- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе наук
- •4. Закономерности происхождения государства
- •Можно выделить несколько основных причин возникновения государства:
- •5. Особенности становления государственности у различных народов мира
- •6. Основные теории происхождения государства
- •7. Взаимодействие общества и государства. Относительная самостоятельность государства
- •8. Право, государство и глобальные проблемы современности
- •9. Основные политические учения
- •10. Гражданское общество и правовое государство
- •11. Проблемы становления Российского правового государства
- •12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти
- •13. Государственно-политические режимы и право
- •14. Правовой статус личности: понятие и структура
- •15. Права и свободы граждан
- •16. Понятие и признаки государства
- •Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков.
- •17. Государственная власть, ее свойства и методы осуществления
- •18. Классификация государств
- •19. Советское государство и право: особенности и уроки
- •20. Функции государства: понятие и виды
- •21. Функции современного Российского государства
- •22. Форма государства: понятие и структура
- •23. Формы государственного правления
- •24. Формы государственного устройства
- •25. Механизм государства
- •26. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •27. Понятие и структура политической системы общества
- •28. Государство в политической системе общества
- •29. Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства
- •30. Демократия и законность
- •31. Право и политика
- •32. Внутригосударственное и международное право
- •33. Правовая конфликтология
- •34. Понятие и признаки права
- •35. Основные правовые учения
- •36. Естественное право и позитивное право
- •37. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •Правовой нигилизм может выступать в 2-х формах:
- •Причины правового нигилизма:
- •Проявления правового нигилизма:
- •38. Преемственность в праве
- •39. Принципы права
- •40. Функции права
- •41. Право и закон
- •42. Понятие и виды субъектов права
- •43. Субъекты правовых отношений
- •44. Правовая система общества
- •Структура правосознания:
- •Признаки:
- •45. Система права и система нормативно-правовых актов
- •46. Основные правовые семьи народов мира
- •47. Виды социальных норм
- •48. Нормы права: понятие и признаки
- •49. Структура норм права
- •50. Право и мораль
- •51. Классификация правовых норм
- •4) В зависимости от времени действия
- •8) По кругу лиц нормы права подразделяются на:
- •12) Нормы международного и нормы внутригосударственного права.
- •13) Нормы публичного и нормы частного права.
- •52. Правовая культура общества и личности: понятие и элементы
- •Правовая культура зависит от:
- •53. Правосознание (понятие, структура)
- •54. Формы (источники) права: понятие и виды
- •55. Закон в системе нормативно-правовых актов
- •56. Законность: понятие и основные требования
- •Принципы законности.
- •57. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
- •58. Механизм правового регулирования
- •59. Правотворчество и законотворчество. Основные стадии законотворческого процесса
- •60. Систематизация нормативно-правовых актов (понятие, виды, значение)
- •61. Виды и способы правового регулирования
- •62. Понятие и вида правовых отношений
- •63. Содержание и объекты правоотношений
- •64. Юридические факты: понятие, значение, классификация
- •65. Юридическая обязанность, ее виды и значение
- •66. Субъективное право: понятие, виды, значение
- •67. Гарантии законности
- •68. Формы реализации права
- •69. Применение норм права: понятие и характерные черты
- •Признаки:
- •Характерные черты.
- •Стадии применения норм права
- •70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •71. Понятие и виды толкования правовых норм
- •В тгп различаются два вида актов толкования:
- •72. Способы (приемы) толкования правовых норм
- •73. Правовое воспитание
- •74. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •75. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц
- •76. Правоприменительные акты (понятие и виды)
- •77. Субъекты и основные стадии применения норм права
- •78. Публичное и частное право
- •79. Официальное толкование правовых норм
- •80. Юридический процесс и его виды
- •81. Обеспечение законности в деятельности государственных органов и должностных лиц
- •82. Правомерное поведение, его характерные черты и виды
- •Признаки правомерного поведения:
- •По сферам общественной жизни, в которых реализуется правомерное поведение:
- •По субъекту, осуществляющему правомерное поведение:
- •По отраслевой принадлежности юридических норм, регулирующих правомерное поведение:
- •83. Юридическая практика
- •84. Эффективность норм права
- •85. Коллизионные нормы. Обратная сила правовых норм
- •86. Правонарушения (понятие, виды, причины)
- •Причины правонарушений
- •Некоторые выводы современной криминологии:
- •87. Меры государственного принуждения
- •88. Понятие и виды юридической ответственности
- •89. Юридическая ответственность: цель, принципы, основания возникновения
- •90. Правопорядок, понятие и характерные черты
- •Особенности правопорядка:
26. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы - это исходные идеи, руководящие положения, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.
Такими принципами могут выступать:
принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина - предполагает соответствующие обязанности государственных органов и служащих признавать, соблюдать и защищать их;
принцип демократизма - выражается прежде всего в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов, в учете в политике государства разнообразных интересов большинства населения;
принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную) - создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;
принцип законности - означает обязательность соблюдения всеми органами государства, государственными служащими, гражданами Конституции, законов и подзаконных актов;
принцип гласности - обеспечивает информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует "прозрачность" процесса функционирования чиновников;
учет интересов регионов (в федеративных государствах) выступает в виде принципа федерализма;
принцип профессионализма - создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны;
принцип сочетания коллегиальности и единоначалия - обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;
принцип сочетания выборности и назначаемости - выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;
принцип иерархичности - заключается в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).
Всесторонний учет названных и некоторых иных принципов как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом, ведет к его демократизации и повышению эффективности.
27. Понятие и структура политической системы общества
В социальном управлении принимают участие различные субъекты: государство (специально предназначенное для этой цели), партии, политические движения, общественные объединения и т.п. Все они, оказывая активное влияние на политическую жизнь общества и осуществляя политическую власть, объединяются в политическую систему.
Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.
Понятие "политическая система общества", вошедшее в научный оборот во второй половине ХХ в., показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.
Политическая система имеет ряд характерных черт:
1) именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть;
2) она зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;
3) она обладает относительной самостоятельностью.
Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория "политическая система" позволяет глубоко проникнуть в политические интересы классов, социальных и этнических групп, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.
Политическая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.
Выделяют следующие компоненты политической системы:
1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;
2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;
3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;
4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;
5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.
Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория "политическая власть".
Каждая организация, входящая в политическую систему, занимает в ней свое особое место, имеет специальное назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвует в решении общих задач общества.
В зависимости от природы выделяют следующие виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п.
Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Отсюда характеристика политической системы будет неполной без их рассмотрения.
Выделяют следующие функции политической системы:
обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования - демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);
управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, определение путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);
мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);
выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна);
удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);
интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);
политическая социализация (посредством нее формируется политическое сознание индивида, и он "включается в работу" конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политической деятельности) и др.
Таким образом, политическая система имеет немало функций, с помощью которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.