19.6.Хищение ядерного материала

Хищение ядерного материала в соответствии с Конвенцией о защите ядерного материала 1980 г. включает любое из следующих умышленно совершенных деяний:

• получение, владение, использование, передача, видоизменение, уничтожение или распыление ядерного материала, которое влечет или может повлечь смерть человека, причинить ему увечье или существенный ущерб его собственности;

• кража ядерного материала или его захват путем грабежа;

• присвоение или получение его обманным путем;

• понуждение к выдаче его путем угрозы силой или другой формы запугивания.

Преступлением признается и угроза использовать похищенный ядерный материал с целью шантажа государства, его юридических или физических лиц.

В случае хищения ядерного материала государства-участники обеспечивают максимальное сотрудничество и взаимопомощь в раскрытии преступления, возвращении и защите ядерного материала (ст. 5). Это преступление признается экстрадиционным, поэтому государства могут рассматривать Конвенцию о защите ядерного материала в качестве правовой основы для выдачи преступников, совершивших рассматриваемые деяния.

К Конвен­ции имеются Приложения I и II. Приложение I определяет уровни физической защиты ядерного материала при его международной перевозке. Приложение II подробно классифицирует «ядерные мате­риалы».

19.7.Фальшивомонетничество

Действующая Женевская конвенция по борьбе с подделкой денежных знаков была принята в 1929 г. Государства-участники, в том числе и СССР, взяли на себя обязательства в борьбе с фальшивомонетничеством не делать различия между подделкой иностранных и собственных денежных знаков, ценных бумаг и с одинаковой строгостью наказывать преступников. В рамках Конвенции проведено уже около десяти международных конференций по координации деятельности государств, крупнейших банков и эмиссионных учреждений в борьбе с фальшивомонетничеством.

Преступлениями признаются все обманные действия по изготовлению или изменению денежных знаков, их сбыт, ввоз в страну, добывание для себя, обманные действия по изготовлению, получению или приобретению предметов, предназначенных для изготовления или изменения денежных знаков, а также покушение и соучастие в их совершении.

19.8. Незаконный оборот наркотических средств

В 1961 г. была принята Единая конвенция о наркотических средствах, заменившая более десяти договоров в этой сфере. Государства участники, в том числе и СССР, учредили Международный комитет по контролю над наркотиками, который контролирует производство, изготовление, вывоз, ввоз, распределение наркотических средств, торговлю ими, их применение и хранение исключительно в медицинских и научных целях.

В ст. 36 Конвенции перечисляются 18 уголовно наказуемых деяний, связанных с незаконным производством, куплей-продажей и транспортировкой наркотиков (культивирование, производство, изготовление, извлечение, предложение с коммерческими целями, распределение, покупка, продажа, доставка на любых условиях, перевоз, маклерство и др.).

Конвенция предписывает, чтобы виновные наказывались тюремным заключением или другими видами лишения свободы. Конфискованные наркотики подлежат уничтожению или переработке в ненаркотические либо используются в медицинских и научных целях (кроме героина).

Наркологическими свойствами обладают и психотропные вещества, представляющие собой в основном искусственно созданные препараты, оказывающие влияние на психические функции человека. В целях контроля за их производством, распределением и потреблением в 1971 г. была принята Конвенция о психотропных веществах. В ней нет полного перечня преступлений, однако в качестве санкций за незаконный оборот этих веществ также указаны тюремное заключение, лишение свободы и конфискация психотропных веществ, устанавливается наказуемость соучастия и покушения на их совершение.

К Конвенции имеются два приложения: Таблица I и Таблица II. В Таблицах содержатся перечни веществ, могущих быть использо­ванными для изготовления наркотических средств или психотропных веществ.

Согласно Конвенции (ст.3) преступлениями являются:

• преднамеренное производство,

• изготовление,

• экстрагирование,

• приготовление,

• предложение,

• предложение с целью продажи,

• рас­пространение,

• продажа,

• поставка на любых условиях,

• посредничест­во,

• переправка,

• транзитная переправка,

• импорт или экспорт средств, предусмотренных Конвенцией 1961 г., этой Конвенцией с поправка­ми или Конвенцией 1971 г.;

• культивирование опийного мака, кокаинового куста или растения каннабис в целях производства наркотических средств в нарушение Конвенции 1961 г. или этой Конвенции с поправками;

• хранение или покупка любого наркотического средства или психотропного вещества для целей, указанных выше;

• изготовление, транспортировка или распространение оборудова­ния, материалов или веществ, указанных в Таблице I и Таблице II, если известно, что они предназначены для использования в целях незаконного культивирования, производства или изготовления нар­котических средств или психотропных веществ;

• организация, руководство или финансирование любых выше­перечисленных правонарушений;

• конверсия или перевод собственности, если известно, что такая собственность получена в результате участия в вышеназванных пра­вонарушениях, в целях сокрытия или утаивания ее незаконного ис­точника или оказания помощи лицу, участвующему в совершении указанных правонарушений;

• сокрытие или утаивание подлинного характера, источника, мес­тонахождения, способа распоряжения, перемещения, подлинных прав в отношении собственности, полученной в результате указан­ных правонарушений;

• приобретение, владение или использование собственности, если в момент ее получения было известно, что она получена в результате указанных правонарушений;

• владение оборудованием, материалами или веществами, указан­ными в Таблице I и Таблице II, если известно, что они предназначены для незаконного культивирования, производства или изготовления наркотических средств или психотропных веществ;

• публичное подстрекательство или побуждение других лиц к со­вершению вышеуказанных действий;

• соучастие и попытки совершения указанных правонарушений.

По Конвенции предусматривается оказание правовой помощи по делам о незаконном обороте наркотиков, которая может быть оказа­на и по каналам Интерпола.

По Конвенции также должны быть обязательно конфискованы сами наркотические средства и психотропные вещества, а также ма­териалы и оборудование, используемые для их производства.

Конвенцией предусматривается выдача правонарушителя.