- •Филиал ноу впо
- •Смоленск 2013
- •Раздел I. Организационно-методическое описание учебного курса
- •1. 1. Назначение и цели учебного курса
- •Федеральный компонент государственного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине «Международное право»
- •1.2. Обязательный минимум содержания учебного курса и Структура учебного курса
- •1.3. Требования к знаниям студентов и уровню их подготовки по завершению изучения учебного курса
- •1.4. Критерий оценки знаний студентов по завершению изучения учебного курса
- •1.5. Общая трудоемкость дисциплины
- •Очная полная форма обучения (специалист юриспруденции)
- •Заочная (полная) форма обучения (211)
- •Заочная (полная) форма обучения (311)
- •График последовательности прохождения учебной дисциплины на 2013/2014 учебный год
- •Раздел: 2. Лекционный курс
- •Тема 1. Понятие и сущность международного права
- •1.1. Общие положения
- •1.2.Нормы международного права
- •1.3.Международное и внутригосударственное право
- •1.4.Функции международного права
- •1.5. Система международного права
- •1.6. Международное публичное и международное частное право
- •1.7. Кодификация международного права
- •1.8. Мировые религии и их роль в международных отношениях
- •Тема 2.История развития международного права
- •2.1.Периодизация развития международного права
- •2.2. Международное право Древнего мира
- •2.3. Международное право средних веков
- •2.4. Классическое международное право
- •2.5. Переход от классического к современному международному праву
- •Тема 3: Основные принципы международного права
- •3.1. Понятие принципов международного права
- •3.2. Классификация основных принципов
- •Тема 4: Источники международного права
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Международный договор
- •4.3. Обычай
- •4.4. Акты международных конференций и совещаний
- •4.5. Обязательные резолюции международных организаций
- •Тема 5. Субъекты международного права
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Государство как основной субъект международного права
- •5.3. Основные права и обязанности государств
- •5.4. Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- •5.5. Международная правосубъектность международных организаций
- •5.6. Международная правосубъектность государствоподобных образований
- •5.7. Международно-правовой статус субъектов федерации
- •5.8.Международно-правовой статус физических лиц
- •Тема 6. Признание и правопреемство в международном праве
- •6.1. Признание
- •Часть IV Конвенции 1983 г, посвящена правопреемству государственных долгов.
- •Тема 7: Территория в международном праве
- •7.6.Правовой режим Арктики
- •8.1. Понятие населения
- •8.2. Гражданство
- •8.3. Приобретение и утрата гражданства
- •8.4. Двойное гражданство
- •8.5. Безгражданство
- •8.6. Беженцы и перемещенные лица.
- •8.7. Перемещенные лица
- •8.8.Режим иностранцев
- •8.9.Право убежища
- •Тема 9: Институт международно-правовой ответственности
- •9.1. Общие положения
- •9.2. Виды международных правонарушений
- •9.3. Ответственность физических лиц
- •9.4.Ответственность международных организаций
- •9.5. Реализация ответственности
- •Тема 10: Механизм разрешения споров в международном праве
- •10.1. Понятие международно-правовых средств мирного разрешения международных споров
- •10.2. Переговоры и консультации
- •10.3. Добрые услуги и посредничество
- •10.4. Следственная и согласительная процедуры
- •10.5. Международный арбитраж
- •10.6. Международные суды
- •10.7. Механизм мирного разрешения споров международными организациями
- •Тема 11: Право международных договоров
- •11.1. Общие положения
- •11.2. Субъекты права международных договоров
- •11.3. Классификация международных договоров
- •11.5. Заключение международных договоров
- •11.6. Депозитарий договора
- •11.7. Регистрация договоров
- •11.8.Оговорки к международным договорам
- •11.9. Вступление договора в силу
- •11.10. Действие международных договоров
- •11.11. Толкование международных договоров
- •11.12. Прекращение и приостановление международных договоров
- •Тема 12: Право международных организаций
- •12.1. Понятие и источники права международных организаций и конференций
- •12.2. Организация Объединенных Наций
- •12.3.Органы Организации Объединенных Наций
- •12.4. Специализированные органы оон по правам человека
- •12.5. Специализированные учреждения Организации Объединенных Нации
- •12.6. Региональные международные организации
- •12.7. Международные конференции
- •12.8. Снг
- •Тема 13: Право внешних сношений
- •13.1. Общие положения
- •13.2.Понятие и источники права внешних сношений
- •13.3. Органы внешних сношений государств
- •13.4. Дипломатическое право
- •13.5. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •13.6. Консульское право
- •13.7. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
- •13.8. Правовой статус почетных консулов
- •Глава III Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 г. Устанавливает правовой режим почетных консульских должностных лиц и консульских учреждений, возглавляемых такими должностными лицами.
