Региональная_экономика_УП_для_всех_форм (1)

181

кими ресурсами. Собственная добыча ресурсов нередко обходится дороже, чем использование привозного сырья.

Впроизводстве электроэнергии района лидируют ТЭС, базирующиеся на угле, природном и попутном газе. Развита и гидроэнергетика. Самые крупные ГЭС – Воткинская и Камская – построены на р. Каме.

Нефтеперерабатывающая промышленность представлена рядом крупных НПЗ, которые работают в Республиках Башкортостан и Удмуртия, Пермском крае. Попутный газ утилизируется на газоперерабатывающих и сажевых заводах. На базе Оренбургского газоконденсатного месторождения создан промышленный комплекс, производящий газ, газовый конденсат, серу и пр. Предприятия нефте- и газоперерабатывающей промышленности являются сырьевой базой для развития химической промышленности и часто объединяются в единые комплексы. Нефтегазохимический комплекс района включает всю технологическую цепочку переработки нефти и газа.

Химическая промышленность ориентируется на местное и привозное минеральное сырье (нефть, газ, уголь, калийную и поваренную соли и др.),

атакже на отходы металлургии и продукцию лесной промышленности. Химическая промышленность производит минеральные удобрения, синтетические смолы и пластмассы, синтетический каучук, соду, серную кислоту и др. Урал одновременно является и крупным потребителем продукции химической продукции. Наибольшее развитие химическая промышленность получила в Башкортостане (полимерная химия, продукция основного органического и неорганического синтеза, хлорорганическая продукция, производство лекарственных средств), Пермском крае (минеральные удобрения, продукция основного органического и неорганического синтеза).

Металлургический комплекс района представлен черной и цветной металлургией. В черной металлургии преобладает передельная и малая металлургия. Предприятия полного цикла есть в Республике Башкортостан, Пермском крае, Оренбургской обл.

Вцветной металлургии преобладает медная и никелевая промышленность. Медная промышленность представлена комбинатами в Башкирии и Оренбургской обл. Производство никеля создано в районе добычи руд в Орске (Оренбургская обл). Новый горно-металлургический комбинат построен на базе Буруктальского никелевого месторождения. Кроме никеля, он включает производство кобальта и железного концентрата. Производство титана и магния полностью локализуется в Березниковско-Соли- камском промышленном узле (Пермский край), где оно базируется на карналлитах Верхнекамского соленосного бассейна и комбинируется с горнохимическим комплексом. В Пермском крае ведется добыча хромовых руд в Сарановской группе месторождений; алмазов отличающихся высоким качеством.

182

Машиностроение регионов Урала занимает одно из ведущих мест в структуре промышленного производства. Многие производства являются металлоемкими, поэтому машиностроение тесно связано с металлургией. В Республике Башкортостан, Пермском крае и Оренбургской обл. производится оборудование для нефтяной и газовой промышленности, станки, моторы. Горношахтное производство размещается преимущественно в Республике Башкортостан и Пермском крае. Сельскохозяйственное машиностроение развито в г. Орске (Оренбургская обл.). В Башкирии (г. Кумертау) расположено авиационное производственное предприятие. В Пермском крае производят авиадвигатели и комплектующие к ним, навигационное оборудование и средства связи, а также расположен судостроительный завод «Кама». В Республике Удмуртия налажен выпуск стрелкового оружия, развито точное машиностроение – электронная промышленность и радиотехника.

Значимая отрасль специализации района – производство строительных материалов. Башкирия, Удмуртия, Пермский край специализируются на производстве кирпича, цемента; в Медногорске Оренбургской обл. функционирует асбестовый комбинат.

Лесная промышленность дополняет хозяйственный комплекс района. Она играет значительную роль в лесозаготовках и производстве продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Заготовка древесины имеет наибольшее значение в Пермском крае. Лесоперерабатывающие заводы размещены вблизи районов лесозаготовок в Березниках, Соликамске, Перми и др. На территории Пермского края находится одно из основных предприятий страны, производящих фанеру, – Пермский фанерный завод, расположенный в п. Уральский. Центры целлюлозно-бумажной промышленности – Соликамск, Пермь, Краснокамск, Красновишерск.

