Региональная_экономика_УП_для_всех_форм (1)

221

ди всего региона, проживает 80% его жителей. Север, напротив, отличается суровой природой и малонаселенностью.

Разработка ценных полезных ископаемых – главная специализация района, определяющая его место в хозяйстве России. Промышленные очаги, связанные в основном с добычей полезных ископаемых, значительно удалены друг от друга.

Природно-ресурсный потенциал. Природные ресурсы Дальнего Востока отличаются резкой контрастностью, что обусловлено огромной протяженностью территории с севера на юг. Большая её часть занята горами и нагорьями.

ДВЭР обладает большими разведанными и прогнозными запасами углеводородного сырья.

Врайоне добывается 12% угля при запасах 11%. В настоящее время реализуется проект освоения Эльгинского угольного месторождения – крупнейшее в России месторождение каменного угля. Расположено в юговосточной части Якутии, в 300 км от Байкало-Амурской магистрали. Балансовые (доказанные) запасы угля составляют 2,7 млрд т. Вторым по величине месторождением каменного угля в Республике Саха (Якутия) является Сыллахское месторождение, освоение которого только начинается.

Дальний Восток – один из перспективных нефтегазовых районов России. В Республике Саха (Якутия) разведано 18 нефтяных и газовых месторождений. Наиболее перспективный по нефти и газу регион Дальнего Востока находится на восточном шельфе о. Сахалин.

К числу крупнейших месторождений относится Гаринское месторождение железных руд (запасы – 388,8 млн т) в Амурской обл. Руды содержат около 55% железа, не требуют обогащения и могут использоваться в бескоксовой металлургии.

Врайоне разведаны месторождения алмазов, золота, платины, серебра, цинка, олова, ртути и вольфрама. Имеются огромные топливные ресурсы, разнообразное нерудное сырье.

Из химического сырья в районе имеются поваренная соль и сера. Соль залегает в Республике Саха, а сера – на Камчатке. Цементным сырьем богаты Приморье и Приамурье. Месторождения графита выявлены в Еврейской автономной обл.

ВДВЭР находят применение (для производства электроэнергии и бальнеологии) термальные воды Камчатки. Здесь находится более 20 действующих вулканов, много гейзеров. Крупнейшим из вулканов является Ключевская Сопка высотой 4750 м.

Внутренние воды очень велики по объему и несут в себе огромные запасы гидроэнергии – около 850 млрд кВт·ч в год. Самыми крупными реками являются Лена и Амур с множеством притоков. Следует отметить также реки крайней северо-восточной части района, такие как Яна, Индигирка, Колыма. Местные реки являются естественными нерестилищами

222

ценных пород рыб, в первую очередь лососевых. Удельная водообеспеченность Дальнего Востока поверхностными водами самая высокая в стране и составляет почто 300 тыс. м3 в год на душу населения. Кроме того, район имеет уникальные рекреационные ресурсы для организации экзотического туризма к вулканам и гейзерам Камчатки, девственным лесам Приморья и др. Вода горячих источников содержит цинк, сурьму, мышьяк, имеет лечебное значение и открывает большие возможности для создания курортной базы.

Уникальные возобновляемые биологические ресурсы различных видов рыб и крабов находятся вблизи Камчатского края. Особенно богаты биологическими ресурсами Берингово и Охотское моря. Стоимость допустимого годового улова основных пользующихся наибольшим спросом на рынке объектов рыбного промысла только в прибрежных водах превышает в расчете на мировые цены 1 млрд долл. США.

Лесные ресурсы Дальнего Востока – 27% общероссийских – являются вторыми по величине в России после Восточно-Сибирского района. Леса в отдаленных районах остаются практически нетронутыми. В отдельных районах Амурской обл. и Хабаровского края в последние годы были допущены перерубы леса иностранными концессионерами. Еще больший ущерб лесу наносят пожары, регулярно возникающие в таежных лесах.

Население и трудовые ресурсы. Население – примерно 6,7 млн чел. Средняя плотность населения составляет 1,0 чел./км2, что более чем в 8 раз ниже средней по стране.

Таким образом, Дальневосточный экономический район имеет самую большую площадь и самую низкую численность населения из всех экономических районов РФ.

