Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

2.8.2. Электоральное поведение

Необходимо отметить, что участие граждан в выборах является

основной формой политического участия. На его направленность влияет прежде всего идентификация избирателя с определенной

социальной группой, партией, что упрощает политический выбор. Многочисленные исследования показали, что на предпочтение

избирателей влияют многие факторы: пол, возраст, вероисповедание, семья. Прослеживаются некоторые общие тенденции поведения отдельных электоральных групп. Так, мужчины в целом более активно участвуют в выборах, чем

женщины; образованные граждане более активны, чем

малообразованные; лица от 35 до 55 лет более активно участвуют в выборах, чем молодежь или пожилые люди. Взгляды и предпочтения женщин более консервативны, нежели мужчин. Замужние неработающие женщины придерживаются политических

установок своих мужей. Молодежь больше тяготеет к радикализму

и голосует охотнее за тех, кто обещает скорые перемены, хотя уровень активности на выборах невысок. Люди пожилого возраста тяготеют к левым партиям (См.: Социально-политический журнал. 1996. № 4. С. 184).

Безусловно, эти тенденции не проявляются во всех выборах.

Зачастую избиратель, недовольный своим положением, под влиянием настроений быстро меняет свои предпочтения и ориентации. Особенностями электорального поведения граждан

Беларуси является то, что общество не имеет значительного опыта

политического участия и влияния социальных групп на процессы принятия политических решений. В советский период избирательные кампании проводились, как «выборы без выборов». Теперь же

их отличительной чертой становится состязательность. Вместе с тем в условиях слабости политических партий в республике многие

избиратели не имеют представления о том, какая партия выражает их интересы, поэтому партийные представления остаются неустойчивыми.

Электоральная активность зависит от таких факторов, как доход, социальный статус, пол, возраст. Так, минчане имеют более высокие доходы, чем жители регионов, но их электоральная

активность ниже, нем в областях республики. Голосуют же они

чаще за демократические

150 только для ознакомления PDF-версия специально----- 150 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

партии, в то время как жители сельских регионов — за коммунистические ценности.

Среди избирателей высок удельный вес лиц, уклоняющихся от участия в выборах (абсентеистов). Среди них довольно много

молодежи, безработных, лиц с низким уровнем доходов. Причинами абсентеизма является недоверие к партиям, кандидатам и политике в целом, низкий авторитет представительных органов

власти. Многие убеждены в том, что выборы не повлияют на изменение ситуации. Есть сомневающиеся в правильности подсчета голосов. Таким образом, опыт выборов показывает, что большое значение имеет желание самого избирателя принять участие в выборах, уровень его электоральной культуры, стремление сделать

рациональный выбор.

2.8.3. Причина неучастия в политической жизни

Абсентизм — равнодушное отношение населения к политической жизни, уклонение от участия в ней. Нежелание избирателей участвовать в голосовании на выборах разного уровня. Практическое участие граждан 6 политике по-разному оценивается

представителями различных школ политической мысли. Например,

сторонники теории элит полагают, что участие рядовых граждан - йвле-ние аномальное, нежелательное, ибо принятие политических решений требует профессионализма. Политикой должны

заниматься элиты, профессиональные политики.

Сторонники взглядов французского просветителя XVIII века Ж.- Ж. Руссо, марксизма, партиципаторной демократии и других течений считают, что все граждане должны выполнять функции по

управлению делами общества и государства. Не случайно марксизм негативно оценивал деятельность государственной

бюрократии, т. е. чиновников-управленцев.

Некоторые ученые (И. Шумпетер, С. Пэтман) полагают что реальные политические проблемы и конфликты ввиду их сложности

не должны обсуждаться всеми гражданами, которые лишь должны голосовать за лидеров и вести дискуссии. Излишняя активность населения и вовлеченность в процесс принятия решений угрожает

стабильности системы власти. Страшным последствием такой

вовлеченности в политику может стать установление

охлократических режимов, хаоса и беспорядка.

151 только для ознакомления PDF-версия специально----- 151 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

В реальной жизни для тех, кто не желает делать карьеру

политика, вовлечение в эту область требует дополнительных сил, знаний, готовности к соперничеству, где много негативных эмоций.