Развитие, размещение и специализация АПК района во многом определяются природно-климатическими условиями. В северных лесных областях ведущая роль принадлежит животноводству, в лесостепных и степных областях – растениеводство. Оренбургская обл. и от части Республика Башкортостан имеют высокую распаханность территории. Здесь выращивают зерновые культуры, сахарную свеклу, подсолнечник, развито производство картофеля, овощных и бахчевых культур. Основными отраслями животноводства являются мясомолочное скотоводство, свиноводство, птицеводство. В южных областях (Башкирия, Оренбургская область) развито мясошерстное овцеводство. В Башкортостане традиционными отраслями являются коневодство и пчеловодство.

Определенная специализация существует в производстве и переработке сельскохозяйственного сырья на предприятиях пищевой промышленности. Оренбургская обл. и Республика Башкортостан занимают ведущее место в производстве зерновой, сыро-молочной продукции, мясных и колбасных изделий. Важной отраслью района является производство пищевой соли в Соль-Илецке (Оренбургская обл.). Во всех крупных городах есть

183

предприятия пищевой промышленности, производящие продукты питания для населения.

Среди предприятий легкой промышленности следует выделить обувной комбинат в Пермском крае (г. Кунгур), который в настоящее время резко сократил выпуск продукции, производство шелковых и автомобильных тканей, а также искусственного меха в Оренбургской обл.

Транспорт и экономические связи. В районе преобладает железнодорожный транспорт. Большое значение имеет автомобильный транспорт для перевозки различных грузов. Недостаточны протяженность и качество автомобильных дорог с твердым покрытием.

Основные проблемы и перспективы развития. Почти вся территория района подвержена мощной антропогенной нагрузке. Высокая степень индустриализации привела к крайне негативному состоянию окружающей среды. Особенно негативное влияние на состояние окружающей среды оказывают горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, тепло- и гидроэнергетика. Перспективы района предполагают модернизацию и техническое перевооружение существующих предприятий, создание новых высокотехнологичных производств, углубление переработки исходного сырья, ориентацию на вывоз из района конечной продукции, а не полуфабрикатов. В качестве одной из перспектив развития рассматривается активизация инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан и Оренбургской обл.

Контрольные вопросы

1.Охарактеризуйте природно-ресурсный потенциал экономических районов ПФО.

2.Дайте характеристику отраслей рыночной специализации ПФО.

3.Каковы причины негативного состояния окружающей среды в большинстве районов федерального округа?

4.Какова роль развития транспортного комплекса ПФО?

Тема 11. Характеристика хозяйства Уральского федерального округа РФ

Уральский федеральный округ (УрФО) включает восточную часть Уральского экономического района и Тюменскую обл., относящуюся к Западно-Сибирскому экономическому району.

184

Административно-территориальный состав УрФО: Тюменская, Свердловская, Челябинская, Курганская обл., Ханты-Мансийский и ЯмалоНенецкий автономные округа.

Территория – 1767,1 тыс. км2, что составляет 10,6% территории России. Население примерно 14,3 млн чел.

Административный центр – г. Екатеринбург.

УрФО объединяет территории Урала с развитой нефтяной и газовой промышленностью, черной и цветной металлургией и тяжелым машиностроением, достаточно хорошо развито также производство строительных материалов и легкая промышленность.

Экономика федерального округа базируются на промышленности. В её структуре доля топливной отрасли составляет 52%, металлургии – 24%, машиностроения и металлообработки – 9%. От того как будут развиваться эти отрасли, во многом зависит общее состояние не только уральской, но всей российской экономики. Эти отрасли производят 92% российского газа, 67% нефти, 45% продукции черной и 42% цветной металлургии, 34% продукции отечественного машиностроения, включая продукцию оборонного значения.

Отрасли специализации промышленного производства округа выделены на основе коэффициента локализации (табл. 11.1).

