69. Применение норм права: понятие и характерные черты

Применение норм права - особая форма реализации права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность, связанную с индивидуально-правовым регулированием общественных отношений.

Применение права - это властная деятельность уполномоченных на то государственных или иных органов, состоящая в рассмотрении конкретного юридического вопроса, жизненного случая, дела и вынесения по нему индивидуального решения, обязательного для его адресатов (применение закона к конкретным лицам). Обычно реализация права происходит без участия государства, его органов. Вместе с тем в некоторых типичных ситуациях возникает необходимость государственного вмешательства, без чего реализация права оказывается невозможной.

Признаки:

• Имеет индивидуальный характер (выносится в отношении конкретного юридического дела).

• Указанное решение является обязательным для субъектов, которым оно адресовано, и для тех органов, которые должны его исполнять.

• Регламентируется процессуальными нормами.

Характерные черты.

1. Эта деятельность носит государственно-властный характер. Осуществляется специальными субъектами, уполномоченными на то государственными органами и в пределах их компетенции. Правоприменительная деятельность носит властный характер, который проявляется не только в обязательности указанного решения для его адресатов, но и в обязательности требований правоприменителя к лицам, так или иначе причастным к рассмотрению дела (например, обязательность явки в суд свидетеля, ответчиков, экспертов по вызову суда, предоставление документов по его требованию).

Она носит управленческий характер. Она занимает особое место в реализации права. Правоприменитель направляет, организует процесс реализации права. Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты, при реализации гражданами некоторых социально-экономических, политических и иных прав (прав позитивного характера), не могут сами без помощи властных органов реализовать их, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор по поводу юридического факта и т.п. Оно связано с применением соответствующего индивидуального, властного (правоприменительного) акта.

2. Не всегда реализация связана с применением права. Необходимость в применении права возникает,

Во-первых, тогда, когда совершается правонарушение. Правонарушителя нужно привлечь к ответственности, надо применить санкцию правовой нормы. Санкцию иначе реализовать невозможно, лишь путём применения.

Во-вторы. Когда иным способом нельзя установить, подтвердить наличие факта, имеющего юридической значение (юридического факта).

В-третьих, необходимость в применении права возникает тогда, когда существует спор о праве, а также в случаях конфликтов сторон. Например, когда не могут родственники разделить наследство идут к правоприменитель – в суд. И он выносит правоприменительный акт, что кому оставить.

Правоприменительный процесс довольно сложен и складывается из определённых стадий.