38. Банкротство хозяйствующих субъектов.

Банкротство является одним из важнейших правовых институтов в странах с рыночной экономикой. Этот институт позволяет освобождать экономику от нездоровых субъектов, регулировать отношения между должником и кредиторами, а также между самими кредиторами.

В плановой экономике, как и во всех иных были неплатежи, так как 100% платежей вообще не бывает, существует понятие просроченная задолженность, то есть присвоение на время или на всегда чужих денег.

В плановой экономике основной причиной неплатежей было то, что расчеты с поставщиками при недостатке средств, должны были покрываться в последнюю очередь и вот на этой стадии была огромная просрочка., но государство выдавало кредит, потом пролангировалова. Неплатежи - это хроническая болезнь нашей экономики, которая была и в период социализма, а в переходе к рынку усилились ее прошлые проявления. В 90-е годы наша экономика вся была долговая. Существовал бартер.

Закон о банкротстве. Причины необходимости банкротства:

1. Институт банкротства должен дать должникам временную защиту от кредитора, ибо одновременное требование кредиторов влечет банкротство.

2. Банкротство - это защита интересов и кредитора

3. Необходима передача собственности от неэффективного к эффективному

4. Необходимо согласовать интересы всех сторон

 

Во многих развитых странах такой закон называют конституцией экономики, потому что предприятия в состоянии банкротства глубоко больные предприятия и ими необходимо заниматься. В сша более 1 млн. банкротств.

Виды банкротства предприятий:

1. Реальное банкротство

Полная неспособность предприятия востановить в предстоящем периоде платежеспособность, финансовую устойчивость в силу реальных потерь используемого капитала, результат этого вида объявляется банкротом юридически

2. Техническое банкротство - когда неплатежеспособность предприятия вызвано существенной просрочкой его дебиторской задолженности (должны нам). В общем при эффективном антикризисном управлении, санировании, обычно не приводит к юридическому банкротству.

3. Умышленное банкротство, умышленное создание руководителем неплатежеспособности предприятия, итог - уголовная ответственность

4. Фиктивное банкротство - когда дается заведомо ложное объявления предприятия о своей неплатежеспособности, цель ввести в заблуждение кредиторов, чтобы отсрочить платежи или получить скидку. Итог - уголовная ответственность.

 

В 2009 году создан отдел по борьбе с преднамеренными банкротствами в МВД.

 

Впервые в России 1-й вариант закона о банкротстве вступил в силу 1 марта 1993 года, он в основном защищал интересы должника, 2-й 1 марта 1998 года, он имел перекос в сторону кредиторов, позволял при манипуляциях переделывать собственность, 3-й вариант в декабре 2002 года вступил в силу и был разработан для того, чтобы остановить беспредел по переделу собственности.

 

Закон "о несостоятельности (банкротстве)". Под несостоятельностью понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требование кредиторов по денежным обязательствам и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Следует различать 2 понятия:

1. Ликвидность - обеспечения покрытия срочных обязательств

2. Платежеспособность - более широкое понятие, означает возможность покрыть все обязательства, потому важен процент соотношения собственных и заемных средств, на западе платежеспособность определяем как отношение собственных ко всему капиталу и оно должно быть не менее 50%.

 

Признаки банкротства юридического лица:

1. Если обязательства не исполнены в течении 3-х месяцев с начала даты их исполнения

2. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражном судом, если требование к должнику юридическому лицу составляет не менее 100 тыс. рублей, этот закон впервые провозгласил банкротство физического лица.

Признаки его тоже 3 месяца и 10 тыс., до сих пор не одно физ лицо не было банкротом, так как закон должен быть.

Заявление о признании предприятия банкротом могут подать само предприятие должник, во-ворых конкурсный кредитор, 3-х налоговая, 4-х другие уполномоченные органы.

Первоначальный этап определения уровня банкротства является анализ динамики нескольких финансовых показателей, каких именно:

1. Коэффициент текущей ликвидности, он характеризует общую обеспеченность оборотными средствами

2. Коэффициент обеспечения собственными средствами

3. Коэффициент восстановления ( или утраты) платежеспособности, характеризует наличие реальной возможности восстановить платежеспособность.

При процедуре банкротства одними из главных лиц являются арбитражные управляющие, которые в разных типах процедур называются по разному. Арбитражным управляющим в России может быть

• только тот кто зарегистрирован в качестве ИП

• Имеет высшее образование

• Имеет стаж руководящей должности не менее 2-х лет

• Кто сдал теоритический экзамен по программе управляющих арбитражей

• Кто прошел стажировку в качестве помощника не менее 6 месяцев

• Не имел судимостей

• Должен быть членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих, некоммерческой организацией цель которой регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих

39. Типы процедур, применяемых при банкротстве.

Процедуры банкротства:

До наступления процедур возможна досудебная сонация должника, то есть могут быть приняты меры по восстановлению платежеспособности, которые применяются.

