- •Раздел I. Организация производства как система научных знаний и область практической деятельности тема 1. Теоретические основы организации производства
- •1. История развития науки об организации производства
- •2. Современные теории организации производства
- •3. Объект, предмет и методы исследования дисциплины
- •4. Внешние и внутренние факторы организации производства
- •5. Порядок, модели и основные принципы организации производства
- •6. Принципы рациональной организации производства
- •7. Производственный профиль, масштабы и классификация предприятий
- •8. Типы производства и их технико-экономическая характеристика
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 1
- •Тема 2. Прогрессивные формы общественной организации производства
- •1. Сущность, формы и показатели уровня концентрации
- •2. Экономические аспекты концентрации производства
- •3. Роль малого бизнеса в экономике страны
- •4. Концентрация и монополизация в экономике, их взаимосвязь
- •5. Концентрация и диверсификация производства
- •6. Сущность, формы и показатели уровня специализации и кооперирования производства
- •7.Экономическая эффективность специализации и кооперирования производства
- •8. Сущность, формы и показатели уровня комбинирования производства
- •9. Экономические аспекты комбинирования промышленного производства
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 2
- •Тема 3. Юридические основы организации производства
- •1. Понятие производственных систем
- •2. Виды производственных систем
- •3.Организация нового и прекращение деятельности действующего предприятия
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 3
- •Раздел II. Научные основы организации производства тема 4. Структура и организация производства на предприятии
- •1. Предприятие как производственная система
- •2.Понятие производственной структуры предприятия. Факторы ее определяющие
- •3. Состав и организация работы внутренних подразделений предприятия
- •4. Внутрипроизводственная специализация производства
- •5. Генеральный план предприятия и основные принципы его разработки
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 4
- •Тема 5. Задачи и формы организации процесса производства
- •1. Содержание и основные компоненты производственного процесса
- •2. Структура рабочего (производственного) процесса
- •3. Организация рабочего места
- •4. Организация обслуживания производственного процесса
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 5
- •Раздел III. Организация основных производственных процессов тема 6. Организация производственного процесса во времени
- •1. Ритм производства и производственный цикл
- •2. Норма времени на операцию
- •3. Операционный цикл
- •4. Технологический цикл
- •5. Производственный цикл
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 6
- •Тема 7. Организация производства непоточными методами
- •1. Партионный метод организации производства
- •2. Индивидуальный метод организации производства
- •3. Формы организации участков (цехов)
- •4. Объемные проектные расчеты создания участков
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 7
- •Тема 8. Поточный метод организации производства
- •1. Понятие поточного производства и виды поточных линий
- •2. Основы организации однопредметных непрерывных поточных линий
- •2.1. Модели и методы расчета линий, оснащенных рабочими конвейерами
- •2.1.1. Рабочие непрерывные конвейеры
- •2.1.2. Рабочие конвейеры с периодическим (пульсирующим) движением
- •2.2. Модели и методы расчета линий, оснащенных распределительными конвейерами
- •2.2.1. Конвейеры с непрерывным движением и снятием изделий с ленты
- •2.2.2. Конвейеры с периодическим движением и снятием изделий
- •3. Основы организации однопредметных прерывных поточных линий
- •4. Основы организации многопредметных переменно-поточных линий
- •5. Многопредметные групповые поточные линии
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 8
- •Раздел IV. Организация обслуживания производства глава 1. Техническое обслуживание тема 9. Инструментальное хозяйство предприятия
- •1. Назначение и состав инструментального хозяйства
- •2. Определение потребности в инструменте
- •3. Организация инструментального хозяйства предприятия
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 9
- •Тема 10. Ремонтное хозяйство предприятия
- •1. Назначение и состав ремонтного хозяйства
- •2. Система планово-предупредительного ремонта оборудования
- •3. Организация ремонтных работ
- •4. Организация ремонтного хозяйства предприятия
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 10
- •Тема 11. Энергетическое хозяйство предприятия
- •1. Назначение и состав энергетического хозяйства
- •2. Нормирование и первичный учет энергопотребления
- •3. Планирование и анализ энергоснабжения
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 11
- •Глава 2. Транспортно-складское обслуживание производства тема 12. Организация транспортного хозяйства предприятия
- •1. Назначение и состав транспортного хозяйства предприятия
- •2. Организация и планирование транспортного обслуживания
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 12
- •Тема 13. Организация складского хозяйства предприятия
- •1. Классификация складов
- •2. Решения об организации складов
- •3. Организация работы материальных складов
- •4. Расчет складских площадей
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 13
- •Глава 3. Организация снабженческо-сбытовой деятельности предприятия тема 14. Содержание снабженческо-сбытовой деятельности предприятия