Потому большинство граждан не имеют ни времени г ни средств для постоянного участия в политике. В то же время политика связана с жизненно важными интересами людей, в связи с этим и

излишняя вовлеченность, и отчуждение от политики крайне опасны. Возникает либо искусственная политизация жизни, либо конфронтация, экстремизм, поскольку у населения и власти не вырабатываются навыки ведения дискуссий, поиска компромиссных решений.

Данные многолетних социологических наблюдений показывают:

чем богаче общество, тем больше оно открыто к демократии и широкому политическому участию граждан. Чем больше у людей доступ к информации и образованию, тем больше вероятности, что они будут политически активными. Вместе с тем в демократических

странах выявлена и другая тенденция: неучастие граждан является

показателем не только их пассивности и убеждения в том, что их голос ничего не изменит, но и уважения, доверия людей к своим представителям, к власти. Контроль средств массовой информации, партий, оппозиции за властными структурами снижает

степень повседневной вовлеченности граждан в политику.

Граждане доверяют власти, оставляя за собой право контроля и оценки их деятельности на выборах.

Причины неучастия, безразличия граждан могут быть разными. Это низкий уровень личного развития, образованности. Люди не верят, что могут повлиять на политические процессы. Есть апатичные граждане, которые не интересуются политикой. Они

занимаются собственными проблемами, карьерой, увлечениями, считая политику скучной и непривлекательной. Люди

разочаровываются в политике, ибо не видят существенной разницы между политическими партиями и программами. Они не ощущают личной выгоды от политики* считая, что она обслуживает лишь

интересы элиты. Есть группы людей, настроенные враждебно к политической системе и ее институтам. Они занимают позицию политического бойкота, неучастия, но в изменившихся условиях могут стать активными участниками политического процесса. На уро-

152 только для ознакомления PDF-версия специально----- 152 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

вень политического участия влияют такие социальные факторы, как образование, социальный статус, возраст, пол, место

жительства, профессия, доступ к политической информации, национальный характер.

Таким образом, под политическим поведением понимается совокупность действий различных субъектов (акторов), реализующих свои внутренние установки и статусные позиции. В

современную эпоху изменился стереотип политики, которая прежде была элитарной сферой, делом привилегированных слоев. Сейчас фактом стало расширение политического участия граждан, демократизация, преодоление политического отчуждения, развитие самоуправления.

Учебные задания

Вопросы для самоконтроля

1.Выделите основные формы политического поведения.

2.Чем различаются автономное и мобилизованное политическое участие?

3.Чем объясняется протестов поведение?

4.Что означает абсентеизм и каковы его причины в Беларуси?

5.Почему, на ваш взгляд, в Беларуси не сложилась устойчивая

партийная идентификация избирателей?

6.В чем заключаются особенности политического поведения студенческой молодежи?

7.Может ли слишком активное участие масс в политике вести к

дестабилизации политической системы?

8.Почему основу террористических организаций составляют молодые люди 20—30 лет, в том числе студенты?

9.Какие способы борьбы с терроризмом наиболее эффективны?

10.В чем заключается Специфика электорального поведения

белорусских избирателей?

Тесты 1. Можно ли считать неучастие е выборах:

а) поддержкой населением политической системы общества; б) равнодушием к политике;

в) бойкотом существующего режима4;

г) отсутствием доверия к власти.

153 только для ознакомления PDF-версия специально----- 153 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

2.Неудовлетворенность (фрустрация) масс своим положением ведет к следующим последствиям:

а) возрастает участие масс в политическом процессе;

б) растут массовые ожидания; в) усиливается нестабильность и насилие;

г) возрастает доверие к государственным институтам и правящей элите.

3.На предпочтения избирателей влияют следующие фак-

торы:

а) пол, возраст, конфессиональная принадлежность; б) особенности первичной социализации; в) результат выбора трудно предсказуем;

г) сиюминутные настроения.

4.К протестным формам поведения относятся:

а) митинги, демонстрации, шествия; б) насильственные акции;

в) участие в выборах;

г) утрата привычного социального статуса.

