- •29 Что дает для понимания современного политического развития России теория модернизации?
- •31 Что такое государственность и каковы ее особенности в России?
- •33 Какую роль играет государство в современной России?
- •34 Чем отличается роль государства в России от роли государств в других странах?
- •35 Возможно ли в России социальное государство?
- •36 Идёт ли Россия к правовому государству?
- •37 Каковы перспективы становления гражданского общества в современной России?
- •38 Чем отличается взаимодействие общества и государства в России от взаимодействия общества и государства в других странах?
- •39 Каковы особенности государственного управления в современной России?
- •40 Как изменилось государственное управление в России за последние годы?
- •41 Чем отличается государственное управление в России от государственного управления в других странах?
- •42 Какие модели управления используются в современной России?
- •43 Какие модели планирования предпочтительны в современной России?
- •44 Каковы особенности функционирования государственной власти в современной России?
- •45 Какими ресурсами обладает государственная власть в современной России?
- •46 Чем отличается государственная власть в России от государственной власти в других странах?
- •47 Эффективна ли государственная власть в современной России?
- •48 Легитимна ли государственная власть в современной России?
- •49 Какова роль государственной власти в России?
- •50 К какому типу можно отнести политический режим в современной России?
- •51 Как изменился политический режим в России за последние годы?
- •52 Сохранились ли тоталитарное традиции в политическом режиме в современной России?
- •53 Чем политический режим в России отличается от политических режимов в других странах?
- •54 Является ли Россия демократическим государством?
- •55 Каковы конституционные основы принципа разделения властей в России?
- •4) Судебная власть независима от политического воздействия, судьи несменяемы, независимы, неприкосновенны и подчиняются только закону.
- •56 Каковы конституционные основы деятельности Президента Российской Федерации?
- •57 Каковы конституционные основы деятельности Федерального Собрания Российской Федерации?
- •58 Каковы конституционные основы деятельности Правительства Российской Федерации?
- •59 Каковы причины перманентного конфликта в современной России между законодательной и исполнительной ветвями власти?
- •60 Каковы конституционные основы деятельности судов в Российской Федерации?
- •61 Каковы особенности взаимодействия различных ветвей власти в современной России?
- •62 Чем отличается взаимодействие
- •63 Как изменилось взаимодействие различных ветвей власти в России в последние годы?
- •64 Каковы конституционные основы российского федерализма?
- •66 Как соотносятся принципы централизма и корпоративизма в современной России?
- •70 Каковы конституционные основы регионального управления?
- •72 Каковы особенности избирательной системы в России?
- •74 В чём состоят национально-государственные интересы в современной России?
- •2) Комплекс мер, необходимых для стабилизации, либерализации и макрорегулирования; 3) политическая поддержка этих изменений (я. Корнай).
- •2) Комплекс мер, необходимых для стабилизации, либерализации и макрорегулирования; 3) политическая поддержка этих изменений (я. Корнай).
- •Как изменилось геополитическое положение России за последние годы?
- •80 Какую роль играет Россия в системе международных отношений?
- •82 Каковы альтернативные проекты экономической политики в современной России?
- •84 Существуют ли альтернативные варианты социальной политики в современной России?
- •86 Какие политические кризисы пережила Россия в постсоветский период истории?
- •88 В чем состоит политический риск преобразований в России?
- •90 Какие центры политической власти существуют в современной России?
- •92 Какие основные политические партии существуют в современной России и в других странах?
- •1997. Справочник. М.,1997.
- •94 Какие стратегические цели ставят ведущие политические партии в современной России?
- •100 Чем российская политическая элита отличается от политических элит других стран?
- •102 Чем политическое лидерство современной России отличается от политического лидерства в других странах?
- •104 В чем проявляется политический лоббизм в современной России?
- •105 В чем своеобразие политической культуры в современной России?
- •107 Как проявляются либеральные тенденции в массовом политическом сознании в современной России?
- •108 Как проявляются консервативные тенденции в массовом политическом сознании в современной России?
- •109 Какова роль русского национализма в политической жизни современной России?
- •110 В чем проявляется утопизм массового политического сознания в современной России?
- •111 Каковы особенности политического менталитета в современной России?
- •113 Каким изменениям подвергся “политический человек.” в России?
- •115 Каковы конституционные основы политических прав и обязанностей граждан Российской Федерации?
- •117 В чем состоит специфика политического процесса в современной России?
- •118 Чем политический процесс в России
- •119 Какую роль играет массовая коммуникация в политическом процессе?
- •121 Чем отличается этнополитический процесс в России от этнополитических процессов в других странах?
- •122 Какие виды политической деятельности существуют в современной России?
- •123 Чем политическая деятельность в современной России отличается от политической деятельности в других странах?
- •124 Каково содержание политических конфликтов в современной России?
- •125 Чем отличаются политические конфликты в России от политических конфликтов в других странах?
- •126 Каковы особенности политического экстремизма в современной России и в других странах?
- •127 Возможен ли фашизм в современной России?
- •128 Возможно ли в современной России политическое согласие?
- •129 Возможен ли политический диалог в современной России?