- •1. Материально-техническое обеспечение и сбытовая деятельность
- •2. Организационные структуры снабженческо-сбытовых служб
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 14
- •Тема 15. Организация снабжения предприятия материально-техническими ресурсами
- •1. Изучение рынка сырья и материалов
- •2. Составление плана закупок материально-технических ресурсов
- •3. Организация хозяйственных связей по поставкам продукции
- •4. Правовые основы закупок
- •5. Материальные запасы предприятия. Структура и модели управления
- •6. Содержание и регулирование запасов
- •7. Системы управления запасами
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 15
- •Тема 16. Организация отпуска материально-технических ресурсов подразделениям предприятия
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 16
- •Тема 17. Организация сбытовой деятельности предприятия
- •1. Организация маркетинговых исследований рынка
- •2. Формирование сбытовой программы предприятия
- •3. Выбор каналов сбыта готовой продукции
- •4. Организация оперативно-сбытовой работы предприятия
- •5. Расчеты с покупателями
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 17
- •Тема 18. Организационные структуры службы маркетинга
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 18
- •Глава 4. Организация службы экономической безопасности предприятия тема 19. Организация службы экономической безопасности предприятия
- •1. Понятия экономической безопасности и службы безопасности
- •2. Задачи организации режима и охраны предприятия
- •3. Организация пропускного режима
- •4. Обеспечение охраны объектов предприятия
- •Вопросы для повторения:
- •Резюме по теме 19
- •Задачник Введение
- •Краткое изложение используемых методов решения и основных теоретических положений
- •Примеры решения типовых задач
- •Задачи для самостоятельного решения
4. Концентрация и монополизация в экономике, их взаимосвязь
Давно известно, что концентрация и монополизация, как явления в экономике, тесно взаимосвязаны между собой. Но из этого не вытекает, что концентрация обязательно приводит к появлению предприятия-монополиста или группы предприятий-монополистов.
В странах с рыночной экономикой уже давно сложилась действенная система антимонопольного законодательства, на основе которой государство регулирует процессы концентрации с целью недопущения появления предприятий или группы предприятий-монополистов. Этому, в частности, способствовало и то, что к концу 60-х годов на Западе сложилась целая система показателей статистики концентрации рыночной мощи, которые систематически публикуются в печати. Наибольшее значение и распространение получил такой показатель, как доля фиксированного числа предприятий. Например, согласно германскому антимонопольному законодательству, монопольное положение предприятия или группы предприятий на рынке возникает, если на 1 предприятие приходится свыше 1/3 всего оборота на рынке, либо на 3 и менее предприятий — 1/2 общего оборота, либо на 5 и менее предприятий — свыше 2/3 оборота.
Аналогично поступают и во многих других странах. Например, в США в течение нескольких десятилетий применялся показатель: доля 4 крупнейших предприятий. Доля фиксированного числа предприятий имеет, однако, один недостаток. Этот показатель — дискретный. Он характеризует не всю совокупность предприятий на рынке и ее структуру, а лишь позиции крупнейших производителей. Поэтому за последние годы все большее распространение получает другой комплексный показатель — индекс Герфиндаля-Гиршмана (HHI).
В отечественной практике до недавнего времени использовался только один показатель статистики концентрации — доля отдельного предприятия на рынке продаж, что явно недостаточно. Использование зарубежного опыта в этом плане позволит обеспечить объективность при определении уровня концентрации, лучше знать структуру рынка и в конечном итоге повысить эффективность антимонопольной политики.
Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», принятый 22 марта 1991 г., является первым в истории России антимонопольным законодательным актом. В развитии экономики России этому закону отводится важная роль, поскольку без появления и развития конкуренции, ограничения и пресечения монополистической деятельности предприятий невозможен переход к рынку. Закон призван способствовать созданию благоприятных условий для конкурентной среды.
Для проведения антимонопольной политики, контроля за применением антимонопольного законодательства закон предусмотрел образование специальных органов исполнительной власти — Антимонопольного комитета РФ и его территориальных управлений и наделил их рядом властных полномочий, в том числе давать нарушителям предписания и применять к ним различные виды санкций.
Нормы закона, запрещающие монополистическую деятельность, адресованы хозяйствующим субъектам (предпринимателям), занимающим доминирующее положение на товарном рынке. Поэтому ключевым для закона является понятие «хозяйствующий субъект — предприниматель, занимающий доминирующее положение на товарном рынке». В актах антимонопольного законодательства понятия «предприятие, занимающее доминирующее положение» и «предприятие-монополист» употребляются как синонимы.
В соответствии со ст. 4 Закона о конкуренции для признания положения предприятия как доминирующего необходимо выявление двух условий — его доля на рынке и способность ограничивать конкуренцию. Если величина доли предприятия на рынке определенного товара не превышает 35%, то его положение не может быть признано доминирующим.
