69. Континентальный шельф: понятие, внешние границы, правовой режим.

Континентальный шельф — это морское дно и его недра, расположенные за внешней границей территориального моря прибрежного государства до внешней границы подводной окраины материка или до 200 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не распространяется на такое расстояние.

Если подводная окраина материка простирается и за пределы 200 миль, внешняя граница континентального шельфа должна находиться не далее 350 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 миль от изобаты (линии равных глубин) 2500 м. Карты и информация о внешней границе континентального шельфа сдаются Генеральному секретарю ООН, который надлежащим образом публикует их.

Прибрежное государство осуществляет над континентальным шельфом суверенные права в целях его разведки и разработки его ресурсов. Природные ресурсы шельфа включают минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр, а также живые организмы «сидячих» видов, т.е. организмы, которые в период, когда возможен их промысел, либо находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (крабы, устрицы, моллюски, водоросли, другие живые ресурсы).

Эти права исключительны в том смысле, что если прибрежное государство не производит разведку и разработку ресурсов шельфа, никто не может делать этого без определенно выраженного согласия этого прибрежного государства.

Права прибрежного государства на континентальный шельф не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним. Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе любого прибрежного государства, определяя трассу для их прокладки с согласия этого прибрежного государства и учитывая уже проложенные кабели и трубопроводы.

Прибрежное государство обладает исключительным правом разрешать и регулировать бурильные работы на континентальном шельфе для любых целей.

Все, что касается искусственных островов, установок и сооружений в пределах ИЭЗ, применимо и к сооружению их в пределах континентального шельфа. Положения Конвенции 1982 г. о континентальном шельфе не затрагивают право прибрежного государства разрабатывать недра путем прокладки туннелей, независимо от глубины водного покрова над недрами. Кроме того. ст. 82 Конвенции обязывает прибрежное государство производить отчисления или взносы натурой Международному органу по морскому дну в связи с разработкой минеральных ресурсов шельфа за пределами 200 миль.

70. Открытое море: понятие, свободы открытого моря, военный корабль.

Открытое море — это морские пространства, находящиеся за пределами территориального моря прибрежных государств (по Кон­венции 1958 г. «Об открытом море»), по Конвенции 1982 г. — это морские пространства, находящиеся за пределами исключитель­ных экономических зон прибрежных государств. Открытое море открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. В публицистической литературе и в СМИ вместо термина «открытое море» часто неправомерно используют термин «нейтральные воды». Такого термина в международном праве не существует.

Свобода открытого моря включает, в частности: свободу судо­ходства; рыболовства; полетов; прокладки подводных кабелей и трубопроводов; возведения искусственных островов, установок и сооружений; научных исследований. Все государства, осущест­вляя эти свободы, должны учитывать заинтересованность других государств в пользовании свободой открытого моря, а также права государств в отношении деятельности в Международном районе морского дна.

Торговое судно в открытом море подчиняется исключительно юрисдикции государства флага, и ни одно государство не имеет права вмешиваться в его законную деятельность. Из этого общепризнан­ного правила есть исключения, точно установленные ст. 110 Кон­венции 1982 г. Военный корабль вправе остановить торговое судно в открытом море и подвергнуть его осмотру, если есть разумные основания подозревать, что это судно занимается пиратством, работорговлей, несанкционированным вещанием, не имеет нацио­нальности или имеет ту же национальность, что и данный военный корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг (или оно отказыва­ется поднять флаг). Если подозрения оказались необоснованными, судну должны быть возмещены любые причиненные убытки или ущерб. Переговоры о возмещении убытков ведутся дипломатичес­ким путем с государством флага военного корабля.

Кроме того, торговое судно может быть остановлено в откры­том море военным кораблем на основании и других действующих норм международного права, например, по подозрению в разрыис­под водного телеграфного кабеля или трубопровода, при наличии подозрения в том, что это судно осуществляет перевозки в стра­ну, в отношении которой Совет Безопасности ООН осуществляет коллективные санкции по ст. 41 или 42 Устава ООН.

Военный корабль означает судно, принадлежащее к вооружен­ным силам какого-либо государства, имеющее внешние знаки, отличающие такие суда его национальности, находящееся под ко­мандованием офицера, который состоит на службе правительства данного государства и фамилия которого занесена в соответствую­щий список военнослужащих или эквивалентный ему документ, и имеющее экипаж, подчиненный регулярной военной дисциплине. Вооружение военного корабля или даже его полное отсутствие (например, на военных гидрографических судах, танкерах, водо­леях, плавмастерских, буксирах, спасательных судах и др.) и тип его энергетической установки (ядерная или обычная) никак не влияют на его правовой статус. Правовой статус военного корабля

К военным кораблям относятся боевые корабли (линкоры, крейсера и авианосцы, эсминцы и противолодочные корабли различных типов, подводные лодки всех типов, ракетные, артиллерийские и торпедные катера, тральщики и др.) и вспомогательные суда ВМФ/ВМС (гид­рографические, спасательные, буксирные, пожарные, танкеры, водолеи, плавмастерские и др.), принадлежащие к вооруженным силам и имеющие право нести флаг вспомогательных судов в тех случаях, когда такой флаг предусмотрен законодательством кон­кретного государства.