- •13.9. Постоянные представительства государств при международных организациях
- •13.10. Специальные миссии
- •Тема 14: Право прав человека
- •14.1. Всеобщая декларация прав человека
- •14.2. Международный билль о правах человека
- •14.3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- •14.4. Международный пакт о гражданских и политических правах
- •14.5.Специальные международные договоры, обеспечивающие защиту прав человека
- •14.6. Документы государств-участников Содружества независимых государств (снг)
- •14.7. Главные органы оон, имеющие непосредственное отношение к проблемам прав человека
- •Тема 15: Международное гуманитарное право
- •15.1. Понятие права вооружённых конфликтов
- •15.2. Состояние войны. Объявление войны. Агрессия
- •15.3. Нейтралитет
- •15.4.Участники конфликта
- •15.5.Военнопленные
- •15.6. Мирное население и мирные объекты
- •15.7. Запрещенные средства и методы ведения войны
- •15.8. Запрещенное оружие и боеприпасы
- •15.9. Военная оккупация
- •15.10. Ответственность за военные преступления
- •15.11. Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны
- •15.12. Имплементация норм международного гуманитарного права
- •15.13. Международный красный крест
- •15.14. Белорусский Красный Крест
- •Тема 16: Международное морское право
- •16.1.Понятие международного морского права
- •16.2. Внутренние воды
- •16.3. Территориальное море
- •16.4. Прилежащая зона
- •16.5. Открытое море
- •16.6. Континентальный шельф
- •16.7. Исключительная экономическая зона
- •16.8. Международные проливы
- •16.9. Защита и сохранение морской среды
- •Тема17: Международное воздушное право
- •17.1.Основные понятия международного воздушного права
- •17.2. Источники международного воздушного права
- •17.3. Основные принципы международного воздушного права
- •17.4. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •17.5. Международные авиационные организации
- •17.6. Ответственность в международном воздушном праве
- •Тема18: Международное космическое право
- •18.1. Основные понятия
- •18.2. Нормы международного космического права
- •18.3. Организации в сфере исследования космического пространства
- •18.4. Международные неправительственные космические организации
- •18.5.Общие принципы использования международного космического пространства
- •18.6. Правовой статус космонавтов
- •18.7. Ответственность в международном космическом праве
- •Тема 19:Международное уголовное право
- •19.1. Общие вопросы
- •19.2. Агрессия
- •19.3. Геноцид
- •19.4.Международный терроризм
- •19.5. Наемничество
- •19.6.Хищение ядерного материала
- •19.7.Фальшивомонетничество
- •19.8. Незаконный оборот наркотических средств
- •19.9. Рабство и работорговля
- •19.10. Борьба с «отмыванием» доходов, полученных от преступной деятельности
- •19.11. Борьба с подделкой денежных знаков
- •19.12. Борьба с пиратством
- •19.13. Международные органы по борьбе с преступностью
- •19.14. Интерпол
- •19.15. Уставы Международных военных трибуналов
- •19.16. Выдача преступников
- •Тема 20:Право международной безопасности
- •20.1. Общие положения
- •20.2. Коллективная безопасность
- •20.3. Региональные системы коллективной безопасности
- •20.4. Разоружение
- •20.5. Меры усиления доверия
- •Тема 21: Международное экономическое право
- •21.1. Понятие и источники международного экономического права
- •21.2. Источники международного экономического права
- •21.3. Принципы международного экономического права
- •21.4. Цели и функции юникдат и юнистрал
- •21.5. Всемирная торговая организация
- •21.6. Специализированные международные экономические организации
- •21.7. Физические и юридические лица как субъекты международного экономического права
- •Тема 22: Международное экологическое право
- •22.1. Понятие и источники международного права охраны окружающей среды
- •22.2. Источники
- •22.3. Объекты
- •22.4. Принципы международного экологического права
- •22.5. Международные природоохранные организации
- •22.6. Международно-правовая охрана атмосферы Земли, околоземного и космического пространства
- •22.7. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •22.8. Международно-правовая охрана животного и растительного мира
- •22.9. Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отходами
- •3.1. Семинарские занятия
- •3.2. 1. Планы семинарских занятий для очной формы обучения
- •Тема 1: Понятие и предмет регулирования международного права.
