- •Филиал ноу впо
- •Смоленск 2013
- •Раздел I. Организационно-методическое описание учебного курса
- •1. 1. Назначение и цели учебного курса
- •Федеральный компонент государственного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине «Международное право»
- •1.2. Обязательный минимум содержания учебного курса и Структура учебного курса
- •1.3. Требования к знаниям студентов и уровню их подготовки по завершению изучения учебного курса
- •1.4. Критерий оценки знаний студентов по завершению изучения учебного курса
- •1.5. Общая трудоемкость дисциплины
- •Очная полная форма обучения (специалист юриспруденции)
- •Заочная (полная) форма обучения (211)
- •Заочная (полная) форма обучения (311)
- •График последовательности прохождения учебной дисциплины на 2013/2014 учебный год
- •Раздел: 2. Лекционный курс
- •Тема 1. Понятие и сущность международного права
- •1.1. Общие положения
- •1.2.Нормы международного права
- •1.3.Международное и внутригосударственное право
- •1.4.Функции международного права
- •1.5. Система международного права
- •1.6. Международное публичное и международное частное право
- •1.7. Кодификация международного права
- •1.8. Мировые религии и их роль в международных отношениях
- •Тема 2.История развития международного права
- •2.1.Периодизация развития международного права
- •2.2. Международное право Древнего мира
- •2.3. Международное право средних веков
- •2.4. Классическое международное право
- •2.5. Переход от классического к современному международному праву
- •Тема 3: Основные принципы международного права
- •3.1. Понятие принципов международного права
- •3.2. Классификация основных принципов
- •Тема 4: Источники международного права
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Международный договор
- •4.3. Обычай
- •4.4. Акты международных конференций и совещаний
- •4.5. Обязательные резолюции международных организаций
- •Тема 5. Субъекты международного права
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Государство как основной субъект международного права
- •5.3. Основные права и обязанности государств
- •5.4. Международная правосубъектность наций и народов, борющихся за независимость
- •5.5. Международная правосубъектность международных организаций
- •5.6. Международная правосубъектность государствоподобных образований
- •5.7. Международно-правовой статус субъектов федерации
- •5.8.Международно-правовой статус физических лиц
- •Тема 6. Признание и правопреемство в международном праве
- •6.1. Признание
- •Часть IV Конвенции 1983 г, посвящена правопреемству государственных долгов.
- •Тема 7: Территория в международном праве
- •7.6.Правовой режим Арктики
- •8.1. Понятие населения
- •8.2. Гражданство
- •8.3. Приобретение и утрата гражданства
- •8.4. Двойное гражданство
- •8.5. Безгражданство
- •8.6. Беженцы и перемещенные лица.
- •8.7. Перемещенные лица
- •8.8.Режим иностранцев
- •8.9.Право убежища
- •Тема 9: Институт международно-правовой ответственности
- •9.1. Общие положения
- •9.2. Виды международных правонарушений
- •9.3. Ответственность физических лиц
- •9.4.Ответственность международных организаций
- •9.5. Реализация ответственности
- •Тема 10: Механизм разрешения споров в международном праве
- •10.1. Понятие международно-правовых средств мирного разрешения международных споров
- •10.2. Переговоры и консультации
- •10.3. Добрые услуги и посредничество
- •10.4. Следственная и согласительная процедуры
- •10.5. Международный арбитраж
- •10.6. Международные суды
- •10.7. Механизм мирного разрешения споров международными организациями
- •Тема 11: Право международных договоров
- •11.1. Общие положения
- •11.2. Субъекты права международных договоров
- •11.3. Классификация международных договоров
- •11.5. Заключение международных договоров
- •11.6. Депозитарий договора
- •11.7. Регистрация договоров
- •11.8.Оговорки к международным договорам
- •11.9. Вступление договора в силу
- •11.10. Действие международных договоров
- •11.11. Толкование международных договоров
- •11.12. Прекращение и приостановление международных договоров
- •Тема 12: Право международных организаций
- •12.1. Понятие и источники права международных организаций и конференций
- •12.2. Организация Объединенных Наций
- •12.3.Органы Организации Объединенных Наций
- •12.4. Специализированные органы оон по правам человека
- •12.5. Специализированные учреждения Организации Объединенных Нации
- •12.6. Региональные международные организации
- •12.7. Международные конференции
- •12.8. Снг
- •Тема 13: Право внешних сношений
- •13.1. Общие положения
- •13.2.Понятие и источники права внешних сношений
- •13.3. Органы внешних сношений государств
- •13.4. Дипломатическое право
- •13.5. Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •13.6. Консульское право
- •13.7. Привилегии и иммунитеты персонала консульских учреждений
- •13.8. Правовой статус почетных консулов
- •Глава III Венской Конвенции о консульских сношениях 1963 г. Устанавливает правовой режим почетных консульских должностных лиц и консульских учреждений, возглавляемых такими должностными лицами.
