80. Планирование здравоохранения. Основные принципы и методы планирования. Виды планов.

Планирование-специально созданная многофакторная система, имеющая динамические цели, многоотраслевой целеобразовательный комплекс и функциональные связи м/у элементами как внутри здрх так и с нар. хозяйством.

Система планирования решает следующие задачи:

1. Повышение качества и культуры оказания медицинской помощи;

2. Улучшение материально-технической базы;

3. Повышение квалификации кадров;

4. Снижение общей заболеваемости.

Планирование – это сложный динамический процесс.

1 этап – обоснование плана;

2 этап – составление проекта плана;

3 этап – контроль за выполнением плана;

4 этап – оценка эффективности запланированных мероприятий.

Принципы планирования:

1. Непрерывность планирования – весь мир разделен на 2 группы:

1-ая: составляет план на 5 лет вперед. Это время разделяется на этапы. Коррективе не подлежат.

2-ая: ежегодно составляется план на 5 лет на основе показателей за текущий год.

2. Постоянство правил – стабильная законодательная система государства;

3. Приемственность - по уровням;

4. Приоритет содержания над формой – надо поставить цель;

5. Открытость плановых заданий – четко довести до исполнителя.

6. Единство планирования по вопросам экономики и соц. развития гос-ва

7. Директивность 8. Реальность планов 9. Оптимальность 10. Ступеньчатость 11. Единство обеспечения

12. Этапность

Планирование деятельности медицинских учреждений, требования:

1. План работы должен быть конкретным, определяющим достижение определенной цели. Пункты плана должны обеспечивать возможность проверки исполнителя;

2. На административной территории все лечебно-профилактические учреждения составляли планы по единой методологии;

3. Не следует включать в планы мероприятия, которые являются обязанностью исполнителя;

4. Не допускать повторения пунктов в одной и той же форме в течение нескольких лет.

5. При составлении планов надо включать мероприятия по социальному развитию коллектива;

6. Конкретность плана (содержание, цель, способы, сроки исполнения, выделение исполнителей)

Условия правильного планирования:

1. Объем информации, которой должен владеть человек, который садится за разработку плана:

а) постановление правительства в области медицины;

б) приказы, распоряжения местных органов власти;

в) приказы … обл., гор., район. отделами здравоохранения;

2. Оценка состояния здоровья населения

а) демографические показатели;

б) показатели заболеваемости;

в) показатели инвалидизации населения;

г) диспансеризация населения;

д) оценка санитарно-эпидемического состояния территории.

3. Оценка материально-техничсеской базы (МТБ)

Виды планов:

а) по срокам исполнения; Деляться на:

1. перспективные (если больше 5 лет)

1. текущие ( 5 лет). – годовой

II. по территории: конкретного учреждения; -район и гор план; - обл, респ, городск.

III. по функциональному назнач.

1. планы соц –экон развития.

2. план деятельности

3. комплексный план

Все планы деятельности делятся по времени своего действия:

1. Краткосрочные; Среднесрочные; Долгосрочные.

Если больше 5 лет – перспективные планы развития (в РБ планы составлены до 2025 г.). В 5 лет – планы деятельности.

Любой план строится из 3-х пок-ей: деятельность+мощность+кадры.