1. Власть. Роль политики в жизни общества.

2. Люди, жившие в первой половине XX в., не зна­ли ни телевизора, ни мобильного телефона, ни стиральных машин. А для их детей и внуков все это, как и сверхзвуковые самолеты, кондицио­неры, персональные компьютеры, стало частью обычной жизни. Какие выводы о развитии науки и образования можно сделать из этих фактов?

3. Вы приобрели в магазине телевизор, гарантия на который три года. Какие действия вам необходи­мо осуществить, чтобы в случае поломки телеви­зора до истечения гарантийного срока воспользоваться правами, предусмотренными законом?

1. Властью называется способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие деятельность и поведение людей с помощью каких-либо средств

Существенными признаками отношений власти можно считать:

• наличие не менее двух партнеров;

• приказ, который является выражением дающего по отношению к тому, кем этот приказ должен быть выполнен, с угрозой санкций за неповиновение;

• общественные нормы, устанавливающие, что от­дающий приказ имеет право это делать, а тот, к кому относится приказ, должен его исполнить;

• подчинение воле, выраженной в приказе.

С одной стороны, власть в обществе представляет собой механизм, предназначенный для сглаживания и урегулирования социальных конфликтов (конфликт­ный аспект власти), с другой – организацию для до­стижения общих целей (целевой аспект власти). Лю­бое общество нуждается во власти, которая является необходимым условием его функционирования как со­циальной системы и поэтому возникает вместе с ним. В первобытном обществе власть носила непосредст­венно общественный характер, поскольку основные вопросы решались на родовых собраниях. Специаль­ного аппарата, который бы занимался только управ­лением общественными делами, в родовой организа­ции не было. Однако созывались родовые собрания крайне редко. Их ход, как правило, регулировался и направлялся советом старейшин, который разрешал споры, согласовывал действия членов рода, например, при проведении сельскохозяйственных работ и т. д. Постепенно первобытное общество отходит от прин­ципа равенства всех своих членов, как в работе, так и в быту. Власть сосредоточивается в руках вождей – мужчин, имевших высокий общественный статус и признание. Они выделялись среди своих сородичей даже внешне – носили отличающую их от других одежду. В родовом обществе вожди в основном зани­мались организацией военных походов и распределе­нием добытого на войне и в процессе хозяйственной деятельности рода, а также осуществляли контроль за обменом и торговлей. В выполнении этих функций им помогал особый штат помощников.

Таким образом, в первобытном обществе на по­зднем этапе его развития складывается политиче­ская власть. Политической называется власть, ос­нованная на принуждении одной группы людей по отношению к другой. Политическая власть начинается там, где способность влиять становится не межличностной (в семье), не узкогрупповой (в отдельной груп­пе, коллективе), а распространяется на отдельные об­щественные группы и общество в целом. Для осу­ществления политической власти необходимо:

• общественное разделение между группой, осу­ществляющей власть, и группами, в отношении кото­рых эта власть осуществляется;

• организованное принуждение в общественном масштабе.

Политическая власть обладает свойствами обяза­тельности и принудительности для всех членов обще­ства, правом узаконенного применения силы по отно­шению к ним. Важнейшей разновидностью политиче­ской власти является государственная власть, осуществляемая посредством специального аппарата (государства).

В арсенале любой власти всегда есть целый комплекс источников (или ресурсов), т.е. реальных и потенци­альных средств, которые используются для укрепления власти. Широко распространена классификация ресур­сов на экономические, социальные, культурно-инфор­мационные и силовые. К экономическим ресурсам от­носят материальные ценности в самом широком смыс­ле, к социальным — систему различных привилегий и льгот, престижные и высокооплачиваемые должности, к культурно-информационным — знания и информа­цию, к силовым — институты физического принужде­ния (армия, милиция и т. п.). Однако эффективность власти во многом зависит и от ее легитимности, т. е. за­конности в глазах общества. Власть признается леги­тимной, если она не навязывается силой, а принимает­ся массами и опирается на их добровольное согласие подчиняться ее велениям. Легитимная власть воспри­нимается населением как правомерная и справедливая.

Легитимность может быть как обретена властью, так и утрачена. О степени легитимности можно су­дить по уровню принуждения, необходимого власти для проведения собственной политики, по силе про­явления гражданского неповиновения (как в актив­ных, так и в пассивных формах), по результатам выборов и т. д. Легитимность следует отличать от ле­гальности (законности), которая понимается как формальное, правовое закрепление власти в соответ­ствующих государственных актах. Получить юриди­ческую законность (легальность) для тех, кто взял в свои руки власть, несложно. Легальность может быть присуща и нелегитимной власти.

