1. Понятия «правовая норма» и «нормативно-пра­вовой акт». Отличия правовой нормы от норм мо­рали.

2. Слово «школа» по-гречески буквально «досуг», и у древних греков школой считались свободные от обязанностей занятия, развлечения, игры. Разнообразие таких занятий считалось основой разви­тия личности. Как вы думаете, почему древние греки уделяли такое внимание игре? Как влияет игра на развитие человека? В чем ее особенности как формы деятельности?

3. Вам поручили подготовить реферат на тему «Современное информационное общество». Составьте план ваших действий для выполнения этого задания.

1. Начальный элемент всего правового здания состав­ляют нормы нрава. Нормы права — это установлен­ные или санкционированные государством и им охра­няемые общеобязательные, формально-определен­ные правила поведения, являющиеся регуляторами общественных отношений. Именно в нормах законо­датель формулирует общеобязательные правила пове­дения. Посредством нормы определенные правовые идеи претворяются в общественные отношения. И, наоборот: иногда фактически сложившиеся отноше­ния закрепляются в нормах права. Среди юристов долго было распространено убеждение, что право — это и есть совокупность норм (так называемый нормативистский или нормативный подход к праву).

Все юридические нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды. Существует несколько классифика­ций правовых норм:

1) по предмету правового регулирования (в зависи­мости от вида регулируемых общественных отноше­ний) нормы делятся на конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. п.;

2) по юридической силе все правовые нормы мож­но разделить на нормы законов и нормы подзаконных актов. Юридическая сила нормы зависит от места, ко­торое занимает орган, ее издавший, в общей системе государственных органов;

3) по характеру содержащихся в их тексте правил поведения все правовые нормы могут быть разделены на обязывающие нормы (устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия), запрещающие нормы (устанавливают обязанность не совершать запрещенных действий) и управомочивающие нормы (предоставляют права на совершение оп­ределенных положительных действий);

4) по действию во времени юридические нормы де­лятся на нормы неопределенно длительного действия (в нормативно-правовом акте не указан период их действия во времени), временные нормы (период их действия определен в нормативно-правовом акте) и чрезвычайные нормы (издаются и действуют в силу и в период чрезвычайных ситуаций);

5) по кругу субъектов нормы делятся на общие (распространяют свое действие на всю труппу субъектов права), специальные (регулируют поведение конкретного, определенного круга субъектов права) и исключительные (распространяются на отдельных субъектов права);

6) по пределам действия норм в пространстве юри­дические нормы делят на нормы общего действия (действуют по всей территории, на которую распрост­раняется юрисдикция государственного органа, издавшего правовую норму) и нормы местного действия (действуют в пределах территории, определенной са­мим нормативно-правовым актом);

7) по способу установления правил поведения нормы делятся на императивные (не допускают никаких от­ступлений от установленного ими правила поведения, действуя независимо от усмотрения субъектов правоот­ношений) и диспозитивные (предоставляют субъектам правоотношений возможность самим определять конк­ретное содержание своих прав и обязанностей);

8) по функциональному назначению правовые нор­мы подразделяют на материальные (регулируют содержательную сторону общественных отношений, высту­пают мерой юридических прав и обязанностей их участников) и процессуальные (регулируют порядок деятельности компетентных государственных органов по осуществлению и защите материальных норм);

9) по реализуемым функциям права нормы делятся на регулятивные (устанавливают субъективные права и возлагают на субъектов права юридические обязан­ности) и охранительные (определяют меры государст­венного принуждения, применяемые к нарушителям; права, а также условия реализации этих норм).

