Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
УК_комм_Радченко_2008.doc
Скачиваний:
38
Добавлен:
25.07.2017
Размер:
3.13 Mб
Скачать

Уголовный кодекс российской федерации

(в ред. Федеральных законов от 27.05.1998 N 77-ФЗ,

от 25.06.1998 N 92-ФЗ, от 09.02.1999 N 24-ФЗ,

от 09.02.1999 N 26-ФЗ, от 15.03.1999 N 48-ФЗ,

от 18.03.1999 N 50-ФЗ, от 09.07.1999 N 156-ФЗ,

от 09.07.1999 N 157-ФЗ, от 09.07.1999 N 158-ФЗ,

от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 20.03.2001 N 26-ФЗ,

от 19.06.2001 N 83-ФЗ, от 19.06.2001 N 84-ФЗ,

от 07.08.2001 N 121-ФЗ, от 17.11.2001 N 144-ФЗ,

от 17.11.2001 N 145-ФЗ, от 29.12.2001 N 192-ФЗ,

от 04.03.2002 N 23-ФЗ, от 14.03.2002 N 29-ФЗ,

от 07.05.2002 N 48-ФЗ, от 07.05.2002 N 50-ФЗ,

от 25.06.2002 N 72-ФЗ, от 24.07.2002 N 103-ФЗ,

от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,

от 11.03.2003 N 30-ФЗ, от 08.04.2003 N 45-ФЗ,

от 04.07.2003 N 94-ФЗ, от 04.07.2003 N 98-ФЗ,

от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 162-ФЗ,

от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 21.07.2004 N 73-ФЗ,

от 21.07.2004 N 74-ФЗ, от 26.07.2004 N 78-ФЗ,

от 28.12.2004 N 175-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,

от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 19.12.2005 N 161-ФЗ,

от 05.01.2006 N 11-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ,

от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ,

от 09.04.2007 N 42-ФЗ, от 09.04.2007 N 46-ФЗ,

от 10.05.2007 N 70-ФЗ, от 24.07.2007 N 203-ФЗ,

от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ,

от 04.11.2007 N 252-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ,

от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 06.12.2007 N 335-ФЗ,

от 14.02.2008 N 11-ФЗ)

Общая часть

Раздел I. Уголовный закон

Глава 1. Задачи и принципы уголовного кодекса российской федерации

Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

Комментарий к статье 1

1. Согласно УК РФ единственным источником норм уголовного права является непосредственно Кодекс. Тем самым обновление уголовного законодательства возможно только путем включения уголовно-правовых норм, содержащихся во вновь принимаемых законах, в структуру УК РФ. Самостоятельно применяться нормы таких законов не могут.

2. Содержание комментируемой статьи необходимо соотнести с ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, согласно которой Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Поэтому, во-первых, содержание норм уголовного права должно полностью соответствовать положениям Конституции, во-вторых, разрешая уголовное дело, суд вправе непосредственно применить нормы Конституции, если он придет к убеждению, что уголовно-правовые нормы противоречат ее положениям (см. п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия").

3. Часть 4 ст. 15 Конституции РФ устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора. Тем самым последние (например, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах) при необходимости могут применяться судом в связи с рассмотрением уголовного дела. При этом в силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для их применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и федеральный закон о ратификации, принятый для осуществления положений международного договора (см. п. 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ).

4. В некоторых случаях (правило обратной силы) суд в качестве формального источника норм уголовного права вынужден использовать отмененный уголовный закон (см. комментарий к ст. 10).

5. Источником норм уголовного права в формальном смысле не является судебная практика, в том числе в виде постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Однако как акты толкования права последние имеют чрезвычайно важное значение для правильного применения норм УК РФ.

Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

Комментарий к статье 2

1. С помощью УК РФ обеспечивается решение трех задач: а) охрана интересов личности, общества и государства от преступных посягательств; б) обеспечение мира и безопасности человечества; в) предупреждение преступлений. Каждая из этих задач не является сугубо уголовно-правовой, однако их реализация в существенной степени обеспечивается нормами УК РФ.

2. Первая из указанных задач тесно связана с выделением объектов уголовно-правовой охраны (права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации), их ранжированием с учетом социальной значимости, а также определением средств уголовно-правовой охраны.