- •13.9. Постоянные представительства государств при международных организациях
- •13.10. Специальные миссии
- •Тема 14: Право прав человека
- •14.1. Всеобщая декларация прав человека
- •14.2. Международный билль о правах человека
- •14.3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- •14.4. Международный пакт о гражданских и политических правах
- •14.5.Специальные международные договоры, обеспечивающие защиту прав человека
- •14.6. Документы государств-участников Содружества независимых государств (снг)
- •14.7. Главные органы оон, имеющие непосредственное отношение к проблемам прав человека
- •Тема 15: Международное гуманитарное право
- •15.1. Понятие права вооружённых конфликтов
- •15.2. Состояние войны. Объявление войны. Агрессия
- •15.3. Нейтралитет
- •15.4.Участники конфликта
- •15.5.Военнопленные
- •15.6. Мирное население и мирные объекты
- •15.7. Запрещенные средства и методы ведения войны
- •15.8. Запрещенное оружие и боеприпасы
- •15.9. Военная оккупация
- •15.10. Ответственность за военные преступления
- •15.11. Международно-правовая регламентация окончания военных действий и состояния войны
- •15.12. Имплементация норм международного гуманитарного права
- •15.13. Международный красный крест
- •15.14. Белорусский Красный Крест
- •Тема 16: Международное морское право
- •16.1.Понятие международного морского права
- •16.2. Внутренние воды
- •16.3. Территориальное море
- •16.4. Прилежащая зона
- •16.5. Открытое море
- •16.6. Континентальный шельф
- •16.7. Исключительная экономическая зона
- •16.8. Международные проливы
- •16.9. Защита и сохранение морской среды
- •Тема17: Международное воздушное право
- •17.1.Основные понятия международного воздушного права
- •17.2. Источники международного воздушного права
- •17.3. Основные принципы международного воздушного права
- •17.4. Правовое регулирование международных воздушных сообщений
- •17.5. Международные авиационные организации
- •17.6. Ответственность в международном воздушном праве
- •Тема18: Международное космическое право
- •18.1. Основные понятия
- •18.2. Нормы международного космического права
- •18.3. Организации в сфере исследования космического пространства
- •18.4. Международные неправительственные космические организации
- •18.5.Общие принципы использования международного космического пространства
- •18.6. Правовой статус космонавтов
- •18.7. Ответственность в международном космическом праве
- •Тема 19:Международное уголовное право
- •19.1. Общие вопросы
- •19.2. Агрессия
- •19.3. Геноцид
- •19.4.Международный терроризм
- •19.5. Наемничество
- •19.6.Хищение ядерного материала
- •19.7.Фальшивомонетничество
- •19.8. Незаконный оборот наркотических средств
- •19.9. Рабство и работорговля
- •19.10. Борьба с «отмыванием» доходов, полученных от преступной деятельности
- •19.11. Борьба с подделкой денежных знаков
- •19.12. Борьба с пиратством
- •19.13. Международные органы по борьбе с преступностью
- •19.14. Интерпол
- •19.15. Уставы Международных военных трибуналов
- •19.16. Выдача преступников
- •Тема 20:Право международной безопасности
- •20.1. Общие положения
- •20.2. Коллективная безопасность
- •20.3. Региональные системы коллективной безопасности
- •20.4. Разоружение
- •20.5. Меры усиления доверия
- •Тема 21: Международное экономическое право
- •21.1. Понятие и источники международного экономического права
- •21.2. Источники международного экономического права
- •21.3. Принципы международного экономического права
- •21.4. Цели и функции юникдат и юнистрал
- •21.5. Всемирная торговая организация
- •21.6. Специализированные международные экономические организации
- •21.7. Физические и юридические лица как субъекты международного экономического права
- •Тема 22: Международное экологическое право
- •22.1. Понятие и источники международного права охраны окружающей среды
- •22.2. Источники
- •22.3. Объекты
- •22.4. Принципы международного экологического права
- •22.5. Международные природоохранные организации
- •22.6. Международно-правовая охрана атмосферы Земли, околоземного и космического пространства
- •22.7. Международно-правовая охрана Мирового океана
- •22.8. Международно-правовая охрана животного и растительного мира
- •22.9. Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения радиоактивными отходами
- •3.1. Семинарские занятия
- •3.2. 1. Планы семинарских занятий для очной формы обучения
- •Тема 1: Понятие и предмет регулирования международного права.
