14.6. Документы государств-участников Содружества независимых государств (снг)

Документы СНГ относятся к региональным. Здесь выделяются:

- Конвенция содружества независимых государств о правах и основных свободах человека. По своему главному содержанию она не отличается от Европейской конвенции и также предусматривает совместный орган - Комиссию по правам человека СНГ;

-Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам исходит из того, что права этой группы людей являются неотъемлемой частью общепризнанных прав человека. Конвенция стала шагом к разработке и принятию Международной конвенции по защите коллективных, групповых прав меньшинств, включая меньшинства национальные, и прав лиц, принадлежащих к меньшинствам;

- Хартия социальных прав и гарантий граждан независимых государств считает основополагающим принципом равенство социальных прав граждан независимо от их расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, религиозных и политических убеждений, социального происхождения, места и срока проживания на ерритории соответствующего государства, языка и иных характеристик.

Хартия включает в себя статьи по социальным аспектам.

В основе всех международных соглашений и конвенций по вопросам, относящимся к правам человека, находятся такие основополагающие и общепризнанные принципы, как уважения суверенитета государств и недопустимости вмешательства в их внутренние дела, самоопределения народов и наций, равноправия всех людей и запрещения дискриминации, равенства мужчин и женщин, а также принцип, согласно которому определенные фундаментальные права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, включая

14.7. Главные органы оон, имеющие непосредственное отношение к проблемам прав человека

Главные органы ООН, имеющие непосредственное отношение к проблемам прав человека - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд, Секретариат, Центр по правам человека.

К ведению Генеральной Ассамблеи ООН относится содействие осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Ежегодно на своих сессиях сначала в рамках Третьего комитета, специально занимающегося вопросами прав человека, а затем на своих пленарных заседаниях Генеральная Ассамблея принимает большое число резолюций, хотя и имеющих лишь рекомендательный характер, но обладающих значительным морально-политическим эффектом. На них опираются политические и общественные организации и движения.

Комиссия ООН по правам человека

Комиссия ООН по правам человека - функциональная комиссия Экономического и Социального Совета. Онa состоит из 53 представителей государств - членов ООН, избираемых ЭКОСОС на трехлетний период. В ее рамках действуют различные рабочие группы, специальные докладчики по тем или иным проблемам прав человека.

Среди функций Комиссии - проведение исследований, представление рекомендаций ЭКОСОС. Комиссия содействует также кодификации и прогрессивному развитию международного права в области прав человека, подготавливая проекты международных деклараций, соглашений и других документов.

Подкомиссия по предупреждению дискриминации и защите меньшинств - вспомогательный орган Комиссии, состоит из 26 экспертов. В круг ведения Подкомиссии входят проведение исследований, представление Комиссии докладов и рекомендаций. На своих ежегодных сессиях она принимает также значительное число резолюций по вопросам прав человека.

За исключением Подкомиссии, члены которой являются независимыми экспертами, для обсуждения вопросов прав человека в этих органах характерен политический подход, поскольку ими занимаются назначаемые государствами делегации. Результатом этого является то, что в некоторых случаях их оценки положения с правами человека, например в многочисленных резолюциях, принимаемых Комиссией ООН по правам человека, не отражают действительного положения вещей и строятся на пропагандистских штампах.

Значительный вклад в решение проблематики прав человека вносят специализированные учреждения ООН, такие как МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО.

Для Организации Исламская конференция характерен интерес к вопросам взаимоотношения прав человека и ислама, что, в частности, нашло отражение в Каирской декларации о правах человека по исламу 1990 г.

Система региональной защиты прав человека и основных свобод в рамках Совета Европы функционирует на основе целого ряда документов, и прежде всего обязательного конвенционного характера, центральным из которых является Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., затем дополненная 11 протоколами. Россия присоединилась к этой Конвенции в 1998 г.

Из принятых в рамках СНГ документов в области прав человека следует отметить Конвенцию СНГ о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. и Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооружённых конфликтов от 24 сентября 1993 г. (вступило в силу в ноябре 1994 г.).

Контрольные вопросы

1. Дайте характеристику Всеобщей декларации прав человека

2. Назовите основные гражданские права

3. Какие документы входят в Билль о правах?

4. Охарактеризуйте Пакты о правах человека 1966 года

5. Какие документы регулируют права человека в рамках СНГ?

Литература

1. Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1998. № 4 (специальный выпуск, посвященный 50-летию Всеобщей декларации прав человека).

2. Биштыга А. Европейский суд по правам человека / науч. ред. А. Е. Вашкевич; пер. с пол. Е. Г. Генделя. Мн., 2000.

3. Гомьен Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социаль­ная хартия: право и практика. М., 1998.

4. Данияенко Г. М. Международная защита прав человека. М., 2000.

5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: 50 лет со дня принятия // Проблемы конституционализма: сб. науч. тр. по материалам кон­ференции / под ред. А. Е. Вашкевича, Л. В. Павловой, М. Ф. Чудакова. Мн., 2000. Вып. 8.

6. Европейские стандарты в области прав человека и их имплементация в зако­нодательстве Республики Беларусь // Проблемы конституционализма: сб. науч. тр. / под ред. А. Вашкевича. Мн., 2001. Вып. 9.

7. Зыбайло А. И., Павлова Л. В. Международное гуманитарное право: учеб. посо­бие: в 2 ч. Мн., 2002. Ч. 1

8. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

9. Международная организация труда и права человека / авт.-сост. А. А. Войтик; руководитель проекта А. Е. Вашкевич. Мн., 2002. .

10. Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

11. Павлова Л. В., Вашкевич А. Е. ЮНЕСКО и права человека / под ред. Л. В. Пав­ловой. Мн., 2002.

12. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / отв. ред. Е. А. Лукаше-ва. М., 2002.

13. Права человека: сб. международно-правовых документов / сост. В. В. Щербов. Мн., 1999.

14. Туманов В. А. Европейский суд по правам человека: очерки организации и деятельности. М., 2001.

15. Хартия Европейского союза об основных нравах / под ред. С. Ю. Кашкина. М.,2001.