3. Обеспечение мира и безопасности человечества как самостоятельная задача уголовного закона выделена исходя из крайне высокой степени общественной опасности соответствующих преступлений и отчетливым международным аспектом проблемы. Так, в целях объединения усилий в этом направлении принят специальный международный правовой акт (Римский статут) - своего рода уголовный кодекс, а также создан наднациональный судебный орган - Международный уголовный суд.

4. Предупреждение преступлений (превенция уголовного закона) как задача УК РФ включает, во-первых, предупреждение совершения преступлений под угрозой наказания неопределенного круга лиц (общая превенция) и, во-вторых, предупреждение совершения преступлений лицами, которые совершили преступление и понесли за это наказание (специальная превенция).

5. Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. В соответствии с этим УК РФ призван всесторонне обеспечить охрану интересов человека (жизнь, здоровье, свободу, личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни, конституционные права и свободы и др.). Остальные объекты уголовно-правовой охраны нельзя рассматривать как второстепенные (менее значимые), тем более что многие посягательства на эти объекты не менее опасны, чем преступления против личности.

6. Часть 2 комментируемой статьи определяет способы, которые обеспечивают решение стоящих перед УК РФ задач. Они служат основой для формирования механизма уголовно-правового воздействия и полностью органичны для уголовного закона, устанавливая основание и принципы уголовной ответственности, определяя круг преступных деяний, виды наказаний и иных мер уголовно-правового характера.

Статья 3. Принцип законности

Комментарий к статье 3

1. Данный принцип отражает классическую формулу римского права "нет преступления - нет наказания без указания о том в законе". Ее существенное уточнение по ч. 1 комментируемой статьи состоит в том, что привлечение к уголовной ответственности может иметь место только за совершение деяния, предусмотренного исключительно в УК РФ. Тем самым содержание принципа законности взаимосвязано с ч. 1 ст. 1 УК РФ, определяющей источники норм уголовного права.

2. Аналогия закона - способ восполнения правового пробела, допускающий применение нормы закона к деянию, которое прямо не охватывается ею, но весьма сходно с деяниями, на которые рассчитан закон. Восполнение пробелов в уголовном праве является исключительной компетенцией законодателя. Поэтому суд, прокурор, следователь, дознаватель не вправе привлекать лицо к уголовной ответственности на основании статьи УК РФ, которая устанавливает ответственность за деяние, наиболее сходное с совершенным. Однако нельзя исключить применение по аналогии нормы УК РФ, если при этом облегчается положение обвиняемого (подсудимого).

Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом

Комментарий к статье 4

1. Принцип равенства, закрепленный в том числе в ряде международных правовых актов, означает, что потенциально все лица в случае совершения преступления равны между собой, т.е. привлекаются к уголовной ответственности вне зависимости от каких бы то ни было социальных, биологических и иных особенностей личности.

2. Этот принцип не означает абсолютное равенство всех лиц, совершивших преступления. Поскольку в УК РФ имеются и другие принципы (справедливости, гуманизма), его нормы могут допускать существенное различие в мерах наказания виновным с учетом пола, возраста, правового статуса и др. Так, к несовершеннолетним, женщинам, а также мужчинам старше 65 лет не могут применяться наказания в виде смертной казни и пожизненного лишения свободы.

Статья 5. Принцип вины

Комментарий к статье 5

1. О понятии вины и ее форм см. комментарий к ст. 24 УК РФ.

2. Принцип вины, отрицая объективное вменение, т.е. уголовную ответственность за невиновное причинение вреда, фактически означает так называемое субъективное вменение. Тем самым отнюдь не тяжесть последствий, которые причинило лицо, априори позволяет квалифицировать его деяние как преступление, а только установление умышленной или неосторожной вины, с которой эти последствия были причинены. В этой связи вину (виновность) в теории уголовного права подчас трактуют как важнейшую и самостоятельную предпосылку уголовной ответственности.

3. Согласно принципу вины уголовная ответственность не может перелагаться с виновного лица на других лиц (например, родителей, опекунов).

Статья 6. Принцип справедливости

Комментарий к статье 6

1. Основное назначение этого принципа - установить критерии, с помощью которых наказание или иные меры уголовно-правового характера, применяемые судом к лицу, совершившему преступление, будут "уравнены" с преступлением (т.е. будут соответствовать характеру и степени тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного). Фактически этот принцип обеспечивает индивидуализацию наказания с учетом возможностей, предоставляемых суду санкциями статей Особенной части, нормами Общей части УК РФ об индивидуализации наказания (например, ст. ст. 62, 64, 73, 82, 88).

