Dissertatsiya___Kurnosova_TI_versiya__v_pechat_

11

6.Предложено регламентировать охрану личности раненых и больных лиц, медицинского и духовного персонала, их прав и свобод, культурных ценностей, находящихся на оккупированной территории или в зоне военных действий. Реализовать данную регламентацию предложено путем расширения круга лиц и объектов, подпадающих под защиту во время вооруженного конфликта международного и немеждународного характера, а также путем снятия ограничений зоны действия норм международного права только зоной оккупированной территории, внеся необходимые изменения в ст. 356 УК РФ.

7.Аргументирована целесообразность использования в международном уголовном праве понятий «преступления против человечности» и

«преступления против человечества» в качестве синонимов, т.к. они характеризуют один вид преступлений. Появление двух различных терминов связано с особенностью перевода слов «humanity» и «l’humanité» с английского и французского языков – официальных языков Организации Объединённых Наций – на русский язык.

8. Имплементация международно-правовых норм о преступлениях против человечности базируется на конвенционном регулировании в данной области,

что в свою очередь связано с повышенной общественной опасностью преступлений против человечности. Обосновано, что общественно-опасное деяние можно отнести к категории преступлений против человечности только при условии его совершения в рамках широкомасштабных или систематических нападений на гражданских лиц в целях проведения политики государства или оформленной вооружённой силы или политической организации по реализации такого нападения.

9. В процессе имплементации международно-правовых норм в УК РФ,

предлагается внести следующие изменения и дополнения в УК РФ: 1). Дополнить п. «л» ст. 63 УК РФ положением в такой редакции:

«Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание

12

…..

1. Отягчающими обстоятельствами признаются:

л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения,

стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках, во время и в связи с военным конфликтом, как межгосударственного, так и внутригосударственного характера».

2). Дополнить ст. 63 УК РФ примечанием в такой редакции:

«Примечание: Под военным конфликтом следует понимать форму разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы в виде вооруженных противоборств, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты, определение которых предусматривается действующим законодательством Российской Федерации».

3). Статью 355 УК РФ изложить в следующей редакции:

«Статья 355. Разработка, производство, испытание, накопление,

приобретение, сбыт, оружия массового поражения Разработка, производство, испытание, накопление, приобретение, сбыт

химического, биологического, токсичного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, - ».

4). Часть 1 ст. 356 УК РФ «Применение запрещенных средств и методов ведения войны» изложить в следующей редакции:

«Жестокое обращение с военнопленными, гражданским населением, в том числе ранеными и больными лицами, а равно медицинским или духовным персоналом, депортация гражданского населения, разграбление имущества и культурных ценностей, находящихся на оккупированной территории или в зоне военных действий, а также применение в вооруженном конфликте иных средств

13

и методов ведения военных действий, запрещенных международным договором Российской Федерации, - ».

5). Дополнить УК РФ ст. 3561 «Преступления против человечности» следующего содержания

«Статья 3561 Преступления против человечности Убийство, истребление, порабощение, заключение в тюрьму, пытки,

изнасилование, обращение в сексуальное рабство или применение других форм сексуального насилия, преследование группы лиц по национальным,

политическим, расовым, этническим, гендерным, культурным, религиозным или другим мотивам или любое иное общественно-опасное деяние,

причинившее умышленный тяжкий вред здоровью человека, совершенные в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданских лиц, в целях проведения политики государства или оформленной вооружённой силы, или политической организации по осуществлению такого нападения, - ».

Теоретическая значимость исследования. Положения диссертации могут быть использованы в дальнейших углубленных исследованиях вопросов имплементации международно-правовых норм в уголовное законодательство Российской Федерации, при составлении комментариев российского уголовного законодательства, при разработке учебников, учебных пособий, методической и научной литературы.

Практическая значимость исследования. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при составлении общих и специальных курсов по уголовному праву и международному уголовному праву в высших учебных заведениях. Выводы и предложения, содержащиеся в работе,

могут быть использованы для дальнейшего совершенствования действующего законодательства Российской Федерации, а также при подготовке разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

14

Обоснованность полученных результатов исследования обусловлена корректностью постановки его основной цели и частных задач, подкреплением научно-теоретических выводов значительным объемом эмпирического материала.

Достоверность и апробация результатов исследования. Работа выполнена на кафедре уголовного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), где проводилось ее обсуждение и рецензирование. Полученные выводы автора обоснованы судебной практикой международных уголовных трибуналов и теоретическим материалом. Автор основывает свои выводы на работах российских и зарубежных ученых, статистических данных, судебных материалах.

Достоверность также обеспечивается апробацией полученных результатов.

