19.Правосубъектность физического лица.

Среди отечественных и зарубежных юристов-международников нет единства взглядов по этому вопросу. Одни из них считают, что физическое лицо (индивид) не является и не может являться субъектом международного права, другие полагают, что индивид может быть и является субъектом международного права.

Признание индивида субъектом международного права потре­бовало бы изменения самой природы этого права. Кроме того, есть существенные сомнения в том, что такое признание явилось бы лучшим способом обеспечения прав человека. Индивид едва ли смог бы пользоваться своими правами наряду с государствами.

Необходимо учитывать специфику правового статуса индивида, а также его реальные возможности защищать свои права на между­народном уровне. Международное сообщество в состоянии обес­печить права человека лишь через государство, оказывая на него соответствующее влияние; деятельность ТНК может и должна ре­гулироваться в процессе взаимодействия международного и наци­онального права. В противном случае не смогут быть обеспечены государственные, общенациональные интересы (И.И. Лукашук);

• нельзя согласиться с мнением некоторых российских авторов, пытающихся обосновать международную правосубъектность индивидов и юридических лиц. Последние несомненно яв­ляются субъектами, но не международного, а внутригосудар­ственного права (С.А. Гуреев).

Физические и юридические лица субъектами международного права не являются, они — субъекты внутригосударственного права (Г.М. Мелков).

В качестве обобщения можно сделать следующий общий вывод: физические лица (индивиды), равно как и юридические лица, включая любые ТНК, а также международные неправительствен­ные организации международной правосубъектностью не обладают и субъектами международного права не являются.

20.Признание государства и его правовые последствия. Виды признания.

Международное признание — это односторонний, добровольный внутригосударственный акт суверенного государства, направляе­мый новому государству, содержащий признание самого факта образования (появления) нового государства в качестве субъекта международного права и предложение новому государству уста­новить с ним дипломатические и другие отношения.

Признавать или не признавать новое государство — это су­веренное право любого государства, оно не зависит от волеизъ­явления других субъектов международного права и не влияет на международные отношения между государствами, которые могут признавать или не признавать новое государство.

Правооснованием возникновения вопроса о признании явля­ются:

• образование нового государства в результате объединения двух или нескольких существовавших ранее государств (например, в 1918 г. королевства Сербов, Хорватов и Словенцев были объединены в одно государство, ставшее в 1929 г. государством Югославия)

• образование новых молодых развивающихся государств на обломках бывших колониальных империй в результате по­беды национально-освободительных движений (например, в 60—70-х гг. XX в. были созданы десятки новых суверенных государств, ставших членами ООН);

• образование новых государств в результате распада сложных государств (например, после распада Чехословакии, Юго­славии и СССР), или восстановление существовавшей ранее государственности в Эстонии, Латвии и Литве — бывших союзных республиках СССР;

• образование новых, пока еще не признанных государств Абхазии, Южной Осетии и ПМР. В настоящее время эти государства имеют все атрибуты самостоятельных государств.

В доктрине международного права и международной прак­тике государств существуют две теории международного призна­ния — декларативная и конститутивная.

Декларативная теория признания основывается на том, что новое государство объективно становится субъектом международного права с универсальной международной правосубъектностью с мо­мента его образования, независимо от признания или непризна­ния его уже существующими субъектами международного права, а также независимо от количества признающих государств. Кстати, международное право не устанавливает необходимого количества признающих государств. В силу основного принципа международ­ного права — принципа суверенного равенства государств — все государства юридически равны друг другу, независимо от момента их образования, независимо от их экономической и военной мощи, размера территории и количества населения. Причем каждое госу­дарство обязано уважать международную правосубъектность каж­дого нового государства. Само признание нового государства, как таковое, не придает ему международной правосубъектности, а только лишь констатирует сам факт появления нового государства — субъ­екта международного права. Отказ в признании нового государства расценивается, как правило, как весьма недружественный политический акт, противо­речащий основному принципу международного права — принципу сотрудничества государств.

Конститутивная теория признания основывается на том, что но­вое государство становится субъектом международного права с универсальной международной правосубъектностью только после получения им признания со стороны уже существующих суверенных государств. Иными словами, существование нового государства в качестве субъекта международного права ставится в зависимость от его международного признания по принципу: есть международное признание — есть государство-субъект международного права, нет международного признания — нет и государства-субъекта между­народного права.

Таким образом, конститутивная теория признания отрицает сам факт объективного появления и существования нового субъекта международного права, что позволяло бывшим колониальным им­периям осуществлять вооруженное вмешательство и даже силовое подавление новых государств и их народов. Таким образом, можно сделать общий вывод о том, что кон­ститутивная теория признания является реакционной и не соот­ветствующей политическим реалиям начала XXI в.

Признание ад-хок — это временное признание по какому-то отдельному конкретному случаю, поводу или факту. Такое призна­ние не означает признание самого государства или его правитель­ства и, как правило, является вынужденным в силу существующей или возникшей необходимости.

Другие виды признания (признание правительства, признание правительства в изгнании, признание восставшей, воюющей или «совместно воюющих» сторон, признание национально-освобо­дительного движения, организаций, возглавляющих националь­но-освободительную войну) — международным правом не регла­ментированы.