- •130 Чем характеризуется политическое поведение у различных социальных групп в современной России?
- •131 Какие типы электорального поведения существуют в современной России?
- •132 Какова сравнительная характеристика электорального поведения в России?
- •133 Каковы были политические предпочтения российских избирателей в 1993 —1996 гг?
126 Каковы особенности политического экстремизма в современной России и в других странах?
Политический экстремизм (от лат. ехtremus — крайний) выражает приверженность в политике к крайним взглядам и действиям.
Поведение экстремистов, в отличие от умеренных радикалов, также выступающих за решительные политические мероприятия, не вписывается в рамки закона, нарушает конституцию данной страны, равно как и другие государственные и международные правовые нормы. Политический экстремизм — это всегда правовой нигилизм.
В качестве субъектов политического экстремизма могут выступать как отдельные лица и партии, так и целые государства или союзы государств. Примером политического экстремизма на международной арене может служить внешняя политика тоталитарных режимов, выражающаяся в экспорте разного рода мессианских идей: “пролетарской революции” (СССР), “нового порядка” (нацистская Германия), “исламской революции” (фундамен-талистский Иран). Элементы политического экстремизма могут обнаруживаться и в политике демократических государств, если они играют роль мирового (или регионального) полицейского.
Политический экстремизм в качестве элемента внутренней политики государств также обнаруживается прежде всего в тоталитарных режимах: типичный пример — ГУЛАГ в советской России, система концлагерей в нацистской Германии и полпотовскои Камбодже. Однако и демократически устроенные государства могут допускать элементы экстремизма в отношении религиозных, этнических и иных политических меньшинств (пример — положение русских меньшинств в странах Балтии), а также во время войн и вооруженных конфликтов (пример — война США во Вьетнаме).
Помимо государственного и межгосударственного экстремизма, в XX в. получил широкое развитие экстремизм, исходящий не сверху, от государства, а снизу, от воюющих с ним политических партий, групп и движений.
По своему идеологическому содержанию этот вид экстремизма условно можно разделить на левый и правый экстремизм. Классическими формами левого экстремизма является российский терроризм во второй половине XIX — начале XX в. (народники, эсэры, анархисты), а также левый экстремизм на Западе, получивший особое развитие в 70—80-х гг. XX столетия. Среди наиболее известных его форм называют “красные бригады” и “прима линеа” в Италии, РАФ в Германии, “аксион директ” во Франции и др. При всей эклектичности левоэкстремистской идеологии в целом она делает акцент на идею непримиримой классовой борьбы. Так, западногерманская РАФ (Фракция красной армии) считала своим идеалом победоносные красные армии России, Китая и Кубы.
Правый экстремизм в отличие от левого эксплуатирует не столько просветительскую идеологию классовой борьбы, сколько “почвеннические” идеи борьбы между нациями и расами, культурами и цивилизациями. Среди форм правового экстремизма называют правый популизм, ультраконсерватизм, религиозный фундааментализм, а также фашизм.
Начиная с 60-70-х гг. XX в. своеобразным противовесом левого экстремизма на Западе стал правый экстремизм в лице неофашистских групп. В качестве примера можно назвать “Федерацию национального европейского действия” (ФАНЕ) во Франции, “Национал-демократическую партию Германии” (НДПГ) в ФРГ “Испанское общество друзей Европы” (СЭДАДЭ) в Испании и др. Примерно с середины 80-х гг. соотношение между правым и левым экстремизмом изменяется в пользу ультраправых.
Современные ультраправые не только выросли численно, но и укрепили свои интернациональные организации (“Европейский новый порядок”, “Черный Интернационал” и др.); они демонстративно называют себя “новыми правыми”, по аналогии с “новыми левыми” конца 60-х — начала 70-х гг. на Западе. Новые правые выступают за установление общественного строя, основанного на расово-этническом неравенстве, с четкой социальной иерархией и культом героев. Социализм отвергается ими как вредный плод Просвещения с его “правами человека” и либеральными свободами.
Тенденция поправения западного политического экстремизма, впрочем значительно смягчается его деидеологизацией, появлением разнообразных гибридных форм с неопределенной право-левой идейной ориентацией. Так, некоторые французские неофашисты называют себя “правыми пролетариями”; английские — “белым рабочим классом”, а современные российские — “национал-большевиками”. Деидеологизация (гибридизация) разных форм экстремизма во многом задается однотипностью его террористической практики. Когда в начале XX в. глава итальянских ультраправых Б. Муссолини утверждал, что его партия занимается не террором, а “социальной гигиеной” или “изъятием вредных индивидуумов из обращения”, то это было почти дословной цитатой из классических трудов левых русских террористов. С другой стороны, методы “революционной борьбы” современных ультралевых (создание “фронтов национального освобождения”, “революционных бригад” и “герильерос”) на практике мало чем отличаются от террористических актов правых экстремистов.
Поправение политического экстремизма не в последнюю очередь объясняется сегодня ростом и радикализацией религиозного фундаментализма, прежде всего исламского.