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, разделение на составные час­ти и связь этих частей между собой. В классическом виде норма права включает гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза – это часть правовой нормы, в которой определяются условия, обстоятельства, при наличии которых норма подлежит применению. Диспози­ция – это часть правовой нормы, которая указывает, каким должно быть поведение людей при наличии предусмотренных гипотезой фактических обстоятельств. Санкция – это часть правовой нормы, предусматривающая меры воздействия, которые мо­гут быть применены к нарушителю предписаний пра­вовой нормы. Санкция свидетельствует об отрицатель­ном отношении государства к тому или иному наруше­нию требований правовой нормы. Структуру нормы права можно выразить логической формулой: «Если (гипотеза)..., то (диспозиция)..., иначе (санкция)...».

Тесная связь государства и права отражена в ис­точниках (формах) права. Источники права – это государственно-официальные способы выражения и закрепления его норм, придания общим правилам поведения общеобязательного, юридического значения.

Современные правовые системы основываются на нескольких источниках права, среди которых обычно выделяют: правовой обычай, судебный преце­дент, судебную практику, нормативный дого­вор, правовую доктрину и нормативно-правовой акт. Для каждой правовой системы характерна своя ведущая форма права. Так, в странах англосак­сонской правовой «системы эту роль играет судебный прецедент, для континентальной системы важней­шим источником права является нормативно-правой акт, в формировании права большинства стран Африки и Азии, сохраняющих основы традиционного общества, главным источником права служит правовой обычай.

Важнейшим источником права в большинстве стран мира (в том числе и в России) является норма­тивно-правовой акт (НПА). Нормативно-правовой акт – это изданный или санкционированный компе­тентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером и имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства. Нор­мативно-правовой акт является разновидностью пра­вового акта, под которым понимается документ, принятый государственным органом или должностным лицом и направленный на установление, изменение или отмену правовой нормы или ее реализацию. К правовым актам относят и индивидуально-правовые акты. Индивидуально-правовые акты (их иногда, называют правоприменительными) направлены на реализацию правовых норм, содержат индивидуаль­ные предписания и рассчитаны на однократное дейст­вие. Поэтому, являясь правовыми, но, не устанавливая норм права, эти акты не могут быть отнесены к нормативным. Примером таких актов могут являться приговоры суда по конкретным делам, приказы руко­водителей организаций о вынесении дисциплинар­ных взысканий и т.п.

В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой норматив­но-правовой акт, выражающий государственную во­лю по ключевым вопросам общественной жизни. Законы могут быть основными (конституции федерации и ее субъектов, федеральные конституционные зако­ны в Российской Федерации) и обыкновенными (федеральные законы, уставы субъектов федерации, за­коны субъектов федерации).

Особым видом нормативно-правовых актов являются подзаконные акты – правотворческие акты; компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Подзаконные акты об­ладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется моментом вступления НПА в силу и моментом прекращения его действия.

Нормативно-правовой акт вступает в силу либо с момента принятия, либо по истечении установленно­го срока после его принятия или опубликования, либо с того времени, которое указано в самом НПА или ак­те о введении его в действие.

Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать на всей территории госу­дарства, на какой-то определенной части страны и в отдельных случаях – за пределами государства. Как правило, действие нормативно-правовых актов охва­тывает ту территорию, которая подведомственна госу­дарственному органу, издавшему НПА.

Действие НПА распространяется, как правило, на всех лиц, проживающих на соответствующей терри­тории. Однако ряд законов распространяется лишь на граждан государства, но они не действуют в отноше­нии лиц без гражданства и иностранцев.

Еще одним всеобщим регулятором общественных отношений выступает мораль – система норм, регулирующих общение и поведение людей для обеспечения единства общественных и личных интересов. Вы­полняя наряду с появившимся позднее правом роль Регулятора поведения людей, мораль имеет с ним об­щие черты, но в то же время принципиально отлича­ется от него по ряду существенных моментов. Необхо­димо выделить ряд сравнительных черт между нор­мами права и нормами морали.

Единство между ними выражается в следующем:

• в системе социальных норм они выступают са­мыми универсальными, распространяющимися на псе общество;

• у норм морали и права единый объект регулирования – общественные отношения;

• как нормы права, так и нормы морали исходят от общества;

• нормы права и нормы морали имеют сходную структуру;

• нормы права и нормы, морали выделились из мо­ноформ первобытного общества.