- •Тема 2: Субъекты международного публичного права.
- •Тема 3: Право международных договоров.
- •Тема 4. Право внешних сношений.
- •Тема 5: Международное морское право.
- •Тема 6: Право международных организаций.
- •Тема 7: Международное гуманитарное право.
- •Тема 2: Субъекты международного публичного права.
- •Задача 1.
- •Тема 3: Право международных договоров.
- •Тема 4. Право внешних сношений.
- •Тема 5: Международное морское право.
- •Тема 6: Право международных организаций.
- •Задача 1.
- •Тема 7: Международное гуманитарное право Решение задач:
- •Тема 8: Международное воздушное право.
- •Тема 9: Международное космическое право. Решение задач:
- •Тема 10: Международно-правовая ответственность.
- •Задача 6
- •Тема 11: Вооруженные конфликты и международное право.
- •Тема 12: Территория и международное право. Решение задач:
- •Раздел 4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •4.2. Темы и содержание учебного материала для самостоятельной работы студентов по курсу «Международное право».
- •Тема 10. Международное космическое право.
- •Тема 11: Право внешних сношений.
- •Тема 12: Право международных организаций.
- •Раздел 5. Тестовые задания к курсу «международное право».
- •Вопрос 4. Международно-правовые вопросы гражданства. Укажите неверный ответ.
- •6. 2. Примерные темы рефератов по курсу
- •6.3. Екомендуемая литература
- •6.2.1. Литература ко всем темам:
- •6.2.2. Литература к отдельным темам
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Тема 18
- •Тема 19
- •Тема 20
- •Тема 21
- •Раздел 7. Итоговый контроль по предмету
12.3.Органы Организации Объединенных Наций
Существует шесть главных органов ООН: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат.
Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке. Европейское отделение ООН находится в Женеве.
Генеральная Ассамблея ООН
Генеральная Ассамблея состоит из всех государств — членов ООН*. Делегация каждого государства — члена ООН состоит не более чем из пяти представителей и пяти их заместителей.
Генеральная Ассамблея правомочна в рамках Устава ООН обсуждать любые вопросы в пределах Устава, за исключением находящихся на рассмотрении Совета Безопасности ООН, делать рекомендации членам ООН или Совету Безопасности по любым таким вопросам.
Генеральная Ассамблея работает в сессионном порядке Сессии Генеральной Ассамблеи проводятся ежегодно, в октябре — марте. По требованию Совета Безопасности или большинства членов ООН могут быть созваны специальные или чрезвычайные сессии Генеральной Ассамблеи Работа сессии проходит в форме пленарных заседаний и заседаний комитетов и комиссий.
Каждый член Ассамблеи имеет один голос. Решения Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов ООН, по другим вопросам решения принимаются простым большинством членов.
