5.1.4. Становлення громадянського суспільства та підвищення ефективності дій Уряду

Завдання	Результати
Посилення впливу інститутів громадянського суспільства на формування та реалізацію державної політики	Участь громадян та громадських організацій при визначення бюджетних пріоритетів та вирішенні важливих питань місцевого значення ; спрощення процедури проведення реєстрації громадських організацій;
Вирішення питань місцевого значення, а також налагодження постійного діалогу між владою, інститутами громадянського суспільства та окремими громадянами	створення механізму забезпечення відкритості та прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
Виконання суспільного замовлення на формування ефективної системи публічної адміністрації	надання високоякісних публічних послуг громадянам на рівні, що відповідає європейським стандартам

Завдання 5.1.4.1 Посилення впливу інститутів громадянського суспільства на формування та реалізацію державної політики

Основні заходи:

прийняття Закону України “Про громадські організації”;

виконання Концепції сприяння органами виконавчої влади розвитку громадянського суспільства ;

введення в практику прийняття управлінських рішень обов’язкове обговорення пріоритетів з представниками громадських організацій.

Завдання 5.1.4.2 Вирішення питань місцевого значення, а також налагодження постійного діалогу між владою, інститутами громадянського суспільства та окремими громадянами

Основні заходи:

розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України з питань реєстрації юридичних осіб”;

прийняття Закону України “Про участь громадськості у формуванні та реалізації державної політики, вирішенні питань місцевого значення ” ;

упорядкування системи та структури органів виконавчої влади;

створення в центральних та місцевих органах виконавчої влади сприятливих умов для налагодження діалогу між владою, інститутами громадянського суспільства, громадськими радами та окремими громадянами;

сприяння розширенню співпраці громадських організацій із засобами масової інформації, використанню ними ресурсів мережі Інтернет.

Завдання 5.1.4.3 Виконання суспільного замовлення на формування ефективної системи публічної адміністрації

Основні заходи:

утворення координаційної ради з питань реформування публічної адміністрації на чолі з відповідним віце-прем’єр-міністром України;

виконання плану заходів з реформування публічної адміністрації;

прийняття Закону України “Про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади”;

прийняття Закону України “Про державну службу” (нова редакція);

перехід від адміністративно-розпорядчих методів управління до надання послуг громадянам та юридичним особам на всіх рівнях управлінської діяльності у відповідних сферах;

5.1.5. Оптимізація структури державного сектору економіки

Завдання	Результати
Захист прав власності, недопущення незаконного її відчуження	Припинення розкрадання державного майна та підвищення ефективності державного управління об’єктами нерухомості
Кардинальне реформування відносин власності	Проведення приватизації державного майна із забезпеченням принципів прозорості, конкурентності та отримання справедливої ціни за об’єкти державної власності, що забезпечить надходження коштів для ресурсного поповнення Стабілізаційного фонду
Протидія протиправному поглинанню та захопленню підприємств та введення прозорих процедур банкрутства	Припинення протиправного поглинання та захоплення підприємств та використання процедури банкрутств як інструменту тіньової приватизації.

Завдання 5.1.5.1 Захист прав власності, недопущення незаконного її відчуження шляхом:

Основні заходи:

прийняття законопроекту “Про внесення змін до Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” (реєстр. номер 0866);

“Про Державну програму приватизації на 2008 – 2012 роки”(реєстр. номер 2330);

проведення моніторингу діяльності приватизованих підприємств, в статутному капіталі яких є державна частка, та за його результатами підготовка пропозицій щодо доцільності залишення у державній власності пакетів акцій господарських товариств або їх відчуження;

створення правової бази відчуження із державної власності земель оборони разом з розташованими на них об’єктами нерухомого військового майна, яке вивільняється у процесі реформування Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України, сприяння прийняттю Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання земель оборони” (щодо удосконалення механізмів державного управління об’єктами нерухомості, у тому числі землями оборони та підвищення контролю за ефективністю їх використання;

створення Державного реєстру прав на нерухоме майно;

прискорення процесу приватизації підприємств вугільної галузі;

розроблення проекту Закону України “Про особливості приватизації (корпоратизації) підприємств оборонно-промислового комплексу”;

проведення моніторингу діяльності приватизованих підприємств, в статутному капіталі яких є державна частка, та за його результатами підготовка пропозицій щодо доцільності залишення у державній власності пакетів акцій господарських товариств або їх відчуження;

сприяння внесенню змін до Закону України “Про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації”.

Завдання 5.1.5.2. Кардинальне реформування відносин власності

Основні заходи:

удосконалення порядку приватизації об’єктів державної власності разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані; механізму внесення вартості земельної ділянки до статутного фонду товариства, пакет акцій якого пропонується до продажу разом із земельною ділянкою;

законодавче визначення механізму державного контролю та встановлення відповідальності за виконання умов договорів купівлі-продажу державного та комунального майна, укладених в процесі приватизації цього майна;

законодавче визначення умов збереження за функціональним призначенням об’єктів соціальної сфери в процесі їх приватизації.

Завдання 5.1.5.3. Протидія протиправному поглинанню та захопленню підприємств та перегляд процедури банкрутства

Основні заходи:

прийняття Закону України щодо внесення змін до деяких законів України (зокрема “Про відновлення платоспроможності боржника та визнання його банкрутом”, “Про ліцензування певних видів господарської діяльності”) (реєстр. номер 2148)