- •Тема 2: Субъекты международного публичного права.
- •Тема 3: Право международных договоров.
- •Тема 4. Право внешних сношений.
- •Тема 5: Международное морское право.
- •Тема 6: Право международных организаций.
- •Тема 7: Международное гуманитарное право.
- •Тема 2: Субъекты международного публичного права.
- •Задача 1.
- •Тема 3: Право международных договоров.
- •Тема 4. Право внешних сношений.
- •Тема 5: Международное морское право.
- •Тема 6: Право международных организаций.
- •Задача 1.
- •Тема 7: Международное гуманитарное право Решение задач:
- •Тема 8: Международное воздушное право.
- •Тема 9: Международное космическое право. Решение задач:
- •Тема 10: Международно-правовая ответственность.
- •Задача 6
- •Тема 11: Вооруженные конфликты и международное право.
- •Тема 12: Территория и международное право. Решение задач:
- •Раздел 4. Самостоятельная работа студентов
- •4.1. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •4.2. Темы и содержание учебного материала для самостоятельной работы студентов по курсу «Международное право».
- •Тема 10. Международное космическое право.
- •Тема 11: Право внешних сношений.
- •Тема 12: Право международных организаций.
- •Раздел 5. Тестовые задания к курсу «международное право».
- •Вопрос 4. Международно-правовые вопросы гражданства. Укажите неверный ответ.
- •6. 2. Примерные темы рефератов по курсу
- •6.3. Екомендуемая литература
- •6.2.1. Литература ко всем темам:
- •6.2.2. Литература к отдельным темам
- •Тема 10
- •Тема 11
- •Тема 12
- •Тема 13
- •Тема 14
- •Тема 15
- •Тема 16
- •Тема 17
- •Тема 18
- •Тема 19
- •Тема 20
- •Тема 21
- •Раздел 7. Итоговый контроль по предмету
18.4. Международные неправительственные космические организации
Договор по космосу 1967 года не исключает космическую деятельность неправительственных юридических лиц при условии, что она будет проводиться с разрешения и под наблюдением соответствующего государства-участника Договора. Государства несут ответственность за такую деятельность и за обеспечение ее проведения в соответствии с положениями Договора.
Комитет по исследованию комического пространства (КОСПАР)
КОСПАР был создан в 1958 году по инициативе Международного совета научных союзов. Основная задача Комитета - содействие прогрессу в международном масштабе во всех областях научных исследований, связанных с использованием космической техники. В состав КОСПАР входят академии наук и приравненные к ним национальные учреждения около 40 государств, а также более 10 международных научных союзов.
Международная астронавтическая организация (МАФ)
Международная астронавтическая организация МАФ была официально учреждена в 1952 году, однако временем ее возникновения принято считать 1950 год, когда астронавтические общества ряда западноевропейских стран и Аргентины решили создать международную неправительственную организацию, которая занималась бы проблемами полетов в космос. Цели Федерации включают в себя содействие развитию астронавтики, распространение всевозможной информации о ней, стимулирование интереса и поддержки общественностью развития всех направлений астронавтики, созыв ежегодных астронавтических конгрессов и так далее. В состав МАФ входят: во-первых, национальные члены - астронавтические общества различных стран, во-вторых, различные учебные заведения, готовящие специалистов ил проводящие исследования по космической тематике, и, в-третьих, соответствующие международные организации. В состав МАФ входят более 110 членов. В 1960 году МАФ учредила Международную академию астронавтики (МАА) и Международный институт космического права (МИКП), который впоследствии стали самостоятельными организациями тесно сотрудничающими с МАФ.
18.5.Общие принципы использования международного космического пространства
Принцип равноправия государств
Принцип равноправия нашёл отражение в Договоре по космосу 1967 года, в преамбуле которого говорится о том, что исследование и использование космического пространства должны быть направлены на благо всех народов, независимо от степени их экономического или научного развития, а в самом договоре устанавливается, за государствами право осуществлять исследование и использование космического пространства и небесных тел без какой бы то ни было дискриминации, на основе равенства, при свободном доступе во все районы небесных тел (а также на равных основаниях рассматривать просьбы других государств о предоставлении или возможности для наблюдения за полётом космических объектов).