Таблица 11.1

Отраслевая структура промышленного производства

		Удельный вес отрасли
	Отрасль	в промышленном		Коэффициент
		производстве, %		локализации
		страны	округа
	Электроэнергетика	10,4	7,7	0,74
	Топливная промышленность,
	всего	19,7	51,2	2,6
	В том числе:
	нефтедобывающая	13,1	42,6	3,25
	нефтеперерабатывающая	2,8	0,1	0,03
	газовая	2,2	8,4	3,82
	угольная	1,6	0,1	0,06
	Черная металлургия	7,9	14,4	1,82
	Цветная металлургия	8,4	6,9	0,88
	Химическая и нефтехимиче-
	ская промышленность	6,9	1,3	0,19
	Машиностроение и металло-
	обработка	20,3	10,5	0,51

Отрасль

Лесная, целлюлозно-бумаж- ная и деревообрабатывающая промышленность Строительные материалы

Стекольная и фарфоро-фаян- совая промышленность Легкая промышленность

Пищевая промышленность Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленность Другие отрасли

Итого

185
Удельный вес отрасли
в промышленном		Коэффициент
производстве, %		локализации
страны	округа
4,4	0,9	0,2
3,1	2,0	0,62
0,5	0,1	0,2
1,6	1,2	0,75
13,7	3,7	0,27
1,5	0,7	0,47
1,6	0,3	0,19
100	100	–

Отраслями специализации округа по коэффициенту локализации можно считать топливную промышленность, в первую очередь нефтедобывающую и газовую, а также черную металлургию. Высокий удельный вес топливной промышленности (51,2%) в структуре производства снижает коэффициенты локализации по другим отраслям.

Восточная часть Уральского экономического района

В состав Уральского экономического района (УрЭР) входят Свердловская, Челябинская и Курганская обл.

Район занимает центральное положение в стране. Он входит в состав Западной экономической зоны России, граничит с районами восточной зоны, отсюда возникает относительная близость района к разнообразным минерально-сырьевым и топливно-энергетическим ресурсам Сибири, к рынкам сбыта готовой продукции, которая потребляется как в западных, так и в восточных районах страны. Благоприятное экономико-географиче- ское положение УрЭР способствует повышению его роли в межрайонном территориальном разделении труда.

Природно-ресурсный потенциал. Среди природных ресурсов Урала видная роль принадлежит, безусловно, богатствам его недр. Важнейшее значение среди полезных ископаемых имеют месторождения рудного сырья, однако многие из них открыты давно и длительно эксплуатируются, поэтому в значительной мере истощены. Именно здесь еще в XVIII в. возникла русская металлургия.

Месторождения железных руд и руд цветных металлов сконцентрированы в основном в пределах Уральских гор. Запасов железной руды не хва-

186

тает для обеспечения Уральской черно-металлургической базы, и поэтому имеет место импорт железной руды из Казахстана. Уральские руды часто комплексные. В железных рудах встречаются примеси титана, никеля, хрома, ванадия; в медных – цинка, золота, серебра, редких металлов, именно поэтому их добыча рентабельна.

Урал – это, прежде всего, обширная железорудная и медная провинции. Крупнейшие месторождения железных руд находятся в Челябинской (Магнитогорское, Бакальское, Полетаевское, Каменское и Кусинское месторождения) и Свердловской (Качканарское, Богословское, Высокогорское, Первоуральское, Лебяжинское, Евстюнинское, Гороблагодатное месторождения) обл., а также в Целинном районе на Южном участке Глубоченского месторождения (Курганская обл.) проводится разведка и добыча железных руд.

УрЭР богат запасами цветных металлов. В Свердловской и Челябинской обл. расположены медно-колчедановые и медно-цинковые месторождения. Руды этих месторождений содержат также попутные компоненты, такие как золото, серебро, редкие металлы. Кроме того, в Челябинской области существует 42 месторождения россыпного золота. Свердловская обл. является практически единственным в стране производителем ванадия, поскольку обеспечивает 97% всего его российского производства. В области добываются также никель-кобальтовые и хромитовые руды, золото, платина.

