Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

справиться с конфликтами путем их признания, тот берет под свой контроль ритм истории. Кто упустит эту возможность, получает

ритм себе в противники». К. Маркс считал необходимостью пролетарскую революцию в буржуазном обществе как способ

разрешения основного конфликта — между трудом и капиталом.

2.6.2. Сущность управления конфликтами и контроля за ними

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что каждый конкретный социальный конфликт обусловлен собственными причинами. Чтобы влиять на протекание конфликта, необходимо

знать:

1)характеристики конфликтующих сторон, их ресурсы, взаимоотношения, ценности и т. д.;

2)причины конфликта, его предысторию, социальную среду, в которой он возник;

3)применяемые сторонами стратегию и тактику, их мотивацию и

т. д.

Различные субъекты, вовлеченные в конфликт, чаще всего стремятся управлять им либо контролировать процесс его

протекания.

Контроль как форма сознательного воздействия на политический конфликт предполагает следующую программу действий:

¾выявление основных причин, участников конфликта, их позиций;

¾изучение факторов, как способствующих разрастанию

конфликта, так и препятствующих его эскалации;

¾предупреждение перехода конфликта из стадии спора к

проявлению насилия.

В отличие от контроля управление конфликтами означает целенаправленное влияние на поведение сторон. Выделяется

несколько моделей управления конфликтом. «Инженерный подход» означает изменение ситуации, касающееся различных сторон конфликта, чтобы уверенно управлять течением событий.

Сторонники «гуманистического подхода» считают, что важно

постоянно сближать позиции сторон путем проведения

консультаций, экспертиз, арбитража, примирять интересы.

126 только для ознакомления PDF-версия специально----- 126 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

Выделяются три основные стадии конфликта:

1.Предконфликтная ситуация. Это период, когда кон-

фликтующие стороны оценивают свои ресурсы, прежде чем решиться на открытые действия или отступить. Идет консолидация

сил, поиск сторонников, поддержки, предпринимаются попытки достичь желаемого. Если цель не достигается, то группа, индивид определяет объект, мешающий добиться успеха, Этот момент

принято называть идентификацией. Возможен и выбор объекта агрессии, который не" имеет никакого отношения к блокированию желаемой цели. Эта ложная идентификация иногда создается искусственно, чтобы отвлечь внимание от истинного источника фрустрации.

2.Непосредственно конфликт. Возникает инцидент, т. е.

действия, направленные на изменение поведения соперников. Они могут иметь открытый или скрытый характер. Конфликт достигает критической точки, при достижении которой действия приобретают

максимальную силу и остроту. Далее противостояние ослабевает, и

конфликт идет по нисходящей к разрешению или к новому всплеску противодействия.

3.Разрешение конфликта. Его внешним признаком является

завершение инцидента. Разрешение конфликта возможно лишь при

изменении конфликтной ситуации, устранении его причины. Возможно изменение требований одной из сторон, уступки, истощение ресурсов, вмешательство третьей силы, создающей перевес одной из сторон, полное устранение соперника,

К основным стратегиям управления конфликтами относятся:

¾ инициирование конфликта — одна из сторон постоянно

обостряет отношения, выдвигая неприемлемые условия (например, правящий режим создает неприемлемые

условия для оппозиции, не стремясь сотрудничать с ней);

¾ рутинизация конфликта — сознательное поддержание

напряженности в отношениях сторон; ¾ предупреждение конфликта — не допускается переход

противоречий в открытую форму противоборства; ¾ урегулирование конфликта — ориентация на то, чтобы

снять остроту противоборства, избежать наиболее тя-

желых последствий для себя, государства, общества;

127 только для ознакомления PDF-версия специально----- 127 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

¾разрешение конфликта означает либо устранение его йричин, исчерпание предмета спора, либо изменение ситуации и обстоятельств, исключающих новое

противостояние;

¾вытеснение конфликта предполагает перенесение от-

ветственности на иной уровень политической системы (с регионального на центральный или наоборот).

Наиболее приемлемыми и важными целями в сфере политики

являются урегулирование и разрешение конфликтов. Необходимо выводить все теневые конфликты в открытую форму, чтобы оперативно реагировать на происходящие процессы, исключить скоропалительные меры воздействия. Важно формировать институты, обеспечивающие процесс консультирования,

переговоров, диалога сторон.

2.6.3. Технологии разрешения конфликтов

Следует обратить внимание на то, что технологии под-

разумевают не односторонние, а двусторонние действия партнеров. Соглашения между участниками конфликта должны быть справедливыми и честными, чтобы стороны принимали условия соглашения без давления извне.

Разработка и использование технологий ориентированы на учет

специфики конфликта, культурно-исторических, региональных, психологических и иных факторов. В плане определения причин конфликта власти могут выбрать одну из трех моделей поведения:

¾игнорировать возникновение конфликта, давая ему

возможность «тлеть», перемещаться в другие сферы;

¾избегать публичной оценки конфликта, стараясь «понравиться» разным слоям населения, относящимся

к проблеме по-разному;

¾активно участвовать в урегулировании и разрешении

конфликта.

В последнем случае субъекту управления необходимо проработать различные сценарии развития конфликта и своих

действий, дать оценку ситуации, установить нормы и правила взаимодействия сторон.

Власти, стремящиеся управлять конфликтом, должны

постараться ввести спор в русло правовых норм, в рамки,

позволяющие контролировать его. Необходимо создавать

общественное мнение, атмосферу осуждения или поощрения

одной из сторон, что способствует стабильности государственной

власти. только для ознакомления PDF-версия специально----- 128 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

На этапе развития конфликта следует определиться: будет ли

это течение пущено на самотек или будут предприняты действия по его урегулированию. Не следует власти прибегать к запугиванию

или силовому давлению на конфликтующие стороны, наоборот, следует стимулировать сближение сторон посредством обещаний, переговоров. Особенно велико напряжение в конфликтах,

ведущихся на уровне ценностей.

На этапе завершения конфликта возможны два основных варианта его окончания: достижение примирения сторон либо укрепление их непримиримости (тупиковые ситуации). Между этими

полюсами есть ряд вариантов. Возможно и затухание конфликта

ввиду истощения ресурсов, усталости участников, утраты важности предмета спора.

Добиваться примирения необходимо через соглашение, компромисс, подчинение, уступки, разрыв с прошлым. Возможны

принудительные и мирные средства примирения сторон. Мир,

заключенный в условиях полного поражения одной из сторон, может сохраниться достаточно долго.

Наиболее распространенным средством достижения примирения

являются переговоры — прямое или косвенное общение сторон,

ведущее к снижению интенсивности или завершению конфликта. Переговорный процесс идет в рамках «уступки ~ сближение», технологий торга. В нем есть возможность найти «срединную точку» конфликта, суть взаимных претензий, следовательно, выяснить пределы возможных уступок, «цену вопроса». Эффективность переговоров повышается при акцентировании внимания не на

принципах, а на реальных противоречиях, при учете объективных критериев, а не партийных, идеологических позиций. Обещание

уступок, внимательности к партнеру повышают шансы прийти к соглашению. Угрозы, давление на оппонента эти шансы снижают, замораживая переговоры. Не следует использовать СМИ в ка-

честве посредника на переговорах, ибо это усиливает напряженность, особенно при решении щепетильных и острых проблем.

Успеху переговоров способствует использование таких приемов, как «увязка» вопроса с другими проблемами («в пакет»), «уход» от

дискуссии путем игнорирования вопроса Компромисс, соглашение

не следует трак-

129 только для ознакомления PDF-версия специально----- 129 ----- для MirKnig.com