Наиболее густо заселены Приморский край (12,2 чел./км2), южная часть о. Сахалин (6,1 чел./км2) и Еврейская автономная обл. (5,3 чел./км2). Самая низкая плотность населения отмечается в Республике Саха (Якутия) и Магаданской обл. – 0,3 и 0,4 чел./км2 соответственно.

Абсолютная численность населения Дальнего Востока в период с 1991 по 2009 г. сократилась почти на 1,8 млн чел., или более чем на 25%. По данным переписи населения 2010 г., она составила 6692 тыс. чел. (4,68% россиян), что на 399,7 тыс. меньше результатов переписи 2002 г. За 2002-2010 гг. Дальний Восток потерял почти 400 тыс. чел., а «среднестатистический» дальневосточник «постарел» на два года.

Такая депопуляция резко отрицательно сказывается на экономике Дальнего Востока и усиливает демографическое давление на него со стороны густонаселенных соседних государств, особенно Китая.

Большинство населения Дальнего Востока – русские, на территории района проживают также украинцы, евреи и 20 тыс. чел. коренных народностей (коряки, ительмены, эвенки, алеуты, чукчи, эскимосы и др.). На Сахалине со времен японского суверенитета проживают оставшиеся в России

223

корейцы, часть которых ныне возвращается на историческую родину. На юге Дальнего Востока проживает, часто нелегально, довольно большое количество китайцев.

Экономически активное население района составляет 53%, превышая средний показатель по стране почти на 2%. В условиях экономического кризиса и конверсии оборонного комплекса растет безработица, в том числе она касается квалифицированных кадров. Всюду велик удельный вес скрытой безработицы.

В среднесрочной и дальнесрочной перспективе главным условием развития Дальнего Востока станет сохранение и развитие трудовых ресурсов посредством эффективного внутреннего перераспределения трудовых ресурсов, привлечения и закрепления кадров из других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, повышения качества рабочей силы.

Размещение и развитие основных отраслей экономики. Важнейшими видами промышленной продукции в Дальневосточном федеральном округе являются: электроэнергия, уголь, нефть, газ и их первичная переработка.

В отличие от показателей по стране в целом в ДВЭР традиционно доминирующим видом топлива является уголь – его доля в структуре потребления котельно-печного топлива составляет 60%. Доля угля в энергетическом балансе теплоэлектростанций (ТЭС) составляет 75%.

Нефтегазовая промышленность представлена предприятиями по добыче, переработке, транспортировке и сбыту сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа. Добыча нефти и природного газа в промышленных масштабах осуществляется в Сахалинской обл. и Республике Саха (Якутия). Для освоения нефтегазового шельфа о. Сахалин создан международный консорциум с участием нефтяных компаний США и Японии, которыми были разработаны и осуществляются два первоочередных проекта: «Сахалин-1» и «Сахалин-2». В настоящее время на о. Сахалин существует уже девять нефтегазовых проектов. Из них на шельфе выделено шесть лицензионных участков под геологическое изучение и разработку месторождений – так называемые проекты «Сахалин – 1-6». Следует отметить, что территории проектов «Сахалин-3» и «Сахалин-5» по своему потенциалу существенно превосходят «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Во второй половине 2008 г. в Республике Саха (Якутия) введено в эксплуатацию Талаканское месторождение, где в настоящее время добывается более 120 тыс. т нефти ежемесячно. Разведанные запасы на Талакане позволяют не только полностью обеспечить потребности республики, но поставлять нефтепродукты за её пределы. Разрабатывается крупнейшее в стране Чаядинское нефтегазовое месторождение, где планируется добывать 23-27 млрд м3 природного газа в год. В последние годы небольшие объемы газа стали извлекаться на Камчатке (Кшукское месторождение) и в Чукотском автономном округе (Западно-Озерное месторождение). Нефть восточных регионов России от-

224

личается высоким качеством, превосходящим по основным параметрам российский экспортный стандарт Urals.

Нефтепереработка получила масштабное развитие в Хабаровском крае, в Республике Саха и Сахалинской обл. функционируют малые НПЗ для удовлетворения местных нужд. Разработан проект Приморского НПЗ для переработки больших объемов нефти, которые будут поступать с крупнейшего нефтегазового месторождения Восточной Сибири – Ванкорского – по нефтепроводу ВСТО.

