВП увеличился на 4,1%, однако по оценкам правительства США его рост не превысил 0,3% 754. С 1998 по 2002 гг. размер заработной платы сократился почти на 50%, при этом среднемесячная заработная плата составляла в 2002 году 29 долларов США. Между тем, инфляция в 2002 г. стабильно держалась на уровне 30%. По оценкам узбекского правительства, инфляция составляла 22%.755 Уровень безработицы очень высок, получить же достоверные цифры сложно. Многие наблюдатели полагают, что уровень занятости и реальной заработной платы практически не растет, учитывая фактически полное отсутствие роста в уровне производства Как следствие, ежегодно растет число людей, ищущих работу в России, Казахстане и Южной Азии. По оценкам, от 3 до 5 миллионов узбекских граждан трудоспособного возраста проживает за пределами Узбекистана.756

752Справочник ЦРУ «Страны мира» - Узбекистан, http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/uz.html - 2004-06-03

753http://www.eurasianet.org/departments/business/articles/eav031903.shtml

754http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2924.htm

755http://www.eurasianet.org/departments/business/articles/eav031903.shtml

756http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/2924.htm

349

12.2. Обзор миграционной системы

12.2.1. Регулярная миграция

В узбекском законодательстве до сих пор отсутствует Закон о миграции, следовательно, для решения существующих задач миграционная система в целом нуждается в тщательной разработке.

Узбекским гражданам не требовалась выездная виза для поездок в большинство стран бывшего Советского Союза; однако, начиная с декабря 2002 года, правительство жестко ограничило выезд своих граждан наземным транспортом в соседние страны, в Кыргызстан и Казахстан. Выезжающие наземным транспортом в Туркменистан также столкнулись с ограничениями, а граница с Афганистаном оставалась закрытой. Граждане, желающие пересечь границу с соседним Таджикистаном, продолжают испытывать определенные трудности из-за задержек и некоторых ограничений.

Иностранным гражданам позволено работать в Узбекистане при условии, что на данную вакансию не имеется кандидатов из числа граждан Узбекистана. Так как количество иностранных граждан, работающих в Узбекистане, незначительно (несколько тысяч человек), для данной группы не существует специальных программ интеграции.

В рамках трудового соглашения между Узбекистаном и Южной Кореей около 15000 узбеков трудоустроились в Южной Корее, однако по существующим оценкам еще около 6000 узбеков работают там, не имея надлежащего правового статуса. К другим странам назначения для трудовой эмиграции относятся Малайзия, США и Япония, однако в меньшей степени, чем Южная Корея.757 В январе 2003 года между соответствующими министерствами Узбекистана и Малайзии была достигнута договоренность о подписании Меморандума о взаимопонимании в сфере трудоустройства граждан Узбекистана в Малайзии. Стороны предполагают, что меморандум будет подписан в 2005 году. Кроме того, в начале 2005 года между Правительством Узбекистана и японской компанией было подписано соглашение о сотрудничестве по трудоустройству граждан Узбекистана в Японии.758 Между Узбекистаном и прочими странами СНГ не существует специальных трудовых соглашений, за исключением оставшегося неподписанным проекта трудового соглашения с Россией.759 В июле 1994 года Узбекистан, Казахстан и Кыргызстан подписали Меморандум о сотрудничестве в области миграции на период 1994-2000 гг.

a. Правовая база

Проект Закона о миграции был разработан межведомственной рабочей группой и летом 1999 года был представлен на рассмотрение в Кабинет

757	Экспертная миссия МЦРМП в Узбекистане в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, с
4 по 8 марта 2005 года
758	Комментарии узбекских органов власти к проекту отчета, июнь 2005 года
759	Экспертная миссия МЦРМП в Узбекистане в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, с

4 по 8 марта 2005 года

350