Существует несколько главных комитетов Генеральной Ассамблеи, в каждом из которых представлены все члены ООН: Комитет по политическим вопросам и вопросам безопасности, Специальный политический комитет; Комитет по экономическим и социальным вопросам; Комитет по социальным, гуманитарным вопросам; Комитет по вопросам опеки и несамоуправляющихся территорий; Комитет по административным и бюджетным вопросам, Комитет по правовым вопросам.
Помимо главных комитетов, Генеральной Ассамблеей создано большое число вспомогательных комитетов и комиссий.
Совет Безопасности ООН
Совет Безопасности является одним из главных органов ООН и играет основную роль в поддержании международного мира и безопасности.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пяти постоянных (Россия, США, Великобритания, Франция, Китай) и десяти непостоянных, избираемых в соответствии с Уставом ООН. Перечень постоянных членов зафиксирован в Уставе ООН. Непостоянные члены избираются Генеральной Ассамблей ООН на два года без права немедленного переизбрания.
Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать международному миру и безопасности. В любой стадии такого спора или ситуации Совет может рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирования.
Стороны спора, продолжение которого может угрожать международному миру или безопасности, вправе самостоятельно принять решение о передаче спора на разрешение Совета Безопасности. Однако если Совет Безопасности считает, что продолжение данного спора может угрожать поддержанию международного мира и безопасности, он может рекомендовать такие условия разрешения спора, какие найдет подходящими.
Государство, не являющееся членом ООН, также может обратить внимание на любой спор, в котором оно является стороной, если в отношении этого спора оно примет на себя заранее предусмотренные в Уставе ООН обязательства мирного разрешения споров.
Кроме того, Совет Безопасности определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации сторонам или решает, какие меры следует принять для восстановления международного мира и безопасности. Совет может потребовать от сторон спора выполнения тех временных мер, какие он найдет необходимыми. Решения Совета Безопасности являются обязательными для всех членов ООН.
Каждое государство — член Совета Безопасности имеет здесь одного представителя. Совет Безопасности устанавливает свои правила процедуры, включая порядок избрания своего Председателя.
Решения в Совете Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, если за них поданы голоса девяти членов Совета. По другим вопросам решения считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования. Если при голосовании по непроцедурному вопросу один из постоянных членов Совета проголосует против, решение считается не принятым (право вето).
Экономический и Социальный Совет
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) состоит из 54 членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей. 18 членов ЭКОСОС избираются ежегодно сроком на три года.
ЭКОСОС уполномочивается предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в области экономики, социальной сферы, культуры, образования, здравоохранения и другим вопросам.
ЭКОСОС уполномочен:
делать рекомендации Генеральной Ассамблее в целях поощрения уважения прав человека;
готовить проекты конвенций по вопросам своей компетенции;
заключать соглашения с различными специализированными учреждениями системы ООН и других международных организаций;
созывать международные конференции по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществлять иные действия, предусмотренные Уставом ООН.
Каждый член ЭКОСОС имеет один голос. Решения принимаются большинством голосов членов ЭКОСОС, присутствующих и участвующих в голосовании. ЭКОСОС устанавливает свои правила процедуры, включая избрание своего Председателя, избираемого ежегодно.
При ЭКОСОС имеют консультативный статус более 600 неправительственных организаций по вопросам, входящим в компетенцию ЭКОСОС.
Совет по Опеке
После Второй мировой войны под руководством ООН была создана международная система опеки. Эта система распространялась на:
территории, находившиеся под мандатом;
территории, отторгнутые от вражеских государств во время Второй мировой войны;
территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление.
Совет по Опеке ООН состоит из: государств, управляющих территориями под опекой; постоянных членов ООН, не управляющих территориями под опекой; такого числа других членов ООН, избираемых Генеральной Ассамблеей, которое является необходимым для обеспечения равенства между членами ООН, управляющих и неуправляющих территориями под опекой. Сегодня Совет состоит из представителей всех постоянных членов Совета Безопасности. Каждый член Совета имеет один голос.