Первая атомная электростанция в Заполярье – Билибинская (БИАЭС) – уникальное сооружение на Чукотке, обеспечивающее жизнедеятельность горнорудных и золотодобывающих предприятий. БиАЭС находится в 250 км к югу от Певека. Благодаря этой станции доля атомной энергии в энергетическом балансе Чукотского автономного округа составляет почти 47%. Первая в мире плавучая атомная теплоэлектростанция (ПАТЭС) «Академик Ломоносов» была спущена на воду в Санкт-Петербурге в июне 2010 г. В 2013 г. планируется начало опытно-промышленной эксплуатации. ПАТЭС будет размещена в г. Вилючинске Камчатского края. В Камчатском крае достаточно активно используются альтернативные источники энергии

– энергия ветра, тепловая энергия гейзеров и вулканов; на их долю приходится около 29%.

На Дальнем Востоке действуют Вилюйская ГЭС-1 и ГЭС-2, Колымская ГЭС, строятся Вилюйская ГЭС-3, Бурейская ГЭС.

Перспективы развития гидроэнергетики ДВЭР связаны с созданием Южно-Якутского гидроэнергетического комплекса (ЮЯГЭК) на базе гидроресурсов р. Алдан, её притоков Учур и Тимптон, р. Олекма. Проект включает в себя строительство до 7 ГЭС, суммарной мощностью до 9600 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии до 40 млрд кВт·ч. В отличие от большинства действующих ГЭС здесь не будет больших водохранилищ, электростанции не затронут земель сельскохозяйственного назначения и площади затопления будут минимальны (например, удельная площадь затопления на 1 МВт мощности на Учурской ГЭС в 45 раз меньше, чем на Зейской ГЭС), что позволит минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Первый гидроагрегат должен быть введен в 2013 г. Кроме того, создание Канкурской ГЭС позволит обеспечить надежную энергетическую базу для добычи и переработки полезных ископаемых Южной Якутии. В Амурской обл. планируется строительство Нижнезейской и Нижнебурейской ГЭС. В Магаданской обл. для освоения месторождений золота будет построена Усть-Среднеканская ГЭС.

Энергосистема, расположенная на территории Амурской обл., Хабаровского края, Еврейской автономной обл. и Приморского края, а также Южно-Якутский энергорайон и энергосистемы Республики Саха (Якутия) образуют объединенную энергосистему Востока, которая не задействована на параллельную работу с Единой энергосистемой России. Магаданская, Камчат-

225

ская, Чукотская и Сахалинская энергосистемы, а также Западный и Центральный энергорайоны Якутской энергосистемы работают изолированно.

На базе Гаринского месторождения железных руд планируется строительство Амурского металлургического комбината.

В районе сосредоточено свыше 80% запасов и почти 100% добычи алмазов, около 40% запасов и более 55% добычи золота, около 23% запасов и 64% добычи вольфрама, Кроме того, в районе в небольших объемах добывают цинк (9%), серебро (16%), платину (8%), нерудное сырье.

Главные районы добычи золота – Магаданская обл., Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Чукотский автономный округ. Добыча серебра осуществляется в Магаданской обл. Новое крупнейшее Наталкинское золоторудное месторождение планируется начать осваивать в 2013 г. Золотоизвлекательная фабрика (ЗИФ) должна перерабатывать 10 млн т руды в год. В дальнейшем проект предусматривает увеличение производительности до 20 млн т руды в 2018 г. и 40 млн т в 2022 г.

Добыча алмазов сконцентрирована в Республике Саха (Якутия). Ежегодно Россия получает от продажи якутских алмазов около 1,5 млрд долл. США. На границе Красноярского края и Якутии обнаружено месторождение, расположенное в зоне кратера Попигай, который образовался в результате удара астероида примерно 35 млн лет назад. Здесь находятся гигантские залежи сверхтвердых алмазов – импактитов. Россия становится монопольным обладателем неограниченных запасов уникального сырья, востребованного в сфере передовых технологий. Применение этих минералов в обрабатывающей промышленности способно произвести техническую революцию.