Космическое пространство является открытым международным пространством. Это пространство, включая Луну и другие небесные тела, открыто для исследования и использования всеми в соответствии с международным правом, не подлежит национальному присвоению каким бы то ни было образом. Попытка ряда экваториальных стран в 1976 году на конференции в Боготе (Колумбия) заявить свои претензии на сегменты ГСО (геостационарная станция) соответствующие их территории, то есть распространить на них свой суверенитет, противоречит принципу равноправного освоения космоса.
ГСО представляет собой пространственное кольцо на высоте 36 тысяч км в плоскости земного экватора. Запущенный в это пространство спутник совершает обороты с угловой скоростью, равной угловой скорости вращения Земли вокруг своей оси. В результате этого спутник находится в практически неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, как бы зависая над определенной точкой. Это создает оптимальные условия для некоторых видов практического использования спутников (например, для осуществления непосредственного телевизионного вещания).
В ст. 11 Соглашения о деятельности государств на Луне и других небесных телах говорится, что «Луна и её природные ресурсы являются общим наследием человечества.» и поэтому «не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами.» В п. 3 этой же статьи сказано, что «Поверхность или недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной межправительственной или неправительственной организации, национальной организации или неправительственного учреждения или любого физического лица.
Размещение на поверхности Луны или в ее недрах персонала, космических аппаратов, оборудования, установок, станций и сооружений, включая конструкции, неразрывно связанные с ее поверхностью или недрами, не создает право собственности на поверхность или недра Луны или их участки." Также "стороны имеют право на исследование и использование Луны и других небесных тел без дискриминации любого вида, на основе равенства и в соответствии с международным правом и условиями этого Соглашения".
Принцип мирного использования космического пространства
Луна используется всеми государствами-участниками исключительно в мирных целях. На Луне запрещается угроза силой или применение силы или любые другие враждебные действия или угроза совершения любых враждебных действий. Запрещается также и использование Луны для совершения любых подобных действий или применения любых подобных угроз в отношении Земли, Луны, космических кораблей, персонала космических кораблей или искусственных космических объектов. А использование военного персонала для научных исследований или каких-либо иных мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования и использования Луны.
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года обязывает его участников запретить, предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы в космическом пространстве.
По Конвенции о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года запрещается прибегать к такого рода воздействию в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда другому государству, в том числе для изменения космического пространства, путём преднамеренного управления природными процессами.
Принцип мирного решения международных споров
В Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 года сказано, что при исследовании и использовании космического пространства практические вопросы, которые могут возникнуть в связи с осуществлением деятельности международными межправительственными организациями, решаются государствами-участниками, либо с соответствующей международной организацией, либо с одним или несколькими государствами-членами этой международной организации. Если какое-либо государство-участник Договора о космосе 1967 года имеет основания полагать, что деятельность или эксперимент, запланированные этим государством могут создать потенциально вредные помехи деятельности других государств-участников, то оно должно провести соответствующие международные консультации.
В Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах, в пунктах 2 и 3 статьи 15 говорится о том, что государство-участник которое имеет основания полагать, что другой государство-участник не выполняет обязательств, возлагаемых на него с настоящим Соглашением, или что другое государство-участник нарушает права, которыми первое государство пользуется в соответствии с настоящим Соглашением, может запросить проведение консультаций с этим государством-участником.
Государство-участник, к которому обращен подобный запрос, незамедлительно вступает в такие консультации. В таких консультациях имеет право принять участие любое другое государство-участник, которое этого требует. Каждое государство-участник, принимающее участие в таких консультациях, стремится к взаимоприемлемому урегулированию любого спора и учитывает права и интересы всех государств-участников. Информация о результатах этих консультаций направляется Генеральному секретарю ООН, который передает полученную информацию всем заинтересованным государствам-участникам. Если консультации не приводят к взаимоприемлемому урегулированию с должным учетом прав и интересов всех государств-участников, заинтересованные стороны принимают все меры для урегулирования спора другими мирными средствами по своему выбору в соответствии с обстоятельствами и характером спора
Принцип сотрудничества государств
Договор по космосу 1967 года закрепил принцип сотрудничества государств как один из общих принципов, основных начал международного космического права. Целый ряд положений Договора по космосу 1967 года вытекает из принципа сотрудничества и детализирует его. К примеру, обязанность учитывать соответствующие интересы всех других государств при осуществлении деятельности в космосе, не создавать потенциально вредных помех деятельности других государств, оказывать возможную помощь космонавтам других государств, информировать все страны о характере, ходе, месте и результатах своей деятельности в космическом пространстве и т.д.
