5. Симптомы организационных патологий

1. Правила.

Избыток правил: большое количество требований и предписаний, замедляющих выполнение работы.

Противоречия между отдельными правилами и инструкциями.

Недостаток правил: наличие часто встречающихся ситуаций, работ или целых областей деятельности, для которых полностью отсутствуют правила, их регулирующие.

Запутанность и расплывчатость важных предписаний, возможность их двоякого истолкования.

Существование "мертвых" правил, выполнения которых никто не требует.

Пренебрежение организационными правилами и стандартами.

Господство неписаных, неформальных правил.

Господство традиций, исторически сложившихся в организации, которые запрещено критиковать или ставить под сомнение.

2. Функции и ответственность.

Наличие подразделений и должностей, у которых нет функций.

Существование подразделений или должностных лиц, не выполняющих никаких полезных функций для организации.

Дублирование одних и тех же функций разными организационными единицами.

Выполнение ненужных или даже вредных функций.

Наличие у подразделений скрытых функций.

Утеря функций, жизненно важных для организации.

Отсутствие подразделения в организации, выполняющего жизненно важную для организации функцию.

Существование подразделений и должностей, на которых не возлагается никакой ответственности.

Нечеткое распределение обязанностей и ответственности, между различными организационными единицами.

Феномен "коллективной ответственности", когда за выполнение определенной функции или работы отвечают сразу несколько подразделений или лиц.

Возложение ответственности не на тех лиц, которые реально должны или могут отвечать за данную деятельность или участок работы.

Делегирование ответственности.

Возложение ответственности за определенную функцию или участок работы без предоставления соответствующих прав и ресурсов.

Несоответствие прав и обязанностей.

Наличие обязанностей и при отсутствии прав или наоборот.

Перераспределение функций, прав и ответственности на неформальном уровне.

3. Работа.

Неэффективные способы выполнения работы.

Отсутствие стандартов выполнения работ или их невысокое качество.

Стандарты требуют выполнения работ на очень низком уровне.

Низкие требования к исполнителям.

Нереально высокие требования к исполнителям.

Необходимая работа не выполняется.

Выполнение ненужных видов работ.

Работа выполняется по правилам, которые отклоняются от формально установленных.

Соблюдаемые на практике требования к качеству работы отклоняются от формально установленных стандартов.

Снижение требований к исполнителям.

4. Организационная структура

Существование ненужных подразделений и должностей.

Отсутствие необходимых для организации подразделений и должностей.

Наличие подразделений, дублирующих работу друг друга.

Чрезмерная централизация управления.

Чрезмерная децентрализация управления: наличие организационных единиц, практически никем не контролируемых и никому не подчиняющихся.

Громоздкость организации: длинные цепи связей между руководством организации и исполнителями.

Существование подразделений, не зафиксированных в формальной схеме структуры организации.

Малый объем руководства: дробление организационных единиц.

Перегрузка верхнего эшелона руководства проблемами и информацией.

Создание новых подразделений под новые задачи вместо перераспределения этих задач между существующими подразделениями.

Ограничение самостоятельности подразделений для тактического маневра.

Неверный выбор структуры: несоответствие организационной структуры целям организации.