- •1. Предмет теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •3. Теория государства и права в системе наук
- •4. Закономерности происхождения государства
- •Можно выделить несколько основных причин возникновения государства:
- •5. Особенности становления государственности у различных народов мира
- •6. Основные теории происхождения государства
- •7. Взаимодействие общества и государства. Относительная самостоятельность государства
- •8. Право, государство и глобальные проблемы современности
- •9. Основные политические учения
- •10. Гражданское общество и правовое государство
- •11. Проблемы становления Российского правового государства
- •12. Соотношение государства и права. Правовые формы осуществления государственной власти
- •13. Государственно-политические режимы и право
- •14. Правовой статус личности: понятие и структура
- •15. Права и свободы граждан
- •16. Понятие и признаки государства
- •Государство отличается от других организаций, входящих в политическую систему общества, рядом существенных признаков.
- •17. Государственная власть, ее свойства и методы осуществления
- •18. Классификация государств
- •19. Советское государство и право: особенности и уроки
- •20. Функции государства: понятие и виды
- •21. Функции современного Российского государства
- •22. Форма государства: понятие и структура
- •23. Формы государственного правления
- •24. Формы государственного устройства
- •25. Механизм государства
- •26. Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •27. Понятие и структура политической системы общества
- •28. Государство в политической системе общества
- •29. Разделение властей как принцип организации и деятельности правового государства
- •30. Демократия и законность
- •31. Право и политика
- •32. Внутригосударственное и международное право
- •33. Правовая конфликтология
- •34. Понятие и признаки права
- •35. Основные правовые учения
- •36. Естественное право и позитивное право
- •37. Правовой нигилизм и правовой идеализм
- •Правовой нигилизм может выступать в 2-х формах:
- •Причины правового нигилизма:
- •Проявления правового нигилизма:
- •38. Преемственность в праве
- •39. Принципы права
- •40. Функции права
- •41. Право и закон
- •42. Понятие и виды субъектов права
- •43. Субъекты правовых отношений
- •44. Правовая система общества
- •Структура правосознания:
- •Признаки:
- •45. Система права и система нормативно-правовых актов
- •46. Основные правовые семьи народов мира
- •47. Виды социальных норм
- •48. Нормы права: понятие и признаки
- •49. Структура норм права
- •50. Право и мораль
- •51. Классификация правовых норм
- •4) В зависимости от времени действия
- •8) По кругу лиц нормы права подразделяются на:
- •12) Нормы международного и нормы внутригосударственного права.
- •13) Нормы публичного и нормы частного права.
- •52. Правовая культура общества и личности: понятие и элементы
- •Правовая культура зависит от:
- •53. Правосознание (понятие, структура)
- •54. Формы (источники) права: понятие и виды
- •55. Закон в системе нормативно-правовых актов
- •56. Законность: понятие и основные требования
- •Принципы законности.
- •57. Правовое регулирование: понятие, предмет и пределы
- •58. Механизм правового регулирования
- •59. Правотворчество и законотворчество. Основные стадии законотворческого процесса
- •60. Систематизация нормативно-правовых актов (понятие, виды, значение)
- •61. Виды и способы правового регулирования
- •62. Понятие и вида правовых отношений
- •63. Содержание и объекты правоотношений
- •64. Юридические факты: понятие, значение, классификация
- •65. Юридическая обязанность, ее виды и значение
- •66. Субъективное право: понятие, виды, значение
- •67. Гарантии законности
- •68. Формы реализации права
- •69. Применение норм права: понятие и характерные черты
- •Признаки:
- •Характерные черты.
- •Стадии применения норм права
- •70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •71. Понятие и виды толкования правовых норм
- •В тгп различаются два вида актов толкования:
- •72. Способы (приемы) толкования правовых норм
- •73. Правовое воспитание
- •74. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •75. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц
- •76. Правоприменительные акты (понятие и виды)
- •77. Субъекты и основные стадии применения норм права
- •78. Публичное и частное право
- •79. Официальное толкование правовых норм
- •80. Юридический процесс и его виды
- •81. Обеспечение законности в деятельности государственных органов и должностных лиц
- •82. Правомерное поведение, его характерные черты и виды
- •Признаки правомерного поведения:
- •По сферам общественной жизни, в которых реализуется правомерное поведение:
- •По субъекту, осуществляющему правомерное поведение:
- •По отраслевой принадлежности юридических норм, регулирующих правомерное поведение:
- •83. Юридическая практика
- •84. Эффективность норм права
- •85. Коллизионные нормы. Обратная сила правовых норм
- •86. Правонарушения (понятие, виды, причины)
- •Причины правонарушений
- •Некоторые выводы современной криминологии:
- •87. Меры государственного принуждения
- •88. Понятие и виды юридической ответственности
- •89. Юридическая ответственность: цель, принципы, основания возникновения
- •90. Правопорядок, понятие и характерные черты
- •Особенности правопорядка:
75. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и кругу лиц
Действие нормативного акта в пространстве связано с той территорией, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов его издавших. Поэтому акты распространяются:
на территорию своей страны (федеральные законы)
на территорию субъекта федерации (акты органов государственной власти субъекта РФ)
на территорию указанную в самом нормативно-правовом акте
акты муниципальных органов - на территории соответствующих административных единиц.