2. Ключевым в содержании принципа справедливости является положение о том, что изначальным критерием для суда должна выступать оценка сущности преступления и только во взаимосвязи с этим - обстоятельства его совершения и личность виновного.

3. Согласно ч. 1 ст. 12 УК РФ исключается осуждение лица за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации, если в отношении его по данному основанию имеется решение суда иностранного государства.

Статья 7. Принцип гуманизма

Комментарий к статье 7

Как нравственная категория гуманизм есть человеколюбие. Отсюда вытекает требование уголовного закона об обеспечении безопасности человека как о приоритетной задаче УК РФ.

Наряду с этим гуманизм как принцип уголовного права состоит в отрицании жестоких, мучительных и позорящих наказаний. Это вытекает из ст. 21 Конституции РФ, согласно которой "никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию". Тем самым никакое, даже самое строгое, наказание по своему содержанию не должно отрицать гуманное отношение к виновному. Гуманизм предполагает также, что суд вправе применить более строгое наказание, только если менее строгий его вид не обеспечивает достижение целей наказания (см. комментарий к ст. 60).

Статья 8. Основание уголовной ответственности

Комментарий к статье 8

1. Данная статья имеет большое методологическое и практическое значение. Вопрос об основании уголовной ответственности относится к числу основополагающих положений уголовного права. УК РФ предельно четко формулирует ответ на него, исключая любые иные основания (предпосылки) уголовной ответственности, кроме совершения лицом деяния, содержащего все признаки состава преступления.

2. Состав преступления - правовое понятие, означающее совокупность установленных в УК РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих совершенное лицом общественно опасное деяние как конкретное преступление. Если понятие преступления (ст. 14) в общем виде раскрывает сущность всякого деяния, причиняющего существенный вред интересам личности, общества или государства, то состав преступления - индивидуальную определенность конкретных преступных деяний. Он отражает типичные признаки конкретных преступлений и используется для правовой оценки (квалификации) реально совершенных деяний.

3. Структурно состав преступления состоит из четырех элементов (объект, объективная сторона, субъективная сторона и субъект), которые, в свою очередь, характеризуются системой признаков. Эти признаки (в основном признаки объективной стороны) содержатся в статье Особенной части и в статьях Общей части УК РФ (признаки субъекта, субъективной стороны). Наибольшее практическое значение имеет деление составов преступлений на материальные и формальные, так как с учетом этого практически решается вопрос о моменте окончания преступления.

4. Уголовная ответственность есть фактическое применение по решению суда к лицу, совершившему преступление, предусмотренных УК РФ мер государственного принудительного воздействия. Уголовную ответственность не следует смешивать с охранительными уголовно-правовыми отношениями. Эти отношения возникают в момент совершения преступления, а уголовная ответственность - на определенном этапе их развития. Она немыслима без применения санкций уголовно-правовых норм, предусмотренных Особенной частью УК РФ (т.е. наказания), или иных мер уголовно-правового характера, не являющихся наказанием. Таковы предусмотренные разделом VI УК РФ принудительные меры медицинского характера (глава 15), конфискация имущества (глава 15.1), а также принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (ст. ст. 91, 92). Кроме того, уголовная ответственность может выражаться в признании лица виновным в совершении преступления, назначении ему наказания с освобождением от его отбывания, а также в вынесении судом обвинительного приговора без назначения наказания (ст. ст. 73, 80.1, 82, 83 УК; п. п. 2, 3 ч. 5 ст. 302 УПК РФ).

5. После отбытия осужденным наказания уголовная ответственность исчерпывается (прекращается). Наличие у лица судимости (см. комментарий к ст. 86) в течение установленного УК РФ времени после отбытия им назначенного наказания (основного и дополнительного), не может считаться компонентом (этапом) исчерпавшейся к этому времени уголовной ответственности. После отбытия наказания и (или) исполнения иной меры уголовно-правового характера, оставаясь судимым, лицо больше не испытывает правоограничений, которые основаны на нормах УК РФ, и тем самым перестает подвергаться уголовной ответственности.