Основные цели системы опеки — способствовать прогрессу населения подопечных территорий и его постепенному развитию к самоуправлению или независимости. Цели системы опеки в определенной степени были достигнуты: из первоначальных 11 подопечных территорий в системе опеки осталась только одна — управляемые США Тихоокеанские острова (Микронезия). Другие, в основном в Африке и в Тихом океане, достигли независимости — в качестве самостоятельных государств или присоединившись к соседним независимым государствам.
Международный Суд ООН
Международный Суд является главным судебным органом ООН. Международный Суд действует на основе Устава ООН и Статута Международного Суда ООН, являющегося неотъемлемой частью Устава. Государства — не члены ООН также могут участвовать в Статуте Международного Суда на условиях, определяемых в каждом отдельном случае Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Суд состоит из 15 независимых судей, избранных из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. При этом в составе Суда не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены Суда действуют в личном качестве и не являются представителями государства своего гражданства Члены Суда не могут исполнять никаких политических или административных обязанностей и не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Государства представляют список кандидатур в члены Суда Генеральному секретарю ООН. Члены Суда избираются на раздельных заседаниях Генеральной Ассамблеей ООН и Советом Безопасности (в Совете для избрания необходимо получить восемь голосов). Срок полномочий судей — девять лет, при этом каждые три года переизбираются пять судей. Кворум образует присутствие девяти судей.
Дела возбуждаются в Суде путем нотификации (объявления) соглашения сторон или письменным заявлением одной из сторон.
Судопроизводство в Суде состоит из двух этапов: письменного и устного. Письменное производство заключается в сообщении Суду и сторонам меморандумов, контрмеморандумов, ответов на них, представлении иных документов и длится, как правило, несколько месяцев. Во время устного этапа Судом заслушиваются свидетели, эксперты, представители сторон, адвокаты и другие участники процесса. Представляет интерес тот факт, что Суд может принимать меры к собиранию доказательств. Так, Суд вправе поручить производство расследования или экспертизы любому лицу или органу по своему выбору.
Разбирательство дела в Суде производится публично, если стороны не просят о проведении закрытых заседаний.
После окончания выступлений сторон Суд удаляется на совещание, которое происходит в закрытом заседании. Все вопросы Судом разрешаются большинством голосов присутствующих; в случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
По итогам судебного разбирательства выносится решение. В решении указываются имена судей, соображения, на которых оно основано. Решение подписывается Председателем и секретарем Суда и объявляется в открытом заседании. При этом судьи имеют право на особое мнение.
Следует учитывать, что решение Суда не имеет характера прецедента и обязательно лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному делу. Решение Суда окончательно и не подлежит обжалованию, однако может быть пересмотрено на основании вновь открывшихся обстоятельств.
Суд вправе давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы в соответствии с Уставом ООН. Суд выносит консультативные заключения в открытом заседании.
Официальными языками Суда являются французский и английский Суд обязан по ходатайству любой страны предоставить ей право пользоваться и другим языком, однако решения Суда выносятся на французском и английском языках.
Местопребывание Суда — Гаага (Нидерланды). Это, однако, не препятствует Суду заседать и выполнять свои функции в других местах во всех случаях, когда Суд найдет это желательным. Председатель и Секретарь Суда должны проживать в месте пребывания Суда.
Секретариат ООН
На Секретариате ООН лежит ответственность за обеспечение нормального функционирования других главных и вспомогательных органов ООН, обслуживание их деятельности, выполнение их решений, претворение в жизнь программ и политики ООН.
Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.
Секретариат ООН:
обеспечивает работу органов ООН,
осуществляет опубликование и распространение материалов ООН,
хранение архивов,
производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который является главным административным должностным лицом ООН. Генеральный секретарь назначается на пять лет Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности
Генеральный секретарь ООН:
осуществляет общее руководство подразделениями Секретариата;
представляет Генеральной Ассамблее доклад о работе ООН;
участвует в работе международных конференций, проводимых под эгидой ООН;
назначает персонал Секретариата и руководит его работой.
Сотрудники Секретариата назначаются Генеральным секретарем по правилам, устанавливаемым Генеральной Ассамблеей.