Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

РАЗДЕЛ III. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЙ И ГЕОПОЛИТИКА

Тема 3.1. Система современных международных отношений

Основные теоретические положения

Ведущая идея: внешнеполитическая сфера как самостоятельная

область политики регулируется складывающимся балансом сил между государствами (блоками государств) и ориентирована на достижение собственных интересов участников международных отношений.

Основные понятия: внешняя политика, международные отношения, интеграция, биполярная модель, со-циополярная модель, многополярная модель, государственный интерес, баланс сил, национальная безопасность, международное сообщество,

ООН, СНГ, НАТО, система международной безопасности,

миротворческие силы.

Основные вопросы

3.1.1.Понятие международных отношений и их специфика.

3.1.2.Теоретическое исследование международных политических процессов.

3.1.3.Важнейшие черты и виды международных отношений.

3.1.4.Институциализация международных отношений.

3.1.1. Понятие международных отношений и их специфика

Международные отношения — это совокупность инте-

грационных связей между государствами, партиями, частными лицами, создающая среду для реализации международной

политики. Основные субъекты международных отношений —

государства.

Специфичность международных отношений проявляется в том, что в этой областитолькоп литикидляне ознакомлениясуществует

PDF-версия специально----- 176 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

единого легитимного центра принуждения, единого источника власти, который обладал бы авторитетом для всех участников. Если в области внутренней политики государства опираются на

законы и нормы, то во внешней - на собственные интересы.

Политический регулятор всей системы международных отношений — баланс сил между государствами (блоками государств). Потому государства во имя реализации собственных

целей могут односторонне трактовать нормы международного

права, нарушать их. Они имеют различные интересы и обладают

неодинаковыми, несоизмеримыми ресурсами для обеспечения своих, интересов и целей. Практический опыт подсказывает, что эффективность действия норм международного права зависит, прежде всего, от позиции стран, обладающих мощными

экономическими и военными ресурсами.

Вместе с тем международные отношения регулируются не только правовыми, военными, политическими, но и моральными методами. В 1970-е годы в г. Хельсинки (Финляндия) в

заключительном акте СБСЕ были сформулированы принципы

современных международных отношений. Они включают:

¾суверенное равенство государств;

¾нерушимость установленных границ;

¾неприменение силы или угрозы силы в межгосударственных отношениях;

¾признание территориальной целостности государств;

¾мирное урегулирование споров;

¾-невмешательство во внутренние дела других государств;

¾уважение прав и свобод человека;

¾равноправие и право народов распоряжаться соб-

ственной судьбой;

¾сотрудничество между государствами и добросовестное выполнение обязательств по международному праву.

Время показало, что мировое сообщество в целом поддерживает и реализует эти принципы. Осуждаются нарушения прав человека, агрессия, терроризм.

Однако в связи с распадом СССР и «бархатными революциями»

в Восточной Европе изменился баланс сил в мире. В результате

западные государства, объединенные

177 только для ознакомления PDF-версия специально----- 177 ----- для MirKnig.com

Электронная версия учебника подготовлена для Открытой Библиотеки Учебников 1bitt.ru

в НАТО, предложили миру концепцию транснационализма, предусматривающую и рассматривающую их вмешательство в

дела суверенных государств не только в случае проведения экспансионистской политики, но и нарушения прав человека,

применения вооруженной силы внутри страны против мирного населения. Эта позиция вызвала противодействие. Многие страны были не согласны не столько с содержанием политико-правовых

требований, сколько с тем, что право на оценку государственной политики было присвоено определенной группе стран. Сложившиеся международные институты, отражавшие прежний, послевоенный баланс сил, могут потерять прежнее значение. Новая линия поведения нашла воплощение в урегулировании

этнического конфликта в Косово, в борьбе против терроризма.

Плюрализм государственных суверенитетов делает межгосударственные отношения непредсказуемыми, неуравновешенными. Ни одно государство не может постоянно сохранять

в неизменном виде ни союзнические, ни кон-фронтационные

отношения с другими государствами. Не случайно есть неписаное правило: «У государства нет вечных друзей и врагов, а есть только неизменные интересы».

В то же время есть государства, близкие друг к другу по

политическому весу, уровню экономического развития, географическому расположению и т. д. Между ними формируются более устойчивые связи. Например, в настоящее время сложились тесные межгосударственные отношения между «семеркой» - США, Англией, Канадой, Германией, Японией, Италией и Францией. Сформировались международные системы регионального

характера в Юго-Восточной Азии, Африке, Америке. Потому международные отношения могут быть иерархичными,

равноправными, более и менее устойчивыми, непостоянными, доминирующими, спорадическими и т. д. Таким образом, сфера международных отношений — это область неравновесных и

неравномерных взаимодействий. Несбалансированность международных отношений возрастает в связи с выходом на международную арену, помимо государств, и иных самостоятельных субъектов: национальных, конфессиональных и демографических групп, международных организаций, трансна-

циональных кампаний, туристических фирм, СМИ, тер-

рористических группировок, даже отдельных лиц (бывших

178 только для ознакомления PDF-версия специально----- 178 ----- для MirKnig.com