на локальную территорию (предприятие)
К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство, морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда - в водах и воздушном пространстве своего государства, открытом море и воздушном пространстве.
Принцип экстерриториальности - это юридическая фикция, согласно которой определённые части территории государства (здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта), а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают, а юридически считаются находящимися на территории того государства, чьё посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.
Экстерриториальность действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве допускается использование иностранного законодательства.
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должны применять правовые акты тех государственных органов, на территории которых находится оспариваемое имущество.
Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и утраты силы.
Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, учитывают три существенных обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия; применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу ("обратное, перспективное, немедленное и ультрадействие закона").
Здесь важно учитывать принцип, согласно которому, закон обратной силы не имеет, т.е. не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу.
В РФ нормативно-правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:
в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;
в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа ("с момента подписания", "с момента опубликования" и т.д.);
в результате применения общих правил.
Нормативно-правовой акт вступает в силу по общему правилу: по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (федеральные законы), по истечении 7 дней (акты Президента и Правительства), с иной даты, специально указанной в нормативно-правовом акте. Опубликование нормативно-правового акта должно быть осуществлено в течении 7 дней со дня его принятия в официальных источниках. В любом случае нормативно-правовой акт может вступить в силу только после опубликования.
Действие нормативных актов во времени. Можно выделить несколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие.
Во-первых, наиболее распространенным моментом начала действия нормативного акта являются истечение определенного срока после его официального опубликования. Так, федеральные законы и нормативные акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на территории РФ по истечении десяти дней после дня их опубликования, а акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, — по истечении семи дней после их первого официального опубликования. Также по истечении семи дней после опубликования вступают в силу и акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций. Иные акты Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.
Во-вторых, начало действия некоторых актов определяется моментом их принятия или официального опубликования. Так, например, акты глав местной администрации вступают в силу с момента их опубликования, если иное не определено самим актом.
В-третьих, время вступления нормативного акта в действие может быть указано в нем самом в специально принятом по этому поводу акте. Например, ныне действующий ГК РФ или принятый Госдумой УК РФ, который вступил в силу с 1 января 1997 г.
В-четвертых, те нормативные акты, которые не публикуются, а рассылаются в соответствующие ведомства и учреждения, вступают в действие с момента их получения этими органами, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.
Прекращение действия нормативного акта происходит в результате:
истечения срока, на который был принят юридический документ, если он носил временный характер;
объявление об утрате юридической силы нормативного акта (прямое указание на отмену, которое может содержаться в специальном акте, уполномоченного на то органа);
в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений. Этот вариант прекращения действия нормативного акта менее желателен, так как зачастую порождает противоречивую правоприменительную практику, возникновение пробелов и коллизий правовых норм.
устаревание юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию.
его отмены принявшим его органом
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: все граждане, лица без гражданства, иностранцы и юридические лица, находящиеся на территории государства, попадают под сферу действия законодательства государства, в котором они прибывают. По общему правилу нормативно-правовые акты по кругу лиц действуют в отношении всех граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства.
Однако из этого правила есть исключения:
во-первых, действующее уголовное законодательство Российской Федерации распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на ее граждан за границей;
во-вторых, адресность нормативных актов производна от их содержания и назначения. Так, некоторые акты могут иметь значение для всех индивидуальных и коллективных субъектов, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (Конституция или УК РФ). Другие нормативно-правовые акты могут иметь ограниченную значимость и адресоваться лишь конкретной категории лиц (студентам, пенсионерам, военнослужащим, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, и т.д.);
в-третьих, свои особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства:
— им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определенные обязанности (право избирать и быть избранными в государственные органы, обязанность службы в Вооруженных Силах России и т.д.);
— представители иностранных государств (главы государств и правительств, дипломатический персонал посольств, другие иностранные граждане) наделяются правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности). Вопрос об их уголовной и административной ответственности за правонарушения, совершенные на территории РФ, решается дипломатическим путем.
Несмотря на эти изъятия, в России признается и гарантируется Конституцией весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.