Разработка свинцово-цинковых руд ведется на юге Приморского края. Оловосодержащие руды находятся в основном на севере – в Магаданской обл. и Чукотском автономном округе. В Магаданской обл. и Приморском крае добывается вольфрам.

Машиностроение имеет разнообразную структуру, но развито слабо. Собственно машиностроение есть только в Приморском и Хабаровском краях и в Амурской обл., в остальных областях и Якутии налажены ремонтное дело и производство некоторых запасных частей для машин и техники местного хозяйства. На машиностроительных предприятиях Амурской обл. производятся горношахтное, горнорудное оборудование, подъ- емно-транспортные машины, тракторы и другая сельскохозяйственная техника, металлические конструкции, станки и инструменты.

Наибольшее развитие получили судостроение и судоремонт, прямым образом связанные с рыбной промышленностью, морским и речным транспортом. Судостроительные и судоремонтные предприятия есть в морских и речных портах района. На них строятся малые и средние рыболовные суда и ремонтируются крупные.

226

Развиваются отрасли машиностроения по производству и ремонту техники для рыбной, горной и лесной промышленности. Предприятия этого профиля имеются во Владивостоке, Хабаровске и некоторых других городах.

Создано сельскохозяйственное машиностроение, представленное заводом (Биробиджан), выпускающим разнообразную технику, приспособленную к особенностям природных условий Дальнего Востока, в том числе комбайны с гусеничным ходом. Многочисленные ремонтные базы построены во всех основных сельскохозяйственных районах, на некоторых из них изготавливаются запасные части.

Транспортное машиностроение представлено авторемонтными предприятиями и ремонтными заводами железнодорожного транспорта в Уссурийске, Южно-Сахалинске и Свободном.

В Комсомольске-на-Амуре (Хабаровский край) на авиационном объединении им. А. Гагарина планировалось наладить серийное производство самолетов Sukhoy Super Jet 100, обещающих быть конкурентоспособными на мировом рынке. В настоящее время российские предприятия ЗАО «Гражданские самолеты Сухого» и ОАО «НПО «Сатурн», затратив значительный объем собственных и привлеченных средств на предшествующие стадии жизненного цикла изделий, уже не располагают необходимыми для организации масштабного (т.е. рентабельного) серийного производства финансовыми ресурсами и возможностями их привлечения на финансовых рынках.

За последние годы заметное развитие получили электротехника, производство энергетического оборудования, станкостроение в Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Уссурийске, Биробиджане и др. городах.

Строительство космодрома «Восточный» (Амурская обл.), которое начато в 2011 г., сохранит за Россией статус ведущей космической державы. Первый запуск ракеты-носителя планируется в 2015 г. Вложения государства в создание космодрома сравнимы по масштабности с первым перспективным планом развития электрификации России ГОЭЛРО.

К отраслям специализации относится также рыбная промышленность. Основными промысловыми рыбами являются: лососевые (кета, горбуша), сельдь, камбала, тунец, сайра, скумбрия, палтус, морской окунь и др. В районе развит китобойный и крабовый промысел.

Главными районами рыболовства и морского промысла являются Охотское, Японское, Берингово моря и восточная часть Тихого океана. Промысловые суда ведут добычу также в водах Индийского и южной части Тихого океанов. Крупными центрами рыбопереработки являются Петро- павловск-Камчатский, Усть-Камчатск, Невельск, Холмск, Корсаков, ЮжноКурильск, Находка, Николаевск-на-Амуре, Охотск и др. Рыболовецкий флот оснащен плавучими рыбоперерабатывающими заводами, китобойными флотилиями и т.д.

227

ВПриморском и Камчатском краях, Сахалинской обл. удельный вес рыбной промышленности составляет от 40 до 50% всего объема промышленной продукции.

Врайоне также развиты лесная, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая промышленность. Лесная промышленность в основном сосредоточена в Хабаровском и Приморском краях, а также в Амурской обл. Одним из главных направлений повышения экономической эффективности лесной и деревообрабатывающей промышленности Дальнего Востока является создание не отдельных изолированных, хотя и мощных предприятий, а крупных лесопромышленных комплексов, состоящих из производств по заготовке древесины, и её последовательной и глубокой механической и химической переработке.