На мировоззренческом уровне экстремизм радикального ислама выражается в идее “священной войны” против “западной отравы”, т.е. против западного образа жизни, ядром которого мыслится светское государство с его монополией на законодательную деятельность, образование и СМИ. Целью радикальных исламистов — после обретения ими государственной власти — является установление политического режима на основе законов шариата, что означает отрицание международно признанных прав человека, включая равноправие полов, свободу слова и совести культурный и политический плюрализм. Исламский экстремизм отрицает существующий мировой порядок как планетарную гегемонию Запада, считая мирное разрешение конфликтов между исламским и неисламским мирами чистой иллюзией или временным тактическим средством. Ныне в мире действуют десятки экстремистски настроенных исламских группировок, взявших на вооружение самые жестокие методы террора и насилия (среди наиболее известных — организация “Братья-мусульмане”, палестинское движение ХАМАС, алжирский ФИС, турецкие “серые волки”, так называемые ваххабиты на Северном Кавказе и др.).
Помимо идеологического различения форм экстремизма, существуют его классификации по объектам и средствам экстремистской деятельности. Объектом политического экстремизма могут быть существующий государственный строй или некоторые его элементы, отдельные лица или политические партии, а также важнейшие системы жизнеобеспечения общества. По своим методам политический экстремизм весьма близок к терроризму, хотя и не составляет с ним полного тождества. Не все экстремисты с необходимостью становятся террористами; терроризм — это лишь наиболее крайняя (по методам) форма выражения экстремизма. В отличие от терроризма, насилие в экстремизме может носить несистематический, конкретно немотивированный (и в этом смысле иррациональный) характер. Политический экстремизм имеет также латентные, т.е. скрытые, формы существования в виде идейно-психологического потенциала недовольства, который может разрешаться в акты насилия с размытой политической мотивацией. (В качестве примера можно назвать экстремистскую деятельность религиозной секты “Аум Синрикё”.)
Сегодня особое значение приобретают различия экстремизма, связанные с его методами и объектами. В этом смысле появляются принципиально новые формы экстремизма, к примеру, “электронный” (или “информационный”) терроризм, когда становится реальной посредством INTERNET бесконтрольная пропаганда человеконенавистнических идей или обвальное нарушение информационных систем жизнеобеспечения общества.
В России ныне представлены едва ли не все формы политического экстремизма. Питательной почвой для него служит затяжной социально-экономический кризис, затронувший все слои и части общества; обнищание и деклассированние больших групп населения; тотальная криминализация общественной жизни, включая властные структуры; идейно-нравственную деградацию населения, выражающуюся в широком распространении пьянства, наркомании и социал-дарвинистских стратегий “выживания”. Экстремизм в постсоветской России обнаруживается в массовом выходе политической жизни из правовых норм, прежде всего в виде этнически консолидированных и вооруженных сепаратистских движений. Особое место занимают здесь радикальные исламисты бросившие вызов гражданскому миру и территориальной целостности российского государства. Политический экстремизм исламского толка ярко проявил себя в ходе чеченского вооруженного конфликта. Со стороны чеченских вооруженных формирований имели место многочисленные нарушения международно признанных норм и правил ведения войны (вооруженного конфликта) к примеру, стремление перенести войну в глубь России, особенно посредством варварского террора против гражданского населения.
Элементы экстремизма наблюдались и в действиях правительства. В федеральной армии, например, “ковровые бомбардировки” артобстрелы жилых кварталов чеченской столицы, а также полное разрушение инфраструктуры республики, что явно противоречит ряду статей Дополнительного Протокола к Женевским конвенциям 1949г.
В современной России имеется также ряд ультраправых и ультралевых группировок, пропагандирующих крайние политические взгляды или даже допускающих методы террора (к примеру взрывы памятников Николаю Второму, организованные ультралевыми молодежными группами). Значительным влиянием среди молодежи (а также в армейской среде) пользуются некоторые лозунги ультраправых, как они выражены в идеологиях “Русского национального единства” (РНЕ) А. Баркашова, ЛДПР В. Жириновского или Национал-большевистской партий (НБП) Э. Лимонова и А. Дугина. Известны, к примеру, прямые контакты А. Дугина, развивающего идеи “Большой партизанской войны против нового мирового порядка”, с одной стороны, с Академией Генерального штаба России, а с другой — с одним из лидеров западных “новых правых” Аденом де Бенуа.
При всей сложности общественно-политической ситуации в нашей стране, сохраняющей почву для политического экстремизма, одновременно действуют факторы, которые значительно смягчают экстремистские настроения. Это — возможность относительно свободно высказываться, не опасаясь по крайней мере официальных санкций против политической критики; сохраняющийся при всех автократических “замашках” власти политический плюрализм; особенности русской политической культуры, не приемлющей экстремистские идеи, что обнаружилось в падении электорального доверия к таким радикальным политикам, как В. Жириновский, В. Анпилов, В. Новодворская и др.
ЛИТЕРАТУРА
Грачев А.С. Тупики политического насилия: экстремизм и терроризм на службе международной реакции. М., 1986.
Залысин И.Ю. Политическое насилие в системе власти / / Социально-политический журнал. 1995.№ 3.
Петрищев В.Е. Проблемы борьбы с терроризмом в современной России // Политические конфликты. М., 1996.