Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpargalki_po_finansam_1.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
28.04.2019
Размер:
636.93 Кб
Скачать

58. Банковская система рф: основы ее организации и функционирования.

В Советское время в плановой экономике до конца1990 г. Действовала административно-командная система во главе а Гос. Банком, который подчинялся правительству, т.е. фактически был его «карманным» банком, потому банковская деятельность носила в основном формально-учетный характер с жесткими контрольными функциями, (что сыграло положительную роль). Система была очень централизованная. Гос. Банк не был независимым от правительства, от проводимой им политики.

В конце 90 года было 2 закона: 1. О ЦБ РФ 2. о банках и банк. деятельности. Эти законы начали действовать с 1991 г., потому началось революция в российской банковской деятельности.

1. ЦБ РФ стал независимым ни от законодательных, ни от исполнительных органов власти. Т.е. он сам определяет ДК политику в стране, но согласовывает её с правительством, и ЦБ подотчетен Гос. Думе. В конце XX в. Был проведен анализ ситуации в 17 развитых странах по поводу влияния независимости ЦБ РФ на состояние экономики: - на инфляционные показатели. Рез-т: чем более независим ЦБ, тем лучше обстоят дела инфляции. В разных странах были независимы Центр. Банки. Т.О. первый серьезный факто, новый для нашей экономики, был революционным. Все коммерческие банки (более 1000 в стране) полностью самостоятельны и независимы, но подконтрольны ЦБ в проведении единой денежной политики.

2. Создана двухуровневая банковская система. Существует 2 типа построения банк. системы: 1) одноуровневая, где преобладают горизонтальные связи между банками, кредитные институты, включая ЦБ, находится на одном уровне, выполняя практически аналогичные функции. Такой принцип построения характерен для стран со слаборазвитыми экономиками, и для стран с административно-командными режимами управления. 2) двухуровневая, построение основано на построении в двух плоскостях: по вертикали – это отношения между ЦБ и низовыми звеньями (т.е. коммерч. банками). По горизонтали - это равные отношения между низовыми звеньями банк. системы (равноправное партнерство). Такая система в РФ.

3. Сузились функции ЦБ. С 1991 г. Он не занимается обслуживанием, как было раньше, а работает с коммерч. Банками, т.е. кредитует только их, осуществляет контроль за расчетным обслуживанием этих банков. ЦБ подотчетен Госдуме, она утверждает председателя ЦБ на 4 года по представлению президента. С ним же согласовываются кандидаты в Совет Директоров ЦБ (12 человек), их также утверждает Гос. Дума.

Прибыль ЦБ 50% идёт в бюджет, в частности, в 2006 г. ≈ 28 млрд. р., на 2007 г. Запланировано 40 млрд. р.

В 1995г. Был второй вариант закона о ЦБ, в котором: ЦБ д. изъять свое участие из всех кредитных институтов. Он – официальная гос. структура, и не имеет права заниматься торговой и производственной деятельностью, а потому, даже не регистрируется в налоговых органах. С др. стороны, ЦБ активно присутствует сегодня в капитале крупнейших госбанков. Уставный капитал ЦБ – это федеральная собственность, и иное его имущество.

ЦБ является банком банков. Это означает, что все кассовые резервы концентрируются в ЦБ, и их поступление в хоз. оборот происходит посредством пополнения кассы коммерч. Банков через учреждения ЦБ. Все банки осуществляют безналичные расчеты через посредство ЦБ, а в случае необходимости, получают кредиты от ЦБ. Итог: и наличный, и безналичный обороты концентрируются в ЦБ и его учреждениях.

Функции ЦБ: 1) во взаимодействии с правительством разрабатывает и проводит единую гос. ДКП, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля; 2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение (т.е. только он м. выпускать); 3) является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует системы рефинансирования; 4) устанавливает правила осуществления расчетов; 5) устанавливает правила проведения банковских операций, БУ и отчетности; 6) осуществляет гос. регистрацию кредитных организаций, и организаций, занимающихся их аудитом; 7) надзор за деятельностью кредитных организаций; 8) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями; 9) осуществляет валютное регулирование и контроль; 10) составляет платежный баланс; 11) прогнозирует состояние экономики, прежде всего ДК части, валютно-финансовой и ценовые отношения.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]