Ресурсы алюминиевого сырья (бокситы) сосредоточены в Североуральском бокситоносном бассейне (Красная Шапочка, Калинское, НовоКалинское и другие месторождения) в Свердловской обл.

В Курганской обл. разведаны и эксплуатируются уникальные месторождения урана.

Из нерудных ископаемых Урала выделяются месторождения углей (Челябинский бассейн), который используется преимущественно для энергетических целей и добывается поверхностным способом. Многие угольные месторождения района истощены, большая часть потребляемого угля ввозится из других регионов. Известны здесь также месторождения асбеста, талька, магнезита, алмазов и других драгоценных и полудрагоценных камней.

На территории Челябинской обл. расположено одно из крупнейших в мире Саткинское месторождение магнезитов, которые используются для производства огнеупоров. Область обладает неограниченными запасами облицовочного камня. Здесь располагается крупнейшее в Европе Коелгинское месторождение белых мраморов, единственное в России месторождение каолиновых глин для производства тонкой керамики, фарфора и фаянса. Кроме того, Челябинская обл. является монополистом в РФ по добыче и переработке графита (95%). Запасы бентонитовых глин Курганской обл. составляют 1/3 запасов России. В области разведаны значительные запасы строительного камня, керамзита, торфа, строительного песка. Лишь один

187

завод (Ураласбест) в Свердловской обл. занимается добычей и переработкой асбеста. Область обладает неограниченными запасами облицовочного камня.

Велико значение водных ресурсов рек и озер Урала, прежде всего как источника промышленного и бытового водоснабжения многочисленных городов. Только в Курганской обл. насчитывается около 3 тыс. озер. Некоторые из них по минералогическим свойствам воды и наличию лечебных грязей не уступают лучшим российским и мировым аналогам. Много воды потребляет уральская промышленность, особенно металлургическая и химическая, поэтому, несмотря, казалось бы, на достаточное количество воды, на Урале её не хватает.

Большая часть рек Урала пригодна для лесосплава, но очень немногие используются для судоходства. Судоходной рекой является р. Тавда в Свердловской обл. Уральские реки представляют интерес в качестве источника гидроэнергии для строительства небольших ГЭС на горных реках, но используются пока мало. Реки и озера – прекрасные места отдыха.

Весьма велики лесные ресурсы Урала. Продуктивность его хвойных лесов более высокая, чем в тайге северных районов Европейской России и Западной Сибири. Освоены лесные ресурсы неравномерно. Основная часть лесных ресурсов приходится на долю Свердловской обл., расположенной в северной части УрЭР. В горнозаводских районах, где издавна работают промышленные предприятия – крупные потребители леса, вблизи сплавных путей и железных дорог большая часть ценных лесных массивов неоднократно подвергалась рубке. Леса Урала богаты пушниной.

Горные степи, горные послелесные и пойменные луга – ценные кормовые угодья. Они используются как естественные сенокосы и пастбища. В предгорьях степи и послелесные луга преимущественно распаханы.

Почвенные и агроклиматические ресурсы Южного и Среднего Урала позволяют в основном обеспечивать население многочисленных индустриальных центров Урала достаточно разнообразными продуктами питания. Сельскохозяйственные угодья, прежде всего пахотные земли Курганской обл., – основной экономический и главный из природных ресурсов Зауралья. Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 60% земельного фонда области.

Население и трудовые ресурсы. УрЭР является урбанизированной территорией. Доля городского населения в Челябинской и Свердловской обл. превышает 80%, в то же время число горожан в Курганской обл. лишь ненамного выше доли сельского населения. Средняя плотность населения УрЭР примерно в 3,5 раза выше среднероссийской и составляет 23,7 чел./км2, достигая максимума в Челябинской обл., где она превышает 40 чел./км2.

Экономически активное население составляет около 51% общей численности населения, что близко к среднему показателю по стране.

Трудовые ресурсы УрЭР отличаются высокой общеобразовательной и профессиональной подготовкой.