Теоретические выводы и положения докладывались на 52-ом Ежегодном Собрании Российской Ассоциации международного права в 2009 г., на 53-ем ежегодном собрании Ассоциации международного права в 2010 г., на 5-й

Всероссийской конференции «Державинские чтения», проводимой Российской правовой академией Министерства юстиции Российской Федерации в декабре

2009 г. Ряд положений диссертационного исследования были обсуждены на конференции, подготовленной Институтом всеобщей истории РАН, Институтом государства и права РАН и Московским государственным институтом международных отношений МИД Российской Федерации в ноябре 2010 г. и

была посвящена теме «Нюрнбергский процесс: исторические и правовые аспекты», а также на круглом столе, проведённом Комитетом по международным делам Государственной Думы РФ 18 ноября 2010 г. на тему

«Уроки Нюрнберга и актуальные проблемы международного права» и других конференциях и семинарах.

Практическая реализация результатов исследования. В 2012 и 2015 гг.

автором были подготовлены и опубликованы в изданиях, рекомендованных

15

Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации, три научные статьи по теме диссертационного исследования.

Структура диссертации. Структура диссертации подчинена целям и задачам исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих в совокупности семь параграфов, заключения, списка использованных источников, а также двух приложений.

16

Глава 1. Общая характеристика военных преступлений и преступлений против человечности. Понятие и способы имплементации

§ 1. Источники международного и национального права о военных преступлениях и преступлениях против человечности

Основополагающими нормами, закрепляющими понятие, основные элементы и ответственность за военные преступления и преступления против человечности, являются международно-правовые нормы, которые формировались на протяжении веков и включили в себя правовой опыт многих национальных правовых систем. Постепенно национальное законодательство разных стран, развиваясь, в том числе и под влиянием международных связей,

интересов внешней политики и национальной безопасности, стало предусматривать ответственность за преступления, борьба с которыми требовала сотрудничества международного сообщества. Так, например, в

древнеиндийском правовом источнике – законах Ману – содержались положения о способах ведения военных действий, обращения с ранеными и военнопленными, устанавливались определенные ограничения применения насилия во время военных действий: запрет на использование отравленного оружия, убийство безоружных пленных, просящих пощады, спящих и раненных; победитель также обязывался быть умеренным в требованиях к побежденному. «Пусть не убивает ни сошедшего на землю (если сам остался на колеснице), ни сложившего руки (с мольбой о пощаде) … ни сидящего, ни говорящего «я твой», … ни спящего, ни того, у которого нет кольчуги, ни нагого, ни безоружного, ни не сражающегося, а (только) смотрящего, ни сражающегося с другим … ни у того, у кого сломано оружие, ни пораженного

17

(болезнью), ни тяжело раненного, ни устрашенного, ни обратившегося в бегство…»1.

Аррий Менандр в 1-й книге «О военном деле» писал, что совершенные

воинами деликты или проступки могут быть либо специальными, либо общегражданскими. Вследствие этого и преследования (за такие деяния)

бывают либо специальными, либо общими. §1. Специальным воинским преступлением считается, такое, которое совершено лицом, действующим в качестве воина2, а под воинскими (военными) преступлениями понимал все то,

что нарушает требования общей дисциплины, как то: преступная трусость,

неповиновение, праздность3.

Основу зародившихся еще в древности законов войны составляют два фундаментальных принципа: принцип гуманности и принцип необходимости. В

соответствии с первым принципом позволительно делать все необходимое в военном отношении для достижения военных целей и победы над врагом.

Согласно второму – запрещено совершать действия, причиняющие напрасные страдания. О законах и принципах ведения войны писали в своих трудах христианские богословы, такие как Блаженный Августин, Фома Аквинский, о

них было упомянуто и в кодексах рыцарской чести, которые запрещали

нападать на женщин и детей, больных и раненых.

Интересно отметить тот факт, что история наемничества начинается во времена династии Саито (Saite) в Древнем Египте. В Древнем Египте и Древней

Греции профессиональные воины из других государств составляли

боеспособную часть армии феодалов. Первый известный военный трактат «О

защите обложенного города» был написан в IV в. до н.э. Энеем Тактиком. Этот трактат содержал много полезных советов для тех, кто ведет войну и

1См.: Горовцев А.М. Законы войны (война и право). СПб., 1915. С. 62.

2См.: Дигесты Юстиниана. Том VII , полутом 2 книги XLVIII-L, Перевод с латинского, Отв.

Ред. Л.Л. Кофанов, Т. VII, полутом 2. – М.: Статут, 2005, - С. 314-315.

3Там же. С. 323-324.

18

обороняется, так часть трактата посвящена организации активной борьбы с осадившим город неприятелем – излагаются способы борьбы с разного рода машинами, предназначенными для преодоления стен – таранами, черепахами и др. (гл. XXXII-XXXIV), с огнем (гл. XXXVI), осадными лестницами (гл. XXXVI) и подкопами (гл. XXXVII)4. В Киевской Руси, так же как и в другие периоды истории Российской империи, наемничество занимало немаловажную роль, а участие иностранных профессиональных наемных солдат в военных компаниях было широко распространенно.

В1385 г. в изданном Королем Англии Ричардом II Указе для военного командования устанавливалась ответственность за ненадлежащее поведение при проведении военных действий; наказуемыми смертью считались насилие над некомбатантами того времени (под ними понимались женщины и невооруженные священники), сжигание домов и осквернение церквей. Данный указ стал одним из первых законодательных актов, который регламентировал правила поведения во время военных действий.