Химическая и нефтехимическая промышленность развита в ДВЭР слабо. В районе г. Комсомольска-на-Амуре намечается создание мощного химического комплекса на базе западносибирской нефти, нефти сахалинского шельфа, якутского природного газа, южно-якутских углей, местных апатитов и фосфоритов Удско-Селемджинского района.

Промышленность строительного комплекса представлена цементными заводами в Приморском и Хабаровском краях и Сахалинской обл., заводами железобетонных конструкций и строительных деталей главным образом

вкрупных городах, предприятиями по производству стройматериалов. Однако масштабы развития отрасли пока недостаточны.

Вкомплексном развитии Дальнего Востока важная роль принадлежит сельскому хозяйству. Основные сельскохозяйственные угодья здесь расположены в Среднем Приамурье, Приуссурье и на Приханкайской равнине, на их долю приходится 95% посевной площади района. Среди зерновых распространены пшеница, ячмень, овес и гречиха, но урожайность этих культур пока остается ниже среднероссийской. Дальний Восток – основной район производства сои. На его долю приходится свыше 90% всех наших посевов этой ценной культуры. В Приханкайской низменности выращивается рис, но его посевы пока невелики. В южной части региона всюду выращиваются картофель и овощи, население Приморского края и Амурской обл. полностью обеспечивается этими продуктами за счет местного производства, но в целом по району потребности населения в этих культурах пока еще полностью не удовлетворяются. На Дальнем Востоке разводят крупный рогатый скот, свиней и оленей. Однако в целом по району животноводство развито слабо, незначительна численность скота, его продуктивность ниже среднероссийской. Дальневосточная тайга, главным образом горные районы, богата пушным и другим промысловым зверем. Охотничий промысел и звероводство особенно развиты в северных районах, по всему Сихотэ-Алиню и на Сахалине. Организованы звероводческие фермы по разведению соболей, песцов, серебристо-черных лисиц, кабарги и изюбра.

228

Из отраслей пищевой промышленности (кроме рыбной) на Дальнем Востоке сохраняет большое значение мукомольная, развивающаяся в Амурской обл., Хабаровском и Приморском краях. Здесь же размещаются предприятия маслодельной, сыродельной, молочной, мясной, кондитерской, сахарной (Уссурийск) и других отраслей. Однако пищевая промышленность района еще далеко не обеспечивает потребности его населения. Значительная часть продукции пищевой индустрии завозится из Сибири и европейской части России.

Отрасли специализации промышленного производства района представлены в табл. 13.1.

				Таблица13.1
	Отраслевая структура промышленного производства
		Удельный вес отрасли
	Отрасль	в промышленном		Коэффициент
		производстве, %		локализации
		страны	округа
	Электроэнергетика	10,4	15,0	1,44
	Топливная промышленность,
	всего	19,7	11,8	0,6
	В том числе:
	нефтедобывающая	13,1	6,2	0,47
	нефтеперерабатывающая	2,8	1,4	0,5
	газовая	2,2	0,2	0,09
	угольная	1,6	4,0	2,5
	Черная металлургия	7,9	0,8	0,1
	Цветная металлургия	8,4	29,6	3,52
	Химическая и нефтехимиче-
	ская промышленность	6,9	0,7	0,1
	Машиностроение и металло-
	обработка	20,3	14,7	0,72
	Лесная, целлюлозно-бумаж-
	ная и деревообрабатывающая
	промышленность	4,4	4,7	1,07
	Строительные материалы	3,1	1,8	0,58
	Стекольная и фарфоро-фаян-
	совая промышленность	0,5	0,1	0,2
	Легкая промышленность	1,6	0,5	0,31
	Пищевая промышленность	13,7	19,0	1,37
	Мукомольно-крупяная и ком-
	бикормовая промышленность	1,5	0,5	0,33

	229
Другие отрасли	1,6	0,8	0,5
Итого	100	100	–

Наиболее благоприятными отраслями специализации района по коэффициенту локализации можно считать электроэнергетику, угольную промышленность, цветную металлургию, лесную и деревообрабатывающую, пищевую отрасли.