188

Размещение и развитие основных отраслей экономики. В УрЭР развита теплоэнергетика, базирующаяся на угле, природном и попутном газе. Наиболее крупные ГРЭС расположены в Свердловской (Рефтинская, Верхнетагильская и Среднеуральская) и Челябинской (Троицкая Южно-Ураль- ская) обл. В Свердловской обл. есть Белоярская АЭС с реактором на быстрых нейтронах, в 2016 г. начнется строительство крупной трехблочной АЭС в Челябинской обл.

Доминирующее положение в структуре промышленности УрЭР занимает металлургический комплекс – черная и цветная металлургия.

В УрЭР производится около 40% стали и проката черных металлов и столько же рафинированной меди и алюминия. Здесь выпускается более половины всех стальных труб, производимых в стране. Наиболее крупные предприятия металлургического комплекса расположены в Свердловской обл. (ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», ОАО «Качканарский ГОК», ОАО «Синарский трубный завод», ОАО «Первоуральский новотрубный завод»), а также в Челябинской обл. (Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский металлургический комбинат, Ашинский металлургический завод, Челябинский трубопрокатный завод).

Цветная металлургия района динамично развивается в условиях стабильного спроса на цветные металлы на мировом рынке. Ведущая роль принадлежит производству меди, цинка, никеля, электродной продукции.

Медноплавильные комбинаты Свердловской обл. расположены в городах Красноуральск, Ревда и Верхняя Пышма. Цветная металлургия Челябинской обл. представлена производством никеля в Верхнем Уфалее, меди в Карабаше и Кыштыме, цинка на Челябинском цинковом заводе.

Алюминиевая промышленность УрЭР обеспечивается собственным сырьем. На территории Свердловской обл. работают Богословский (г. Краснотурьинск), Уральский (г. Каменск-Уральский) и др. алюминиевые заводы.

Вокрестностях Екатеринбурга возобновило свою работу единственное

вРоссии изумрудно-бериллиевое месторождение – Малышевский рудник. Во всей Европе подобных месторождений лишь два. Исключительная особенность месторождения состоит в том, что недра содержат 11,5 млн т бериллиевой руды (на 57 лет работы), 6 млн т руды рассеянных элементов – цезия, лития, рубидия. На сегодняшний день – это единственный в России рудник, полностью готовый к добыче бериллиевой руды, которую страна уже долгое время не добывает.

Машиностроение и металлообработка являются одними из ведущих отраслей промышленности УрЭР. Важнейшими подотраслями машиностроения являются: энергетическое, металлургическое, транспортное, электротехническое, химическое и нефтяное машиностроение.

Наиболее крупные предприятия отрасли расположены в Свердловской обл. (Уралмаш, Уралтрансмаш ФГУП, Уральский турбинный завод, Урал-

189

вагон завод, Уралхиммаш, Режевский кабельный завод, Южноуральский арматурно-изоляторный завод, Уральский оптико-механический завод), в Челябинской обл. (Нязепетровский краностроительный завод, Челябинский кузнечно-прессовый завод, Челябинский тракторный завод, автомобильный завод «Урал»), в Курганской обл. (ЗАО «Курганский машиностроительный завод конвейерного оборудования», ОАО «Курганмашзавод», холдинг «РусПромАвто», ОАО «Курганхиммаш», ОАО «НПО Курганприбор»). В 2010 г. в Кургане вступил в действие франко-российский завод по изготовлению технической дроби для металлургии, машиностроения и других сфер.

Химическая промышленность также является отраслью специализации УрЭР. Химические производства тесно связаны с предприятиями черной и цветной металлургии, среди других предприятий: заводы резинотехнических изделий, шинных и эбонитовых изделий (г. Екатеринбург), химических реактивов (г. Верхняя Пышма). Единственным предприятием России по производству искусственного камня является ГК «Терракот» (Курганская обл.).