Борьба за власть, ее удержание, реализация с ее помощью каких-либо установок является сущностью политики. Трудно переоценить ту роль, которую иг­рает политика в жизни современного общества. Она не только является регулятором общественных вза­имоотношений, но и позволяет государствам сообра­зовывать и достигать общих целей в своем повседнев­ном развитии.

Слово «политика» произошло от греческого слова politika, что означает в переводе «государственные де­ла», «искусство управления государством».

Политическая надстройка существовала не всегда. Среди причин ее возникновения — поляризация обще­ства, ведущая к появлению социальных противоречий и конфликтов, нуждающихся в разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управле­ния обществом, потребовавший формирования осо­бых, отделенных от народа органов власти. Важней­шей предпосылкой возникновения политики стало появление политической и государственной власти. Первобытные общества были неполитическими.

Современная наука предлагает различные определе­ния политики. Среди них можно выделить следующие:

а) политика — это отношения между государства­ми, классами, социальными группами, нациями, воз­никающие по поводу захвата, осуществления и удержа­ния политической власти в обществе, а также отноше­ния между государствами на международной арене;

б) политика — это деятельность государствен­ных органов, политических-партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами (классы, нации), государствами, направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания;

в) политика — это сфера деятельности групп, партий, индивидуумов, государства, связанная с ре­ализацией общезначимых интересов с помощью поли­тической власти.

Под функциями политики понимают совокупность процессов, выражающих ее назначение в обществе. Среди функций политики выделяют:

• выражение значимых интересов всех групп и слоев общества;

• интеграцию различных социальных слоев, под­держание целостности общества;

• обеспечение дальнейшего развития общества;

• управление и руководство общественными про­цессами, разрешение конфликтов и противоречий;

• политическую социализацию личности (т. е. про­цесс освоения социально-политических знаний, норм, ценностей и навыков деятельности, в результа­те которого индивид принимает на себя определенную политическую роль).

По масштабам проведения различают локальную, региональную, общенациональную и международную политику, по срокам осуществления — текущую, долговременную и перспективную.

Субъекты политики — это индивиды, социаль­ные группы, слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации политической власти или влияния на нее. Субъектами политики мо­гут быть: а) социальные общности (классы, нации и др.); б) различные организации и объединения (госу­дарства, партии, движения, церковь и т. д.); в) поли­тические элиты (привилегированные группы, зани­мающие руководящие посты во властных структурах, непосредственно участвующие в принятии властных решений); г) отдельные личности (в том числе и поли­тические лидеры). Степень и границы политической деятельности субъектов политики зависят от сущест­вующей в стране политической системы, опреде­ляющей пределы и нормы политической активности; от социальной структуры общества, наличия или отсутствия социальных барьеров (цензов, кастовых, национальных, религиозных, сословных и прочих ог­раничений); от общественного положения того или иного слоя, личности. Социального института; от субъективных факторов (личных качеств человека, численности и системы ценностей политических дви­жений и партий и т. д.) и ряда других обстоятельств (например, от политической ситуации в стране).

Объекты политики (т. е. общественные отноше­ния, сферы общественной жизни, на которые направ­лена политика) разнообразны. Внутренняя политика регулирует отношения, возникающие при осуществ­лении политической власти внутри общества, а внешняя – отношений; между государствами на меж­дународной арене. В зависимости от объектов, на ко­торые направлена внутренняя политика, различают экономическую, социальную, культурную, военную, экологическую политику и др.

Политика как всякая сознательная деятельность имеет определенные цели. Они могут быть долгосроч­ными и текущими, актуальными и неактуальными, реальными и нереальными. Цели той или иной поли­тики зависят от субъектов осуществления политики, от их интересов, от назревших социальных потреб­ностей, от состояния общества. В политической прак­тике остро стоит вопрос о соотношении целей и средств политической деятельности. Оправдывает ли «высокая», благородная цель «грязные», насильст­венные методы ее достижения? Часть мыслителей, политиков-практиков утверждали нерасторжимость политики и морали, верховенство моральных норм в политике (Аристотель, И. Кант). Но такой подход ве­дет к отрыву политики от реальности, делает ее - мало­эффективной и догматичной. Другой подход связан с именем Н. Макиавелли, отделявшего политику от мо­рали (в соответствии с известным высказыванием: «Цель оправдывает средства». Однако использование неправедных средств для достижения «высоких» идеалов не только аморально, но и часто приводит к результатам, заметно отличающимся от заранее по­ставленных целей. Очевидно, необходима целая сис­тема мер общественного контроля за деятельностью политиков, мер, основанных на общечеловеческих ценностях (прежде всего правах и свободах человека).