Согласно межрайонному разделению труда на Дальнем Востоке выделяются производства цветных металлов, алмазов, слюды, добычи рыбы и морепродуктов, лесная и целлюлозно-бумажная промышленность, судоремонтное производство и пушной промысел. В области сельского хозяйства район специализируется на выращивании сои, зерновых, оленеводстве, мясном животноводстве. Все отрасли народно-хозяйственной специализации основаны на использовании местных природных ресурсов. Дальний Восток играет важную роль в морских внешнеторговых связях. Перспективу развития района определяет развитие трубопроводного транспорта (табл. 13.2).

Таблица 13.2

Отрасли рыночной специализации Дальневосточного экономического района

Промышленность

Цветная металлургия Энергетика Топливная Пищевая (рыбная)

Лесная, деревообрабатывающая и цел- люлозно-бумажная

Сельское хозяйство	Сфера услуг
Зерновое хозяйство	Транспортный комплекс
(на юге)	В том числе:
Рыболовство	Морской транспорт
и добыча морского	(портовое хозяйство,
зверя	Северный морской путь)
Оленеводство	Железнодорожный
(на северо-востоке)	транспорт
	Речной транспорт
	Трубопроводный
	транспорт (нефте- и газо-
	проводы)

Транспорт и экономические связи. Транспортная инфраструктура остается одним из стимулирующих факторов развития регионов Дальнего Востока. Приоритетом является развитие приграничного сотрудничества и включение района в международные транспортные коридоры.

230

Основную роль в ДВЭР играет железнодорожный транспорт, с его помощью перевозится 80% грузов. Основными транспортными артериями являются Транссибирская и Байкало-Амурская железные дороги. От Транссибирской железнодорожной магистрали отходит ряд ответвлений. Одно из них идет от Комсомольска-на-Амуре до Советской Гавани, которое в ближайшее время будет модернизировано. Второй выход на Тихоокеанское побережье район получил в результате постройки Байкало-Амурской магистрали (БАМа). В Чукотском автономном округе, Камчатском крае и в Магаданской обл. железные дороги отсутствуют. В настоящее время строится Амуро-Якутская железнодорожная магистраль, которая соединит центральные районы Якутии и её столицу – г. Якутск с железнодорожной сетью страны. Её официальное название – железнодорожная линия Беркакит – Томмот – Якутск. В 2012 г. проложена магистраль до правого берега р. Лены у поселка Нижний Бестях, который стал крупным железнодорожным узлом. Далее будет построен совмещенный автомобильно-железнодорож- ный мост через Лену в районе республиканской столицы. С появлением моста образуется единый интермодальный узел: железная дорога, Якутский речной порт, пересечение широтных автотрасс «Колыма», «Вилюй», «Амга». Дальнейшее развитие получат Транссибирская и Байкало-Амур- ская магистрали. В результате этого грандиозного проекта произойдет соединение Транссибирской, Байкало-Амурской магистралей и Северного морского пути. В случае ожидаемого в перспективе строительства моста через реку Амур между селом Джалинда в Амурской обл. и китайским поселком Мохэ транспортный коридор приобретет международный характер. Он включен в «Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года» и образует следующий маршрут: Мохэ (Китай) – Джалинда – Сковородино – Тында – Нерюнгри – Якутск – Северный морской путь – порты российского Севера и Западной Европы.

Автомобильными дорогами район обеспечен слабо. Но в районах, оторванных от других транспортных путей, значение автотранспорта велико. Для дальних перевозок есть несколько крупных автомагистралей, например, с юга в Республику Саха ведет дорога Невер – Алдан – Якутск. Самая северная дорога проходит от Якутска до Магадана. Большое транспортное значение имеет дорога Хабаровск – Биробиджан, Колымский тракт. Помимо автомагистралей на севере района есть множество автозимников и дорог местного значения. Более развита сеть автомобильных дорог

вюжных районах Дальнего Востока.

Врайоне активно развивается современный трубопроводный транспорт. Нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) связывает два крупнейших экономических района страны – Восточную Сибирь и Дальний Восток – с Китаем, а в перспективе и с другими странами АТР. На конец 2009 г. Россией был построен участок первой очереди до станции Ско-