В дальнейшем был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Согласно этому закону ключевое для антимонопольного законодательства определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта претерпело существенное изменение. Наиболее важным нововведением является уточнение критериев, по которым выявляются монополисты на российских рынках. Безусловным монополистом может считаться предприятие, контролирующее 65% и более товарного рынка (раньше было 35% и более). Предприятие, контролирующее от 35 до 65% рынка, тоже может быть признано монополистом, но для этого антимонопольные органы должны доказать, что имеет место «доминирующее положение» хозяйствующего субъекта на рынке, изучив конкретную рыночную ситуацию. Таким образом, наряду со статистическими данными о доле на рынке уделяется большое внимание экономическому анализу, учитывающему факторы поведения, возможности замещения и выхода на рынок новых фирм.
Прежние 35% рынка, как и раньше, оставлены в качестве нижней планки, т.е. если субъект имеет долю на рынке менее 35%, то его положение не может быть признано доминирующим. Сам факт доминирующего положения ненаказуем, антимонопольные органы преследуют не за доминирующее положение, а за злоупотребление им.
Важным моментом в отечественной экономике следует признать тот факт, что оценка состояния концентрации на товарных рынках стала определяться по методологии, принятой во многих развитых странах. Она исчисляется по значениям коэффициентов концентрации (например, CR 3 — доля на товарном рынке или в отрасли трех крупнейших хозяйствующих субъектов) и индекса Герфиндаля-Гиршмана (ННI), который показывает влияние крупных компаний на состояние рынка. HHI рассчитывается как сумма квадратов долей всех действующих на рынке (в отрасли) хозяйствующих субъектов:
, (12)
где n – число хозяйствующих субъектов, действующих на рынке (в отрасли);
Xi2 – доля i-го хозяйствующего субъекта (%) в объеме реализованной продукции на рынке (в отрасли).
Величина HHI варьируется в пределах от 0 (полная деконцентрация) до 10000 (абсолютная монополия).
1. Нормальная концентрация CR 3 < 45%; HHI < 1000. Вывод: неконцентрированный рынок.
2. Средняя степень концентрации: 45% < CR 3 < 70%; 1000 <ННI 2000. Вывод: умеренно концентрированный рынок.
3. Высокая степень концентрации: CR 3 > 70%, HHI > 2000. Вывод: слабая конкурентная среда.
По результатам анализа количественных и качественных показателей, характеризующих структуру товарного рынка, устанавливается его принадлежность к высоко-, средне- и низкоконцентрированному рынку, оцениваются наличие и степень развитости конкуренции.
При заключении о целесообразности вмешательства антимонопольных органов в процесс формирования конкурентной среды на данном товарном рынке определяются направления, формы и методы этого вмешательства.
Другой важнейшей характеристикой концентрации производства являются коэффициенты концентрации в продуктовом разрезе. Подобные показатели в отличие от отраслевых не содержат погрешностей, связанных с учетом непрофильной продукции в общих отраслевых объемах производства.
Для промышленности России характерна высокая степень концентрации производства, т.е. оно сосредоточено в основном на крупных предприятиях.
Наиболее монополизированы такие отрасли, как черная металлургия, машиностроение и цветная металлургия.
Однако исследования, проведенные ГКАП, показывают, что реальная ситуация не столь однородна. Монополий национального масштаба, т.е. предприятий, представленных на том или ином товарном рынке России в единственном числе, относительно немного. В основном это так называемые «технологические монополии»: оборонный комплекс, трубопроводный транспорт, почта и др.
Более характерны для экономики страны другие модели:
локальный монополизм в масштабах региональных товарных рынков. Примером могут служить предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции или по обслуживанию населения в отдельных районах страны, которые занимают монопольное положение;
олигополия – наличие в производстве и на товарном рынке нескольких крупных предприятий, занимающих доминирующее положение (например, производство легковых автомобилей);
наличие в производстве и на товарном рынке одного доминирующего предприятия и небольших предприятий-аутсайдеров (например, концерн «Газпром»);
деконцентрированные отрасли (например, розничная торговля) и рынки (например, рынки банковских, страховых услуг, рынки бытовой и офисной мебели и др.).
Однако степень концентрации производства на внутреннем рынке не является единственным критерием, определяющим состояние конкурентной среды. В условиях либерализации внешней торговли все большую роль начинают играть экспортно-импортные операции, их характер и масштабы.
Действующее антимонопольное законодательство в России, естественно, еще далеко от совершенства и, по сути, только формируется. Его недостатки:
не разработана целостная система объективных показателей статистики концентрации производства с учетом накопленного опыта ведущих капиталистических стран;
недостаточны штрафные санкции за нарушение антимонопольного законодательства;
нет четкой ясности, что делать с предприятиями-монополистами и как выводить их из этого состояния;
неясность в понимании рынка продаж в региональном аспекте для предприятий, выпускающих различную продукцию, что не дает возможности объективно определить, является ли то или иное предприятие монополистом;
не учтен в достаточной степени опыт капиталистических стран в области антимонопольного законодательства.
Создание и использование совершенного и действенного антимонопольного законодательства в России являются основой для здоровой конкуренции и способствуют повышению эффективности функционирования субъектов рыночной экономики.