Сельское хозяйство – важнейшая отрасль экономики УрЭР. Главным богатством Курганской обл. являются сельскохозяйственные угодья. Ведущей отраслью сельского хозяйства области является зерновое хозяйство, главным образом яровая пшеница. Необходимо задуматься над сбалансированностью производства продукции полеводства и не отдавать предпочтение только яровой пшенице. На полях области должны выращиваться и серые хлеба, масленичные, крупяные, кормовые и др. культуры. Это послужит толчком к развитию животноводства в регионе на высоком технологическом уровне. Ведущая отрасль сельского хозяйства Челябинской обл. – животноводство молочно-мясного и мясошерстного направления. На его долю приходится более 50% объема продукции сельского хозяйства. Также развито птицеводство. Регион в значительной степени обеспечивает себя основными продуктами питания: мясом, молоком и молочными продуктами, хлебом, овощами, картофелем, яйцом. По итогам 2009 г. сельское хозяйство Свердловской обл. было единственной отраслью, которая продемонстрировала рост. Эти тенденции сохранились и в 2010-2012 гг. Особенно это касается животноводческой продукции, включая свиноводство и птицеводство. В УрЭР активно развивается фермерское хозяйство.

Транспорт и экономические связи. Через Урал проходят транспортные магистрали, пересекающие всю территорию России от западных границ до Тихого океана. С востока район получает сырье и топливо, а продукцию обрабатывающей промышленности с запада, а также вывозит свою продукцию во все экономические районы России. Одна из важнейших трасс, проходящих через Свердловскую обл. – Транссибирская железнодорожная магистраль. Через область проходят также важные воздушные, железнодорожные и автомобильные трассы общего назначения. В районе г. Екатерин-

190

бурга находится один из крупнейших в России аэропортов Кольцово. В Челябинской обл. развиты все виды транспорта. По её территории проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. В области действуют два аэропорта – в Челябинске и Магнитогорске, которые имеют статус международных. Транспортная система Курганской обл. включает железнодорожный, автомобильный, авиационный и трубопроводный виды транспорта. Проходящая через область железная дорога является составной частью Транссибирской магистрали. В г. Кургане есть аэропорт. Трубопроводный транспорт обеспечивает транзит нефти и нефтепродуктов через область.

В структуре вывоза из УрЭР преобладает продукция металлургии, машиностроения, химико-лесного комплекса, а ввоза – товары легкой и пищевой промышленности, медикаменты, руды и концентраты.

Основные проблемы и перспективы развития. Проблемы УрЭР носят в основном экологический характер. Проблема обеспечения безопасности населения от природно-техногенных катастроф особенно актуальна для УрЭР в связи с наличием на территории района объектов недропользования. Основные недостатки Свердловской и Челябинской обл. – слабое развитие транспортной инфраструктуры, дефицит водных ресурсов, а также неблагоприятная экологическая обстановка в ряде крупных городов. Экологически неблагополучными территориями в Свердловской обл. признаны Краснотурьинск, Красноуральск, Кировград, Ревда, Серов, в Челябинской обл. – Челябинск, Магнитогорск, Златоуст и др. Часть территории Челябинской обл. была подвергнута радиоактивному заражению в 50-е гг. в результате аварии на предприятии «Маяк» по переработке ядерных отходов. В Курганской обл. наиболее неблагополучным в экологическом отношении является областной центр и крупный промышленный центр – Курган. Сложная обстановка с обеспечением населения питьевой водой сохраняется в восточных и южных районах области. Кроме того, Курганская обл. является эндемичной по низкому содержанию в воде фтора и йода. Шесть крупных городов УрЭР занесены в «черную» экологическую книгу России: Екатеринбург, Челябинск, Курган, Нижний Тагил, Магнитогорск, КаменскУральский.

Сохранение положительной динамики роста инвестиций в реальный сектор экономики оставляет уверенность в продолжении дальнейшего роста промышленного производства УрЭР. Успешное развитие промышленности способствовало оживлению в других отраслях экономики как на малых, так и на крупных предприятиях.

Для успешного функционирования металлургических предприятий необходимо решение следующих задач: расширение внутреннего и внешнего рынков металлопродукции; повышение конкурентоспособности производств и продукции; ускорение структурных преобразований; снижение ресурсо- и энергоемкости производства; изыскание инвестиций на под-