5. Внешние функции государства

1. Функция интеграции России в мировую экономику основывается на признании взаимозависимости государств в современном мире, охватывающей широкий круг отношений: производственных, научно-технических, торговых и др. Интеграция опирается на ряд принципов, важнейший из которых принцип суверенитета государств над их природными ресурсами, каждое государство свободно в распоряжении ими. Эти принципы предполагают систему государственно-правовой защиты права собственности и иностранных инвестиций.

2. Функция обороны в настоящее время основывается на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности. Таким образом, вооруженные силы нужны государству только лишь для защиты независимости и территориальной целостности государства; выполнения международных обязательств. Оборона страны предполагает выработку четкой оборонительной стратегии, укрепление оборонной мощи, совершенствование вооруженных сил, охрану государственной границы и т.п.

3. Функция поддержания мирового порядка связана с деятельностью государства по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий. Для обеспечения международной безопасности создаются миротворческие вооруженные силы, существуют такие международные организации, как Совет Безопасности ООН. В настоящее время в обеспечении мира возникают проблемы в связи агрессивной политикой некоторых государств, с нарушением рядом государств прав своих граждан, геноцидом, несоблюдением ими международных договоров и т.д.

4. Функция совместного разрешения с другими государствами глобальных энергетических, экологических, демографических и иных проблем современности. Эта функция служит для поиска взаимоприемлемых решений глобальных проблем, т.е. проблем, затрагивающих интересы каждого народа и человечества в целом и требующих международного реагирования (глобальное потепление, экологические катастрофы, которые перерастают территориальные пределы одного государства, проблемы в освоении космоса, сохранение генофонда планеты, сырьевых и энергетических ресурсов и пр.).

Лекция 3. Форма государства. 2 часа План лекции:

1. Понятие формы государства.

2. Форма правления государства.

3. Форма государственного устройства.

4. Государственно-правовой (политический) режим.

1. Понятие формы государства

Существующие государства (как и существовавшие ранее) различаются между собой не только по своей сущности, содержанию, функциям и задачам, но и по форме. Под формой государства понимается совокупность его внешних признаков, показывающих порядок образования и организацию высших органов государства, его территориальное устройство, приемы и методы осуществления государственной власти.

Форма государства является непосредственным выразителем и носителем его сущности и содержания. Каковы сущность и содержание государства, такова в конечном счете будет и его форма. Изучить государство с точки зрения его формы – это значит, в первую очередь изучить его строение, основные составные части, внутреннюю структуру, основные методы осуществления государственной власти.

Форма государства зависит от многих факторов: исторические условия возникновения и развития государства, традиции, национальный состав и др. Например, Россия, занимающая большую территорию и имеющая многонациональный состав населения, имела больше предпосылок стать федерацией, чем унитарным государством. И хотя не существует абсолютно одинаковых государств, тем не менее, юридической наукой выработаны модели формы правления, формы государственного устройства и государственно-правового режима. Элементами формы государства являются форма правления, форма государственного устройства и государственно-правовой (политический) режим.