2. Человечество всегда стремилось рационализиро­вать свою деятельность. Мобильный телефон, сти­ральная машина, кондиционер – все это продукты научно-технического прогресса. С середины XX в. он вступает в новую стадию – научно-технической рево­люции (НТР). Это скачок в развитии производитель­ных сил общества, переход их в качественно новое состояние на основе коренных сдвигов в системе науч­ных знаний. Наука превращается в непосредственную производительную силу, становясь постоянным источником новых идей для производства. Техника начинает развиваться под решающим воздействием научного знания. И если на первом этапе НТР (сере­дина 1950 — середина 1970-х гг.) в основном проис­ходила автоматизация производства, то уже с конца 1970-х гг. начался процесс компьютеризации эконо­мики (так называемая «компьютерная революция»). Известно, что первые компьютеры нашли применение в очень узкой сфере – военно-промышленном комп­лексе, тогда как в современном обществе они широко используются не только в производстве, но и в быту.

Наряду с традиционными функциями – гносеологической (познание мира) и мировоззренческой (объ­яснение мира) - наука со второй половины XX в. воз­действует на общество новыми способами и формами:

• активно внедряется в процессы организации и управления хозяйством;

• идет в авангарде информатизации производст­венных процессов;

• воздействует на всю социальную структуру об­щества, способствуя ее эволюции.

Коренные изменения происходят со второй полови­ны XX в. и в сфере образования. Невозможно себе пред­ставить полноценное развитие социума без динамично изменяющейся системы образования. Современная стратегия в области образования – достижение каче­ства, отвечающего требованиям XXI в. Дальнейшие перспективы развития образования в современном мире тесно связаны с научно-технической революци­ей. НТР с ее интеллектуализацией труда, радикаль­ными изменениями в структуре производства, инфор­мационной насыщенностью изменила представления о тех личностных качествах, которые должны воспи­тываться школой (в широком смысле слова). Образо­вание становится непрерывным, поскольку в услови­ях НТР работник должен быть способен к быстрым переключениям на смежные виды работ, на новые технологии. Происходит демократизация образова­ния: оно стало доступным для широких слоев населе­ния, массовое распространение получило всеобщее среднее и высшее образование, что не может не ска­заться на росте интеллектуального потенциала на­ции. Теоретический фундаментализм ориентирует современное образование на новейшие достижения в науки, способствуя их практическому воплощению и массовому внедрению в повседневную жизнь.

3. Ежедневно, приобретая товары и пользуясь услу­гами, мы выступаем в роли потребителя. Поэтому так важно знать свои права в этой области. Это поможет избежать возможных проблем, получить представле­ние о том, как правильно поступать в конфликтных ситуациях.

Производитель или продавец обязаны обеспечить соответствующее качество товара или услуги. Однако может получиться так, что после приобретения товара при его использовании вы обнаружите дефекты, кото­рые не заметили в момент покупки. Об их наличии вас могут и не проинформировать. Такие дефекты называ­ют скрытыми. В этом случае можно считать, что у при­обретенного товара нет соответствующего качества.

При поломке телевизора до истечения гарантийно­го срока вы можете по своему выбору потребовать:

• соразмерного уменьшения цены;

• безвозмездного устранения дефектов товара или возмещения ваших расходов по устранению дефектов;

• обмена товара на такой же или равноценный то­вар соответствующего качества;

• расторжения договора покупки и возмещения вам уплаченной за товар денежной суммы. Поскольку телевизор – это технически сложный то­вар, право на его замену может быть удовлетворено только при наличии существенного недостатка, т. е. дефекта, делающего его непригодным для использования. Доказать неудовлетворительное качество товара может специальная экспертиза. При этом не следует пытаться самостоятельно ее организовать, так как продавец или производитель могут не согласиться с ее заключением. Если производитель или продавец не соглашаются выполнить ваше устное требование устранить дефек­ты в товаре или услуге, необходимо оформить пись­менное заявление, указав в нем:

• констатированные недостатки товара или услуги;

• выдвигаемое производителю, продавцу или исполнителю услуги требование;

• свой имя, фамилию и адрес (место жительства или место пребывания);

• дату подачи заявления.

Помните, что никакой закон не защитит вас как потребителя, если вы сами ничего не сделали для сво­ей защиты. Обязательно проверяйте наличие чека, квитанции, которые играют роль договора, правиль­ность оформления технического паспорта, наличие печати и подписи продавца. Любая покупка должна быть оформлена документально.

Билет № 3