Однако между нормами права и морали существует много отличий:

• право представляет собой совокупность норм, ус­тановленных или санкционированных государством, зафиксированных в юридических актах. Моральные, нормы формируются в процессе утверждения, развития моральных взглядов и идеалов;

• в правовых актах выражается государственная воля, в моральных нормах – общественное мнение;

• правовые нормы обязательны для исполнения с момента вступления в силу юридического акта, в котором они содержатся. Их реализация поддерживается в необходимых случаях специальным аппаратом, силой государственного принуждения. Реализация моральных норм не нуждается в организованной принудительной силе. Они исполняются в результате привычки, внутренних побуждений. Гарантом мора­ли выступают совесть индивида и общественное мнение, общественная оценка поведения людей;

• нормы морали распространяют свое влияние на более широкую сферу отношений, нежели та, которая регулируется правом. Нормы морали регулируют многие отношения, которые не подлежат правовому, регулированию (отношения дружбы, любви и т.п.);

• для правовых норм характерна большая, нежели для норм морали, конкретность содержания, определенность формулировок. Мораль содержится в обще­ственном сознании, право – в специальных норма­тивных актах, имеющих письменную форму. Моральные требования дают больший простор для их толкования, чем правовые;

• если нормы морали регулируют общественные отношения с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права – с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного.

Взаимосвязь права и морали проявляется в том, что:

• реализация правовых норм, их исполнение во многом обусловливаются тем, насколько они соответ­ствуют требованиям морали. Чтобы правовые нормы эффективно действовали, они по крайней мере не должны противоречить правилам морали;

• право в целом должно соответствовать моральным взглядам общества. Право должно способствовать ут­верждению идеалов добра и справедливости в обществе;

• в некоторых случаях право способствует избавле­нию общества от устаревших моральных норм. Именно через право шел процесс преодоления кровной мести – одного из постулатов морали прошлого времени;

• нравственные воззрения являются той основой, на которой формируются правовые взгляды, правовые идеалы и, в конечном счете, содержание правовых норм;

• некоторые правовые нормы непосредственно за­крепляют моральные нормы, подкрепляя их юриди­ческими санкциями (например, уголовные нормы).

2. Действительно, игра – одна из древнейших форм самообучения человека. Воспитательное значение иг­ры признавал еще выдающийся древнегреческий мыслитель Аристотель, который считал, что учить следует развлекая. Универсальное понятие об игре дал нидерландский философ и историк культуры Й. Хёйзинга. Все виды человеческой деятельности он рассматривал как проявление игры.

Игры сопровождают человечество на протяжении всей истории, переплетаясь с магией, религиозным культом, искусством, спортом, военными упражне­ниями. В современном обществознании игра, наряду с учением и трудом, рассматривается как один из важнейших социальных феноменов в жизни челове­ка. Под игрой понимают деятельность, осуществляе­мую в условных ситуациях, результатом которой яв­ляется получение нового опыта.

Игра свойственна всем развитым биологическим видам. Например, львица через игру учит своих львят охотиться. Игра высших приматов тоже сначала сво­дилась к такой имитации действий. В развитом биологическом коллективе игра способствует социализа­ции, т.е. осмыслению своей роли и места в коллекти­ве, своего природного статуса и т.д. Игра у высших приматов преобразовывалась в форму коллективной деятельности, обеспечивалась развитым общением и стала социальной формой коллективного образа жизни. Наскальные рисунки первобытных людей, дошед­шие до нашего времени, показывают, как в игре ими­тировалась охота, ритуалы поклонения, обряды при­общения к социальным ценностям. В отличие от других животных, игра у первобытных людей стала иметь самодовлеющее значение – не для каких-то це­лей, а ради удовольствия.

