27. Методы государственного финансового контроля.

Методы гос. фин. контроля (посредством чего контролируют) бывают различными – это ревизия, проверка, обследование и анализ. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хоз. и финансовых операций, а также законности и обоснованности действий должностных лиц при их осуществлении. Цель ревизии - соблюдение конкретных процедур, норм или правил деятельности, проверка отчетности проверяемого экономического субъекта, но не проверка его методов управления или организации, если они не противоречат действующему законодательству.

Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемого лица. Обследование – это ознакомление контролирующих органов с состоянием определенного направления или вопроса финансово-хозяйственной деятельности проверяемого экономического субъекта. Анализ является разновидностью фин. контроля, предполагающей детальную проработку документации с целью общей оценки результативности и эффективности.

18. Стабилизационный фонд.

Стабфонд создан и функционирует с 2004 года, до этого функционировал Финансовый резерв.

Стабфонд - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой, эта часть средств подлежит обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.

Под ценой на нефть подразумевается цена на нефть марки URALS, а под базовой ценой:

в 2004-2005 г. - 20 долларов за баррель,

в 2006 году - 27 долларов за баррель,

в 2007 году - 40 долларов за баррель.

Цели стабфонда:

- изъять избыточную ликвидность

- обеспечить устойчивость денежной политики

- не приучать страну к незаработанным деньгам

Но эти средства вернутся в экономику, при недостатке валюты.

Источники:

- объем фин резерва, перешедшего в качестве начальной суммы в стабфонд (103,5 млрд. рублей)

- дополнительные доходы от цен на нефть (выше базовой цены)

- остатки средств федерального бюджета по итогам года

Средства фонда могут использоваться на финансирование дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой и на другие цели, если объем фонда более 500 млрд. рублей. На сегодня объем - 2,5 трлн. рублей.

Управление средствами стабфонда.

Эти средства могут размещаться в долговые обязательства иностранных государств, а именно в ценные бумаги: Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Италии, Люксембурга, Ирландии, Нидерланд, Португалии, Испании, Великобритании и США.

В октябре 2006 года все накопления переведены в иностранную валюту (евро - 45%, доллары-45%, фунты стерлингов - 10%) в дальнейшем средства будут поступать на валютные счета ЦБ.

Проблема стабфонда в том, что деньги "стерилизуются", т.е. фактически удаляются из экономики, тут свои "за" и "против"