В1474 г. в немецком городе Брейсах, впервые собрался международный суд по рассмотрению военных преступлений, в ходе которого 27 судей Священной Римской Империи предъявили Петеру фон Хагенбаху обвинения в

«попрании законов Божеских и человеческих», выразившихся в том, что он позволил своим войскам насиловать, убивать и грабить. Фон Хагенбах был признан виновным, приговорен к смертной казни и казнен5. Законодательные ограничения ведения военных действий вошли в кодексы Фердинанда

4См.: Маринович Л.С. Социально-политическая борьба и наемничество в Греции IV в. до н.э.

в трактате Энея Тактика // [Электронный ресурс]. URL: // http://www.xlegio.ru/sources/aeneas- tacticus/greek-sociopolitical-struggle-and-mercenary-soldiering.html (дата обращения: 15.01.2015).

5См.: Найер А. Военные преступления: Геноцид. Террор. Борьба за правосудие. Пер. с англ.

М.: Юристъ, 2000. С. 47.

19

Венгерского 1526 г., императора Максимилиана II 1570 г. и короля Швеции Густава II Адольфа 1621 г.6

Принципы ответственности за нарушения правил ведения военных действий также были включены в указы, выпущенные Королем Венгрии Фердинандом в 1526 г., императором Максимилианом II в 1570 г. (гуманитарные правила установлены в ст. ст. 8 и 9) и Королем Швеции в 1621

г.7 Статья 100 Военного Уложения Швеции, утвержденного Густавом II

Адольфом, устанавливает, в частности, что никто не должен тиранствовать над любыми священнослужителями, старыми людьми, мужчинами или женщинами,

сумасшедшими и детьми8. В 1625 г. голландским юристом и государственным деятелем Гуго Гроцием была предпринята попытка систематизации существовавших и действующих в тот период законов и обычаев,

регулирующих правила ведения военных действий и отношений к мирному населению, в том числе к женщинам, детям и служителям религиозных культов9.

В законодательстве России уголовно-правовые нормы, направленные против криминальных проявлений в сфере воинской подчиненности и уставных взаимоотношений впервые появились в Соборном Уложении России 1649 г. К

таким нормам, в частности, относились насильственные действия в отношении воеводы (ст. 21 главы 2) и оскорбление стрельцами друг друга (ст. 3 главы 23).

В соответствии с Соборным Уложением России 1649 г. за совершение данных преступлений устанавливались суровые виды наказаний, такие, как батоги и

6См.: Эгрен К. Гуманитарное право в Военном кодексе, опубликованном в качестве декрета 1621 г. Королем Швеции Густавом II Адольфом. Международный журнал Красного Креста, 1996, № 11. С.483.

7См.: G. Schwarzenberger, Internatonal Law as Applied by International Courts and Tribunals, vol.II: The Law of Armed Conflict, Stevens, London, 1968, p.15.

8См.: K. Wagren, Humanitarian law in the Articles of War decreed in 1621 by Ling Gustavus II Adolfus of Sweden, IRRC, № 313, July-August 1996, p.438.

9См.: Гуго Гроций. О праве войны и мира: Репринт. с изд. 1956 г. – М.: Ладомир, 1994.

20

тюрьма10. К группе воинских преступлений относились самовольное оставление службы (часто – посул), «наезды», потравы посевов ратными людьми, насилие по отношению к мирному населению, кража оружия, уклонение от воинских смотров и т. д. Соборное Уложение России 1649 г. впервые ввело понятие дезертирства и положило начало систематизации воинских преступлений.

Особыми субъектами в этой группе преступлений были сборщики и

«окладчики», то есть лица, ответственные за проведение мобилизации. Тяжесть наказаний за воинские преступления усугублялась в обстановке боевых действий11.

Мощный импульс серьезной разработке военно-уголовного законодательства России в конце XVII – начале XVII вв. придало создание русской профессиональной армии. Российской державе под руководством Петра I нужны были законы, «служившие для урегулирования как отношений войск к народонаселению, так равно и для приложения принципов военного искусства, чтобы упрочить в войсках дисциплину вообще, а в частности:

подчиненность, повиновение воле начальника и т.д.»12. Первым самостоятельным и достаточно полным российским военно-уголовным кодексом стало подготовленное фельдмаршалом Б. Шереметьевым Уложение

1702 г. о поведении генеральных, средних и низших чинов и рядовых солдат13, а

первым систематизированным военно-уголовным законом в России стали

10Цит. по: Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное уложение 1649 года. М.: Изд-во МГУ, 1961. С.293.

11http://www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/19.htm [Электронный ресурс]. URL: (дата обращения: 28.08.2014).

12См.: Бобровский П.О. Зачатки реформ в военно-уголовном законодательстве России. СПб., 1882. С. 58.

13См.: Розенгейм М.П. Очерк истории военно-судных учреждений в России до кончины Петра Великого. Спб., 1878. С. 61-73.