Основным содержанием принципа сотрудничества международного космического права является обязанность государств сотрудничать друг с другом при освоении космического пространства и обязанность максимально благоприятствовать и содействовать развитию широких контактов и проведению совместных работ по изучению и использованию космоса в рамках ООН.
Вопросам ответственности за ущерб, причинённый космическими объектами, посвящена Конвенция о международной ответственности за ущерб причиненный космическими объектами 1972 года. Она установила абсолютную ответственность запускающего государства за ущерб, причинённый его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полёте (ст. 2).
Принцип взаимопомощи
Существует такой принцип, как оказание космонавтам всемерной помощи в случае аварии, бедствия, вынужденной или непреднамеренной посадки на иностранной территории либо в открытом море. В этих ситуациях космонавты должны быть в безопасности и незамедлительно возвращены государству, в регистр которого занесен их космический корабль. При осуществлении деятельности в космосе, включая небесные тела, космонавты различных государств должны оказывать друг другу возможную помощь.
Государства обязаны срочно информировать об установленных ими явлениях в космическом пространстве, которые могли бы представлять опасность для жизни или здоровья космонавтов. Экипаж космического корабля во время нахождения в космическом пространстве, в том числе и на небесном теле, остается под юрисдикцией и контролем государства, в регистр которого занесен этот космический корабль.
Права собственности на космические объекты и их составные части остаются незатронутыми во время их нахождения в космическом пространстве, на небесном теле или по возвращении на Землю.
Космические объекты, обнаруженные вне пределов территории запустившего их государства, должны быть ему возвращены.
Расходы, понесенные при проведении операции по обнаружению и возвращению космического объекта или его составных частей запустившему государству, покрываются этим государством.
Принцип регистрации
По Конвенции 1975 года о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, каждый запускаемый объект подлежит регистрации путем занесения в национальный регистр. Генеральный секретарь ООН ведет Реестр космических объектов, в который заносятся данные, представляемые запускающими государствами в отношении каждого космического объекта.
Когда космический объект запускается на орбиту вокруг Земли или дальше в космическое пространство, запускающее государство регистрирует этот космический объект. Если в отношении любого такого объекта имеется два или более запускающих государств, то они совместно определяют, которое из них зарегистрирует этот объект. Содержание каждого регистра и условия его ведения определяются соответствующим государством.
Принципы в прикладных видах космической деятельности
Прикладной космической деятельностью принято называть те ее виды, которые имеют непосредственно практическое значение на Земле. Необходимость их международно-правового регулирования предопределяется глобальным характером последствий этих видов деятельности.
Согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1721 (16) от 20 декабря 1961 года, связь с помощью спутников должна стать доступной всем государствам на всемирной основе, исключающей дискриминацию.
Координация эксплуатации всех систем спутниковой электросвязи с целью предотвращения взаимных помех и эффективного функционирования осуществляется в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ).
В ст. 44 Устава Международного союза электросвязи 1992 года установлено, что при использовании полос частот для радиосвязи члены МСЭ учитывают, что частоты и орбита геостационарных спутников является ограниченными естественными ресурсами, которые надлежит эффективно и экономно использовать, чтобы обеспечить справедливый доступ к этой орбите и этим частотам с учетом особых потребностей развивающихся стран и географического положения некоторых стран.
В 1982 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы использования государствами искусственных спутников Земли для международного непосредственного телевизионного вещания. Согласно этому документу, служба МНТВ может быть создана только на основе соглашений или договоренностей между государством приема передач МНТВ. В дальнейшей практике признается допустимость МНТВ без специальных соглашений.
В 1986 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы, касающиеся дистанционного зондирования Земли из космического пространства. Согласно этим принципам, зондирование иностранных территорий из космоса правомерно и государства должны содействовать развитию международного сотрудничества в данной области. Зондирующие государства должны предоставлять зондируемым государствам первичные данные и обработанную информацию, относящиеся к территориям последних. Зондирующие государства должны вступать в консультации с государствами, территория которых зондируется, по просьбе последних.
В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Принципы, касающиеся использования ядерных источников энергии в космическом пространстве. Этот документ исходит из практической целесообразности использования ядерных источников энергии на борту космических объектов.