1. Наблюдение, главная цель обеспечить сохранность имущества должника, определить истинное состояние должника, составить регистр требований кредиторов и провести 1-е собрание кредиторов, все эти функции осуществляет временный управляющий, которого назначает арбитражный суд, он работает параллельно с руководством предприятия, полномочия руководства которого несколько ограниченно, а управляющий наблюдает в первую очередь за тем, чтобы не растащили имущество. Срок наблюдения не более 7 месяцев, после чего происходить собрание кредиторов и он предлагает что-то дальше делать, собрание принимает решение, которое направляется в арбитражный суд.

2. Финансовое одоровление. Цель восстановить платежеспособность и погасить задолженность, эту процедуру ведет административный управляющий, срок оздоровления до 2-х лет, результаты очень скромные, потому законодательство в этом плане будет существенно корректироваться.

3. Внешнее управление. Цель: восстановить платежеспособность, принципиальное отличие от предыдущей, что полномочия по управлению должником передаются внешнему управляющему. Период внешнего управления 18 месяцев, но может быть продлен на 6 месяцев. Внешнее управление выгодно должнику так как вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Мораторий распространяется не на все обязательство. Внешний управляющий обязан принять в введение имущество должника, проводит его инвентаризацию, открывает специальный счет для проведения внешнего управления, представляет план внешнего управления, пытается взыскать задолженность и т.д. план внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности: перепрофилирования производства, ликвидация нерентабельных производств, продажа части имущества должника, ликвидация дебиторской за должности и другое.

4. Конкурсное производство - это фактическое банкротство применяется в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, срок конкурсного производства 1 год, 6 месяцев может добавить арбитражный суд, назначается конкурсный управляющий, решение о банкротстве публикуется в решении вестника арбитражного суда. Его функции:

• Принимает в ведение имущество должника, проводит инвентаризацию, оценку, обеспечивает сохранность, анализирует финансовое состояние, предъявляет требования по взысканию задолжности перед должником, уведомляет работников должника о предстоящим увольнении в соответствии с законодательством, передает на хранению документы должника, принадлежащий к обязательному хранению.

Все имущество называется конкурсной массой. В результате конкурсный управляющий должен составить 1 счет, с которого поступают средства со всех счетов и они закрываются. Продажа имущества должника на открытых торгах, чаще в форме аукциона, объявляется за 1 месяц и если только 1 участник торгов, то они не проводятся.

Если продали, то средства перечисляются на счет должника и начинается расчет с кредиторами в установленный законом очередности. После завершения расчетов, арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства. И в единый государственный реестр юридических лиц, вносится запись о ликвидации этого предприятия.

5. Мировое соглашение. Договриться по мирному можно на любой стадии, но все должен утвердить арбитражный суд.

Упрощенные процедуры банкротства:

1. Если стоимость имущества ликвидируемого должника, для удовлетворении требований кредиторов, ликвидационная комиссия обращается в арбитражный суд с заявление о признания должника банкротом без процедур.

2. В случаи банкротства отсутствующего должника, тогда суд принимает решение об открытии конкурсного производства.

40. Налоговая политика в области малого и среднего бизнеса

НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА - составная часть финансовой политики. Представляет собой систему правовых норм и организационно-экономических мероприятий регулирующего характера, принятых и осуществляемых органами государственной власти (на федеральном и региональном уровнях) и органами местного самоуправления в сфере налоговых отношений с организациями и физическими лицами. Цели налоговой политики:1)   обеспечивать  полноценное формирование доходов бюджетной системы РФ, необходимых для финансирования деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по осуществлению соответствующих функций и полномочий;

2)   содействовать устойчивому развитию экономики, приоритетных отраслей и видов деятельности, отдельных территорий, малого предпринимательства;3)   обеспечивать   социальную справедливость при налогообложении доходов физических лиц.

Налоговая политика формируется и реализуется на федеральном, региональном и местном уровнях в пределах соответствующей компетенции. На региональном уровне система регулирующего воздействия может осуществляться по тем налогам, которые законодательно закреплены за субъектами РФ, или в пределах установленных ставок по регулирующим доходным источникам (налогам).

1. Упрощенная система, 6 % к обороту

2. 15 % с разницы между доходами и расходами

Льготы:

• Предприятие освобождается от уплаты на прибыль, НДС, страховых взносов, но страховые взносы платятся в размере 14 % в пенсионный фонд, от фонда ЗП, на эту сумму уменьшается размер основного налога.

• И.П. платят в пенсионный фонд 150р. В месяц.

• В налоговые органы представляются только 2 формы отчетности, учет ведется в упрощенном виде, налоги распределяются между федеральным и местными бюджетами в равных долях

Единый налог на вмененный доход ( ЕНВД) - это тот доход, который спрогнозировал предприятию местный орган власти, прогнозирует в зависимости от места расположения, площади и др. факторов, а дальше существует ставка в 15 % от план, в период кризиса было разрешено регионам снижать эту ставку до 5 %.

Этот налог платят только те предприятия, которые находятся в тех регионов, которые признали этот налог и если вид деятельности подпадает по перечень, который установлен для данного налога.

С 2014 года, ЕНВД будет исключен из системы налогообложения и будет широко распространятся патентная система налогообложения.