5.К террористическим действиям принято относить:

а) война против «неверных»;

б) похищения, шантаж, убийства политических конкурентов;

в) переговоры; г) просветительская деятельность.

6.Теория рационального выбора утверждает, что индивид через участие в политике стремится достичь собственных целей. Что включается в форму рационального политического участия?

а) сиюминутная выгода;

б) стремление избежать опасных последствий от неучастия; в) вероятность того, что голос именно данного избирателя будет

решающим;

г) возможные затраты сил, времени, денег.

7.Мобилизационное участие имеет:

а) добровольный характер; б) принудительный характер;

в) направлено исключительно на поддержку политической

системы;

г) черты квазиучастия.

только для ознакомления PDF-версия специально----- 154 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

8.К приемлемым формам политического участия относится: а) участие в выборных органах;

б) подкуп должностных лиц; в) участие в политических партиях и организациях;

г) пренебрежение к закону.

9.Политическое поведение — это ...:

а) соблюдение правил этикета; б) совокупность действий, осуществляющихся в политической

сфере и влияющих на власть; в) поведение человека в семье, кругу друзей; г) абсентеизм.

10.Ситуационная трактовка политического поведения

включает:

а) конформизм как принятие человеком сложившихся порядков; б) инициативный характер поведения, способствующий

переменам;

в) ритуальный характер поведения, воспроизводящий доминирующие нормы;

г) ни один из названных.

11.Типология политического поведения включает следующие

формы:

а) автономные и мобилизованные; б) нормативные и девиантные; в) традиционные и инновационные;

г) государственное управление и регулирование.

12.Политическое преступление — эта ...;

а) участие, обеспечивающее устойчивость политической

системы, выраженное в законных формах; б) политическая деятельность с использованием нелегитимного

насилия;

в) протестное поведение; г) насильственные формы политического участия (терроризм,

бунт против безнравственных действий власти).

Практические задания

1. Испанский политолог Л. Санистебан писал, что «в политике не

может быть невинного воздержания. Те, кто практикует абсентеизм,

как правилотолько, по агают, чтодляони ознакомления

PDF-версия специально----- 155 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

находятся вне политической жизни, «поверх» конфликтующих групп. Однако истина заключается в ином. Абсентизм — это также политическая позиция». Прокомментируйте это высказывание.

2.При анализе политического участия следует учитывать мотивы

политической деятельности личности. Идеологический мотив означает, что человек участвует в политике, разделяя официальную идеологию общества, политические ценности

государства, хотя расхождение может вызвать даже враждебную

реакцию против государства. Нормативный мотив означает, что

политическое поведение строится по правилам, диктуемым политической системой. Ролевой мотив связывается с социальным положением и собственной самооценкой личности. Определите мотивацию участия в политике своего окружения.

3.Некоторые ученые считают, что опасно расширять масштабы участия за пределы традиционных форм. Лозунгу «больше участия

винтересах демократического развития» противопоставляется другой — «не будите спящую собаку». Определите ваше

отношение к данной проблеме.

4.В современном обществе распространена точка зрения, что «политика — дело грязное», и для нее есть много оснований. Значит ли это, что политикой должны и могут заниматься только нечистые на руку люди? Чем грозит обществу апатия и

отчужденность от политики честных, порядочных людей?

5.Можно ли участие граждан в выборах и референдумах считать основным признаком народовластия? Как вы относитесь к

словам одного из французских философов, который говорил:

«Народ раз в пять лет является хозяином своей судьбы, а в остальное время он является рабом тех людей, которых избирает в парламент»? Может ли народ страны реально влиять на политику

тех, кого избрал?

6.Г. Алмонд и С. Верба пришли к выводу: «Хотя норма,

требующая от человека участия в общественных делах, широко распространена, активное участие в них отнюдь не является наиболее важной формой деятельности для большинства людей. Оно не являемся ни основным их занятием в свободное время, ни главным источником удовлетворения, радости и волнения». (См.:

Полис. 1992. № 4. С. 125.) Не значит ли это, что массовое

включение

156 только для ознакомления PDF-версия специально----- 156 ----- для MirKnig.com