1. Економічна сутність та класифікація доходів бюджету

Згідно Бюджетного кодексу України, доходи бюджету – податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України (включаючи трансферти, плату за надання адміністративні послуги, власні надходження бюджетних установ).

Як економічна категорія, доходи бюджету виражають фінансові відносини, що виникають між державою, суб’єктами господарювання та населенням у процесі формування бюджетних фондів.

В табл. 1 представлена класифікація бюджетних доходів за різними критеріями.

Таблиця 1

Класифікація бюджетних доходів

Критерії класифікації	Види доходів
Залежно від повноти зарахування (для місцевих бюджетів)	закріплені – доходи, які законодавчо закріплюються за відповідним бюджетом і не підлягають передачі бюджетам нижчого рівня або частково закріплюються за вищестоящим бюджетом і в певному обсязі передаються вищестоящим бюджетам згідно з чинним законодавством на постійній або довгостроковій основі; регулюючі – доходи, які передаються як відрахування від загальнодержавних податків і зборів із вищестоящого бюджету до нижчестоящих бюджетів з метою їх збалансування згідно з Законом України «Про Державний бюджет України» на поточний рік власні – це доходи, мобілізовані на території, підвідомчій місцевому органу влади на основі його власних рішень і за рахунок визначених ним джерел
За частотою появи	звичайні – регулярно включаються в доходи; надзвичайні – з’являються в доходах за виняткових, але обґрунтованих обставин.
За методами залучення	податки; збори; обов’язкові платежі; інші надходження.
За напрямом зарахування	до загального фонду; до спеціального фонду.
За розділами відповідно до Бюджетного кодексу	– податкові надходження; – неподаткові надходження; – доходи від операцій з капіталом; – офіційні трансферти; – цільові фонди.

Податковими надходженнями визнаються встановлені законами України про оподаткування загальнодержавні податки і збори (обов’язкові платежі) та місцеві податки і збори (обов’язкові платежі) (70-80 % доходів бюджету).

Основна маса доходів бюджету мобілізується у формі прямих і непрямих податків, внесків у централізовані фонди, надходжень від зовнішньоекономічної діяльності та інших джерел. У бюджетній класифікації, як зазначалося, систематизація податкових платежів є дещо іншою.

11000000|Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості (Податок на доходи фізичних осіб, Вiйськовий збiр, Податок на прибуток підприємств)

12000000|Податки на власність (Податок з власникiв транспортних засобiв та iнших самохiдних машин i механiзмiв)

13000000|Рентна плата та плата за використання iнших природних ресурсiв (Рентна плата за спецiальне використання лiсових ресурсів, Рентна плата за спецiальне використання води, Рентна плата за користування надрами, Рентна плата за користування радiочастотним ресурсом України, Плата за використання iнших природних ресурсів)

14000000|Внутрішні податки на товари та послуги (Податок на додану вартість, Акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції), Акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції))

15000000|Податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції (Ввізне мито, Вивізне мито)

16000000|Окремі податки і збори, що зараховуються до місцевих бюджетів (Місцеві податки і збори, нараховані до 1 січня 2011 року)

17000000|Рентна плата, збори на паливно-енергетичні ресурси (Рентна плата за вуглеводнi, що нарахована до 1 сiчня 2013 року та рентна плата за транспортування, Збiр у виглядi цiльової надбавки до дiючого тарифу на природний газ для споживачiв усiх форм власності, )

18000000|Місцеві податки (Податок на майно: Податок на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної ділянки, Земельний податок або орендна плата, Транспортний податок; Збiр за мiсця для паркування транспортних засобів; Туристичний збiр; Збiр за провадження деяких видiв підприємницької дiяльностi, що справлявся до 1 сiчня 2015 року; Єдиний податок; )

19000000|Інші податки та збори (Екологічний податок, Збiр за забруднення навколишнього природного середовища, Збiр на розвиток виноградарства, садiвництва i хмелярства, нарахований до 1 сiчня 2015 року).

Важливим джерелом доходів бюджетів різних рівнів є неподаткові надходження. Проте їх обсяг значно менший від податкових надходжень (20-30%).

Неподаткові надходження – доходи від власності та підприємницької діяльності; адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності; інші неподаткові надходження.

Неподаткові надходження поділяються на чотири групи :

21000000|Доходи від власності та підприємницької діяльності (Частина чистого прибутку (доходу) державних або комунальних унітарних підприємств та їх об’єднань, що вилучається до відповідного бюджету, та дивіденди (дохід), нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, у статутних капіталах яких є державна або комунальна власність, Кошти, що перераховуються Національним банком України |відповідно до Закону України "Про Національний банк України", Відрахування коштів, отриманих від проведення державних лотерей в Україні, Плата за розміщення тимчасово вільних коштів державного бюджету, Плата за розміщення тимчасово вільних коштів місцевих бюджетів, Адміністративні штрафи та інші санкції

22000000|Адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності (Плата за надання адміністративних послуг (реєстраційний збір, плата за ліцензії на виробництво та продаж спирту і т.д.), Плата за оформлення посвідчення закордонного українця), Плата за утримання дітей у школах-інтернатах, Судовий збір, Надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах, Кошти, отримані за вчинення консульських дій, Виконавчий збір, Надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим державним майном, Державне мито, Єдиний збiр, який справляється у пунктах пропуску через державний кордон України), Портовий (адмiнiстративний) збiр

24000000|Інші неподаткові надходження (Кошти від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду; Кошти від реалізації надлишкової космічної техніки військового та подвійного призначення; Кошти від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, нерухомого військового майна Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів та інших державних органів; Плата за надання державних гарантій та кредитів (позик), залучених державою; Плата за користування кредитами (позиками), залученими державою; Плата за користування кредитом з державного бюджету; Збори на обов’язкове державне пенсiйне страхування з окремих видiв господарських операцiй; Концесійні платежі