Игра в наибольшей степени соответствует детско­му возрасту, когда только начинается процесс соци­ализации личности. Для ребенка она представляет со­бой необходимую форму деятельности в виде игр, манипуляций с предметами, сюжетных, ролевых, подвижных игр и игр в процессе обучения.

Игра самоценна для человека: важен не ее резуль­тат, а сам процесс. Цель игровой деятельности состоит в усвоении общественного опыта, зафиксированного в социально закрепленных способах осуществления предметных действий. Существенной особенностью игровой деятельности является ее двуплановость. С одной стороны, играющий осуществляет реальные действия, с другой – многие моменты этой деятельности носят условный характер, позволяя отвлечься от реальной ситуации, действовать в воображаемой об­становке.

В структуре игровой деятельности выделяют пра­вила игры, ролевые образы, которые принимают на себя участники, действия, совершаемые в соответствии с правилами игры, условные знаки, символы, замещающие реальные предметы. Характер игры зависит от местных условий и традиций. Игры можно применять в педагогических целях для развития; умственных способностей и физических сил человека.

3. Ученический реферат представляет собой творче­скую работу учащегося, в которой на основании крат­кого письменного изложения и оценки различных ис­точников проводится самостоятельное исследование определенной темы или проблемы. Составление рефе­рата – это учебная работа, в ходе которой необходи­мо продемонстрировать умения:

• извлекать из ряда источников нужные сведения (выбирать материал, цитаты, суждения по теме);

• отсекать лишнее;

• грамотно излагать материал.

Каждый может писать реферат в той последова­тельности, которая представляется ему наиболее удобной. Тем не менее рациональная организация подготовки реферата предполагает несколько обяза­тельных этапов.

Обычно работа над рефератом начинается с выбора темы исследования и определения круга проблем. В данном случае тема – «Современное информацион­ное общество» – определена заранее. Поэтому сразу нужно переходить к следующему этапу – отбору ли­тературы. Для этого под руководством учителя вам необходимо обратиться к каталогам школьной и район­ной (городской) библиотек. При поиске определенной книги целесообразно пользоваться информацией алфа­витного каталога, в котором карточки расположены в алфавитном порядке по фамилии автора или по загла­вию книги. При отборе литературы по интересующей проблеме следует обращаться и к систематическому ка­талогу, в котором карточки сгруппированы в логиче­ском порядке по отдельным отраслям знания. Много полезной информации вы можете найти в сети Интер­нет, пользуясь различными поисковыми системами.

Предварительный обзор литературы по проблеме даст общее представление относительно объема пред­стоящей работы в целом. После решения, какие воп­росы и в какой последовательности будут освещаться в процессе работы, составляется в произвольной фор­ме; рабочий план реферата. В ходе написания рефе­рата план может уточняться.

Чтение литературы должно сопровождаться выпи­сками из нее для последующего цитирования в вашей работе. Выписки лучше делать на отдельных листках, карточках, удобных для систематизации материала. Можно группировать их в любом порядке, подчиняя логике изложения и структуре работы.

После тщательного изучения всего спектра литературы можно переходить к непосредственному изложению содержания работы. Очевидно, вначале вам придется выполнить основную часть работы в черновом варианте. Независимо от темы реферат предполагает четкую и обоснованную структуру: ог­лавление, введение, основная часть, заключение и список использованной литературы. В ходе выполне­ния работы может корректироваться не только первоначальный план, но и круг анализируемых проблем.

Черновой вариант реферата в итоге должен быть переработан в чистовом виде с учетом всех требова­ний к оформлению письменных работ.

Как правило, написание реферата не завершает изу­чения темы. Вам предстоит защитить его в ходе устного, публичного выступления перед классом или какой-либо комиссией. Поэтому наряду с полным письменным; текстом реферата необходимо подготовить краткое изложение его основных идей для защиты. Время, отводимое на эту процедуру, нужно согласовать с учителем.

Билет № 24